人民網(wǎng)杭州2月12日電 （郭揚）今天下午，浙江省政府新聞辦在杭州舉行第十七場浙江省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會。發(fā)布會以電視、網(wǎng)絡(luò)視頻直播的方式舉行。來自省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、浙江銀保監(jiān)局、以及省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負責人出席會議。據(jù)悉，2月11日0-24時，浙江省報告新冠肺炎新增確診病例14例，新增出院病例28例。截至2月11日24時，浙江省累計報告新冠肺炎確診病例1131例，現(xiàn)有重癥病例80例（其中危重31例），累計出院279例。全省共追蹤到密切接觸者33462人，當日解除醫(yī)學(xué)觀察1564人，尚有11631人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。

發(fā)布會上，省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明做了通報：從近日通報數(shù)據(jù)來看，浙江新增確診病例呈逐漸下降態(tài)勢。目前除無病例的12個縣（市、區(qū)）外，連續(xù)5天無新增病例的縣（市、區(qū)）有37個；連續(xù)4天無新增病例的縣（市、區(qū)）有48個；連續(xù)3天無新增病例的縣（市、區(qū)）有56個?！拔迳珗D”中，高風(fēng)險的縣（市、區(qū)）為1個，較高風(fēng)險的縣（市、區(qū)）為12個，中風(fēng)險的縣（市、區(qū)）為12個，較低風(fēng)險的縣（市、區(qū)）為53個，從未發(fā)生疫情低風(fēng)險的縣（市、區(qū)）為12個。

與前階段相比，當前疫情防控形勢正不斷發(fā)生變化。一方面，防控措施成效顯現(xiàn)，疫情發(fā)展有效遏制。但另一方面，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序開展，返工人員不斷增加，輸入疫情風(fēng)險加大。如何做好人員流動下的防疫工作，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，任務(wù)仍然十分艱巨，也是到了最關(guān)鍵最緊要關(guān)頭。各地必須繼續(xù)把疫情防控作為重中之重，在安全有序的前提下推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

與此同時，浙江各地正在緊鑼密鼓推進健康碼系統(tǒng)管理建設(shè)，其中杭州市、金華和麗水的部分縣市區(qū)，已經(jīng)上線啟用健康碼功能，省大數(shù)據(jù)局正在加快建設(shè)全省健康碼的共享平臺，力爭盡快實現(xiàn)全省覆蓋和跨區(qū)域互聯(lián)互通。

發(fā)布會上，省衛(wèi)生健康委、省人力社保廳、浙江銀保監(jiān)局、以及省大數(shù)據(jù)局的相關(guān)負責人回答記者提問。

記者：浙江出院患者病例已經(jīng)超過300例。目前，患者治療的情況如何？

省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明： 截至2月11號24時，浙江累計報告新冠肺炎確診病例1131例，重癥80例，危重31例。所有病例中重癥病例占了9%左右。到目前為止累計出院是279例，治愈出院率是24.67%。

浙江在患者治療主要有四方面特點：

一是在定點醫(yī)院配齊配強多學(xué)科組成的救治專家組，將普通型病人和重癥病人集中到市級定點醫(yī)院，將危重癥的病人集中到省級定點醫(yī)院進行集中的救治；

二是省市二級醫(yī)療救治專家組，切實加強對收治病人診治方案的指導(dǎo)，及時研判和處置病情變化狀態(tài)，總結(jié)各地救治經(jīng)驗，及時交流培訓(xùn)，提升能力。

三是將經(jīng)驗豐富的高級別專家，派入到病房一線。省級醫(yī)院的重癥監(jiān)護、呼吸科和感染科的專家，直接進入隔離病房工作，全面負責重癥病人的救治。同時，病區(qū)內(nèi)外專家互相之間密切配合，不斷調(diào)整優(yōu)化整治方案，真正達到一人一方案的個性化治療要求。

四是及時組建省級救援專家組，及時增援救治能力相對不足的定點醫(yī)院和溫州等疫情較重地區(qū)，提高整體的救治的水平。

我們還制定了首個兒童版診療指南，已經(jīng)出臺中醫(yī)藥防治推薦方案第四版。確診病人普遍在早期就開展了中醫(yī)辨證施治，通過中西醫(yī)結(jié)合治療，增強療效。

同時，在疫情防控和救治過程當中，全省廣大醫(yī)務(wù)工作人員積極踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業(yè)精神。他們義無反顧堅守陣地，舍小家為大家，投入到一線的醫(yī)療救治和疫情的防控當中。

他們中有的是不懼危險和辛勞，連續(xù)奮戰(zhàn)在救治的第一線；有的是母子齊上陣；有的是夫妻同作戰(zhàn)；有的是新人主動推遲婚期等等。在他們身上彰顯的是醫(yī)務(wù)工作者的責任、使命、擔當和情懷。他們的無私奉獻、全力付出，是我們?nèi)〉弥委煶尚У膱詫嵒A(chǔ)和有力的保障。

下一步，我們將著眼于協(xié)調(diào)好醫(yī)療力量的批次調(diào)度，統(tǒng)籌安排馳援湖北、溫州和全省的醫(yī)療救治力量，立足全局做好救治工作。

記者：浙江對新冠肺炎情況采取“五色法”進行評估。能否解讀一下相關(guān)的內(nèi)容？

省衛(wèi)生健康委副主任孫黎明：對于各個縣市區(qū)的疫情情況，采用五色法進行風(fēng)險評估，我們也是基于幾個方面的考慮。一是便于全面掌握全省疫情動態(tài)。二是給科學(xué)、精準、有效防控提供依據(jù)。第三，也是為全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有效的宏觀引導(dǎo)。 四是緩解疏導(dǎo)群眾的緊張的情緒。

五色圖主要有兩個部分組成。首先，我們根據(jù)各個區(qū)縣市累計報告的確診病例、本地病例的占比、聚集性疫情發(fā)生的情況，以及連續(xù)三天有沒有新增的確診病例等一系列指標進行了綜合的評價，來計算風(fēng)險的程度。其中，連續(xù)三天沒有新增確診病例為反向指標。

另外，我們把計算的結(jié)果劃分為一些區(qū)間，分別為較高風(fēng)險，中風(fēng)險、較低風(fēng)險、低風(fēng)險這樣五個檔次。按照浙江突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別的標識，我們分別用紅、橙、黃、藍代表高風(fēng)險，較高風(fēng)險、中風(fēng)險、較低風(fēng)險。對于沒有確診病例的地區(qū)，我們用綠色進行表示。下一步，我們將根據(jù)疫情情況，動態(tài)實時更新數(shù)據(jù)，及時進行發(fā)布。

記者：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在有序推進，人社部門在服務(wù)企業(yè)用工方面有何考慮？

省人力社保廳副廳長葛平安：為了服務(wù)浙江企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和用工，人力社保部門主要采取了6個方面的工作舉措。

第一個方面，我們做好復(fù)工企業(yè)的用工監(jiān)測，全省動態(tài)了解企業(yè)用工需求，建立重點企業(yè)用工的需求清單。我們摸清排查的重點企業(yè)的員工地域分布、返崗意向和用工需求，為企業(yè)的有序復(fù)工提供針對性的服務(wù)打下基礎(chǔ)。

第二個方面，我們制定發(fā)布了復(fù)工企業(yè)用工的服務(wù)指南，重點解決員工怎么來、企業(yè)復(fù)工怎么準備、員工怎么防護等10個問題，為復(fù)工企業(yè)用工提供服務(wù)。

第三個方面，我們聯(lián)動全省開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動。全省各級人力社保部門利用招聘網(wǎng)站將線下的招聘活動改為線上進行招聘，為全省各類企事業(yè)單位和求職者提供崗位發(fā)布、簡歷、投遞等等服務(wù)。

第四個方面，我們組織開展了勞動力的余缺調(diào)劑。針對企業(yè)逐步復(fù)工的現(xiàn)實需求，我們有序地組織開展了省內(nèi)勞動力的余缺調(diào)劑，同時根據(jù)疫情向好的發(fā)展趨勢，我們加強了省外的勞務(wù)對接。我們堅持當前和長遠相結(jié)合，來切實保障企業(yè)的用工需求。

第五個方面，我們采取了有效措施，組織了全省大概3000多家的人力資源服務(wù)機構(gòu)，來參與到我們的工作中。激勵實力較強的人力資源服務(wù)機構(gòu)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點企業(yè)提供服務(wù)。

第六個方面，我們大力實施了職業(yè)技能的提升行動。今年政府將拿出25個億的資金，來重點用于企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，以及未就業(yè)的人群的就業(yè)技能培訓(xùn)，來提高勞動者的技能水平，來滿足企業(yè)的用工需求。

記者：杭州等地推出了健康碼，目前進展情況是如何？

省大數(shù)據(jù)局副局長蔣汝忠：健康碼是杭州市等地區(qū)利用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等手段加強疫情防控的一項創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮浙江政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)優(yōu)勢，是政府智慧管理手段和公民誠信體系、社會責任感的有機結(jié)合，為當前形勢下“一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工生產(chǎn)”提供了有力支撐。

健康碼是以真實數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民或者返工返崗人員通過自行在網(wǎng)上申報，經(jīng)后臺審核生成屬于個人的二維碼，作為個人在本地區(qū)出入通行的電子憑證，實現(xiàn)了一次申報，全市通用，動態(tài)管理。

省防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今天印發(fā)文件，在全省推行健康碼機制，目的是提供群眾出行的便利性。這項工作由防控領(lǐng)導(dǎo)小組管控組統(tǒng)一推進，省大數(shù)據(jù)局會同有關(guān)部門已經(jīng)研究提出了全省的健康碼信息管理系統(tǒng)框架，制定了配套共享的標準規(guī)范，即將出臺全省健康碼管理機制、配套制度，由各市在省里規(guī)定的基礎(chǔ)上，因地制宜，確定具體規(guī)則。目前，全省各地正在緊鑼密鼓推進健康碼系統(tǒng)管理建設(shè)，其中杭州市、金華和麗水的部分縣市區(qū)，已經(jīng)上線啟用健康碼功能，省大數(shù)據(jù)局正在加快建設(shè)全省健康碼的共享平臺，力爭盡快實現(xiàn)全省覆蓋和跨區(qū)域互聯(lián)互通。

記者：疫情防控期間居民生活和企業(yè)生產(chǎn)都受到了一定的影響，銀行業(yè)在保障企業(yè)和居民金融服務(wù)方面有怎樣的措施？

浙江銀保監(jiān)局二級巡視員張有榮：疫情防控期間，我們也是加班加點，以最快的速度，最高的效率，堅決落實省委省政府和銀保監(jiān)會的部署，按照突破常規(guī)、特事特辦、急事急辦的原則，全力做好金融服務(wù)保障。

針對疫情發(fā)生以來的一些新的情況，我們通過非常時期實施非常之策，力求實現(xiàn)“四個不用擔憂”。

第一就是企業(yè)存量貸款到期不用擔憂。在一級響應(yīng)期間，還款有困難或者有續(xù)貸意愿的企業(yè)，銀行業(yè)原則上將采取不轉(zhuǎn)逾期，不計罰息，不下調(diào)貸款分類，不影響征信的政策。一級響應(yīng)期間以及疫后到期的企業(yè)的貸款，銀行將會逐步排查，逐步明確信貸支持方案，提前與企業(yè)做好溝通。疫后恢復(fù)生產(chǎn)時期，銀行會視情況對還款困難的企業(yè)設(shè)定合理的寬限期。

第二是企業(yè)新增的貸款需求不需要擔憂。對首批復(fù)工的應(yīng)急物資和生活物資重點生產(chǎn)企業(yè)分別建立了清單，提供1對1的對接服務(wù)，確保企業(yè)不因為資金問題而影響生產(chǎn)。目前我們已經(jīng)對接了160家，新增貸款7.5億元。之后，我們銀行業(yè)還會根據(jù)企業(yè)復(fù)工的時間，提前綜合安排專項信貸額度，確保貸款快速發(fā)放。

第三是重點受損行業(yè)的付息不需要擔憂。

第四是居民基礎(chǔ)的金融服務(wù)不需要擔憂。轄內(nèi)銀行機構(gòu)采用直接免收或者先收后返的方式，免收ATM跨行查詢?nèi)‖F(xiàn)的交易手續(xù)費，對相關(guān)人員、新冠肺炎的感染人員、隔離人員、防疫人員、暫時失去收入來源的人群，延后住房按揭信用卡等個人信貸還款安排，一直到全省一級響應(yīng)結(jié)束為止。

在保險業(yè)這一塊，我們也是支持保險公司擴展保險的責任，針對感染新冠肺炎的客戶取消以往的一些要求，將意外險、疾病險的保險責任范圍擴展到新冠肺炎。同時，我們還要求保險公司開通綠色理賠通道，切實簡化手續(xù)和材料，提高感染新冠肺炎的理賠效率。

記者：當前，企業(yè)已經(jīng)逐步開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，請問銀行業(yè)保險業(yè)在配合做好疫后金融服務(wù)方面出臺哪些支持性政策？

浙江銀保監(jiān)局二級巡視員張有榮：為了進一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們以最快的速度出臺了支持疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的15項舉措，同時我們還聯(lián)合銀行推出支持小微企業(yè)的16項措施。特別是前天，我們指導(dǎo)銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布了銀行業(yè)保險業(yè)的惠企政策的清單。主要有4個方面：

第一，保障信貸總量穩(wěn)定，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們要求銀行要提前排查到期貸款，通過展期、續(xù)貸等措施，全力保障企業(yè)信貸的穩(wěn)定。同時，針對當前的特殊情況，我們出臺了政策，允許銀行在生產(chǎn)恢復(fù)期向資產(chǎn)負債率過高的企業(yè)發(fā)放流動資金貸款提供一定的經(jīng)營緩沖期。對復(fù)工困難的企業(yè)，可以給予不少于三個月的貸款展期。

第二，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，保障小微企業(yè)金融服務(wù)。今年全省小微企業(yè)貸款總量還是按照增速高于各項貸款平均增速，增量高于上年這樣的目標來安排。

第三，大力發(fā)展線上金融服務(wù)，最大限度實現(xiàn)金融服務(wù)“一次都不用跑”。我們依據(jù)省金融服務(wù)綜合平臺，建立線上融資服務(wù)專項對接工作機制，推進貸款申請審批發(fā)放全流程現(xiàn)場辦理。以線上的金融服務(wù)替代線下人員的流動，保障疫情期間以及疫后生產(chǎn)恢復(fù)期間企業(yè)的融資需求能夠順利得到對接。

第四，建立行業(yè)惠企清單，推動政策落實落細。我們發(fā)布了浙江銀行業(yè)保險業(yè)惠企政策清單。根據(jù)各個行的政策，我們一共梳理出具有共性的行業(yè)性政策12項，首批發(fā)布了34家銀行保險機構(gòu)的特色政策。