“疫情過了最想干嘛？”“重新過個(gè)鼠年春節(jié)！”新冠肺炎暴發(fā)以來，政府社會(huì)團(tuán)結(jié)一致共同抗“疫”，一方面對(duì)病毒嚴(yán)防死守、合力阻擊，另一方面加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工節(jié)奏，確保全面經(jīng)濟(jì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

戰(zhàn)“疫”情期間的中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何看？有哪些新的觀察角度？一起來聽聽委員怎么說。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼：

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)資本市場(chǎng)的根本

股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。上周五（2月14日），滬深兩市低開高走，午后漲幅有所回落。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)一度站上2100點(diǎn)，創(chuàng)下三年多來新高。尾盤階段，三大股指短暫翻綠后轉(zhuǎn)漲，最終集體收漲。

對(duì)此，有券商分析，綜合來看，疫情短期情緒可能仍然對(duì)A股板塊相關(guān)公司有所抑制，但中長(zhǎng)線來看，核心標(biāo)的超跌反彈配置良機(jī)也有望逐步來臨。

“目前，資本市場(chǎng)的恐慌已緩解，投資者注意力更多轉(zhuǎn)向疫情対未來經(jīng)濟(jì)影響，因此，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)資本市場(chǎng)的根本?！贬槍?duì)這一話題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼這樣說。

那么，如何“撫慰”疫情防控下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)？為此，肖鋼提出三條建議：第一，當(dāng)前財(cái)政貨幣政策可適當(dāng)積極一些，對(duì)受影響較大的服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)要在信貸、稅收、房租、養(yǎng)老金等有實(shí)質(zhì)舉措，幫助他們渡過難關(guān)；第二，穩(wěn)定匯率至關(guān)重要，重啟人民幣匯率調(diào)節(jié)因子，確保人民幣不貶值；第三，進(jìn)一步防范股票質(zhì)押平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)，幫助部分商業(yè)銀行和證券公司解決流動(dòng)性，防止股價(jià)跌到一定程度引發(fā)平倉(cāng)；第四，加大對(duì)債券市場(chǎng)支持力度，擴(kuò)大央行有關(guān)債券發(fā)行擔(dān)保工具，確保企業(yè)順利發(fā)債，防范現(xiàn)金流斷裂。

全國(guó)政協(xié)委員屠光紹：

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)需穩(wěn)消費(fèi)，“宅經(jīng)濟(jì)”需要“腿”！

“疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響大而廣，且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。從中我們也能發(fā)現(xiàn)一些新問題和新的方向。”在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪之初，全國(guó)政協(xié)委員、上海新金融研究院理事長(zhǎng)屠光紹給出了自己的關(guān)注點(diǎn)。

近年來，伴隨著百姓購(gòu)買力上升和零售業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐步深入，消費(fèi)漸成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在發(fā)布2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單時(shí)有兩個(gè)令人印象深刻的數(shù)據(jù)，一是全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額411649億元，比上年增長(zhǎng)8.0%；二是全年全國(guó)網(wǎng)上零售額106324億元，比上年增長(zhǎng)16.5%。如此高的增速，難怪很多外國(guó)人一談中國(guó)消費(fèi)時(shí)都能脫口而出“淘寶京東餓了么”。

“這一次疫情來襲，餐飲、旅游、娛樂、交通均在受重創(chuàng)的范圍內(nèi)，且產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、消費(fèi)鏈相互影響，從業(yè)者眾、中小微企業(yè)扎堆兒。疫情對(duì)消費(fèi)的影響恰恰又較大，很多企業(yè)處于停滯狀態(tài)。即使出現(xiàn)了拐點(diǎn)，消費(fèi)動(dòng)能能否迅速提上來也很難說?！蓖拦饨B這樣說。

那么，防止消費(fèi)“失速”，我們能做點(diǎn)什么？屠光紹建議大家，要抓住“宅經(jīng)濟(jì)”帶來的新機(jī)會(huì)。

“目前大家普遍居家辦公或者采取彈性工作時(shí)間，在家辦公同樣要消費(fèi)，也是個(gè)值得我們研究的課題。比如，大家對(duì)買菜有很大需求，電商平臺(tái)想出很多辦法增加人手，幫客戶去超市買菜，這本來是幾方受益的好事，但現(xiàn)在很多小區(qū)不讓送餐員進(jìn)入，或者指定大家把東西放在門口，很多送餐送菜很不方便。這個(gè)方面要引起注意。當(dāng)然，我們也看到，這次疫情正倒逼供給側(cè)很多行業(yè)‘觸網(wǎng)’轉(zhuǎn)型，消費(fèi)的供給方式會(huì)由此發(fā)生很大的變化。這次疫情從某種意義上加快或催化了這樣的變化?！?/p>

屠光紹認(rèn)為，從消費(fèi)角度要更好地滿足人們居家的消費(fèi)需求，這既是供給端滿足消費(fèi)端，也是更好地滿足未來消費(fèi)升級(jí)的做法。這里很多方面的工作需要加大力度，比如承接網(wǎng)上消費(fèi)的“腿”，也就是物流，能不能更多一些、更快一些？另外消費(fèi)品的供應(yīng)既要有日常基本生活必需品，也需要精神層面的消費(fèi)品。

談及企業(yè)復(fù)工，屠光紹的建議是有計(jì)劃有步驟的，在防控疫情的背景下，分階段分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步復(fù)工，這需要有整體的方案和安排。在復(fù)工方式上，具體到企業(yè)，也可先開始部分員工復(fù)崗，從30%、50%、70%直至100%到崗，線上線下工作相結(jié)合。

“在財(cái)政政策上，要以減負(fù)來保證疫情下的中小微企業(yè)的生命力，還要通過各種方式保障這些企業(yè)員工的收入，財(cái)政補(bǔ)貼和就業(yè)人群工資收入最好能掛鉤，有更好的針對(duì)性。穩(wěn)定就業(yè)人員的收入，也有助于其居家消費(fèi)；在貨幣政策、金融支持方面，保持充分的流動(dòng)性，金融機(jī)構(gòu)要保證對(duì)產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)持續(xù)支持。”屠光紹這樣說。

全國(guó)政協(xié)委員張水波：

疫情讓建筑業(yè)更重視“HSE”管理

近年來，中國(guó)建筑業(yè)不僅為國(guó)內(nèi)很多城市創(chuàng)造了建筑奇跡，更不斷挺進(jìn)海外市場(chǎng)，已經(jīng)成為全球建筑體系中一個(gè)非常重要的組成部分。這次武漢火神山醫(yī)院從方案設(shè)計(jì)到建成交付僅用10天，更體現(xiàn)中國(guó)建筑業(yè)效率和強(qiáng)大。

“這次疫情對(duì)建筑業(yè)帶來深刻的影響。”在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)國(guó)際工程管理學(xué)院院長(zhǎng)張水波這樣說。

在張水波看來，影響集中在四個(gè)方面：一是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管控主要集中在費(fèi)用、質(zhì)量、工期，這次疫情，將會(huì)使建筑業(yè)更加重視HSE（健康、安全和環(huán)境）管理，更加注重綠色建造，使得HSE與綠色建造理念在項(xiàng)目管理中的重要性提升到一個(gè)更高的水平；二是更加廣泛地應(yīng)用信息技術(shù)、BIM、現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程管控，使得更多的工作能夠在“線上”執(zhí)行，避免集中辦公造成的人員密集性聚集；三是更加重視項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)急管理：建筑業(yè)是以項(xiàng)目為作業(yè)對(duì)象，勞動(dòng)密集性強(qiáng)，作業(yè)連續(xù)性要求高，一旦出現(xiàn)外部突發(fā)事件發(fā)生，就會(huì)造成巨大的損失。因此，建筑企業(yè)，包括項(xiàng)目業(yè)主企業(yè)，更加完善自身企業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；四是對(duì)外部供應(yīng)鏈管理更加重視。建筑業(yè)企業(yè)在承包實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，需要大量的各類分包和材料設(shè)備供貨商，在整個(gè)供應(yīng)鏈中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能影響項(xiàng)目的進(jìn)行。因此，建筑業(yè)企業(yè)不但應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管控，而且要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施涉及的供應(yīng)鏈。本次疫情中，即使項(xiàng)目想開工，但由于各地區(qū)外部條件限制，如果供貨商或勞務(wù)分包公司不能復(fù)工，項(xiàng)目仍不能得到實(shí)質(zhì)性復(fù)工。

基于建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展，面對(duì)疫情，張水波認(rèn)為，建筑業(yè)企業(yè)至少需要做好下列工作：第一，根據(jù)政府部門相關(guān)政策，積極做好項(xiàng)目人員的防控疫情工作，這是目前最急迫的工作，同時(shí)積極履行合同義務(wù)，做好在建項(xiàng)目停工保護(hù)問題；第二，及時(shí)就項(xiàng)目停工與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作與項(xiàng)目業(yè)主保持溝通，包括向業(yè)主發(fā)出不可抗力通知，并聽取業(yè)主方面的意見和指令，并合理執(zhí)行；第三，隨時(shí)做好復(fù)工準(zhǔn)備，在政策和條件允許后，可以達(dá)到迅速?gòu)?fù)工，并積極與相關(guān)分包商、供應(yīng)商協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的聯(lián)動(dòng)；第四，針對(duì)設(shè)計(jì)等可以線上辦公的工作，應(yīng)盡可能網(wǎng)上辦公，對(duì)必須在工地現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，應(yīng)做好保護(hù)措施，通過優(yōu)化施工方法，避免人群過分聚集的情況；第五，針對(duì)項(xiàng)目停工帶來的工期和費(fèi)用損失，做好完整真實(shí)的記錄，及時(shí)按照法律和合同的規(guī)定向業(yè)主提出，研究相關(guān)法律和收集好相關(guān)政策，與業(yè)主開展相關(guān)索賠談判，爭(zhēng)取達(dá)成雙贏的方案。