本報北京1月19日電  （記者常欽）自然資源部19日舉行新聞發(fā)布會，通報2019年耕地保護(hù)督察結(jié)果。督察結(jié)果顯示：我國耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻，全國違法違規(guī)占用耕地114.26萬畝，其中，占用永久基本農(nóng)田14.34萬畝。

據(jù)介紹，從督察情況看，一些地方?jīng)]有處理好保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)的關(guān)系，耕地保護(hù)責(zé)任未有效落實(shí)、占補(bǔ)平衡制度執(zhí)行不到位、突破用途管制審批和占用耕地、土地利用粗放，耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻。除違法違規(guī)占用耕地外，還有三方面問題比較普遍：

補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不實(shí)。發(fā)現(xiàn)全國28個省份部分項(xiàng)目補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不實(shí)，涉及16.98萬畝，主要是現(xiàn)有耕地面積少于驗(yàn)收入庫面積、實(shí)地現(xiàn)狀為非耕地、將已退耕還林地塊納入土地整治等。

圈占、閑置浪費(fèi)耕地。發(fā)現(xiàn)在處置批而未供中存在虛假供地、虛假撤回批準(zhǔn)文件等問題的項(xiàng)目1826個、15.4萬畝，發(fā)現(xiàn)閑置土地處置不實(shí)問題的項(xiàng)目728個、5.41萬畝。

違法違規(guī)審批建設(shè)占用耕地。一些省份為規(guī)避占補(bǔ)平衡，將耕地按照建設(shè)用地等其他地類上報審批，涉及9.49萬畝。

督察還發(fā)現(xiàn)兩類苗頭性、傾向性問題，需要引起高度重視，切實(shí)加以糾正。一是“景觀工程”過度化，違法違規(guī)占用破壞耕地。發(fā)現(xiàn)2017年以來有1368個城市景觀公園、沿河沿湖綠化帶、湖泊濕地公園、城市綠化隔離帶等人造工程未辦理審批手續(xù)，涉及耕地18.67萬畝，永久基本農(nóng)田5.79萬畝；二是有的地方城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤跨省域調(diào)劑指標(biāo)不實(shí)。國家自然資源督察機(jī)構(gòu)對2018年度已完成驗(yàn)收的7個省份47個深度貧困縣的增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)一些地方存在節(jié)余指標(biāo)不實(shí)，甚至弄虛作假的問題，共涉及1136.17畝。

據(jù)了解，針對本次耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的問題，國家自然資源督察機(jī)構(gòu)向31個?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)出《督察意見書》，督促省級人民政府切實(shí)負(fù)起整改的主體責(zé)任，實(shí)事求是，分類整改，并對問題突出的54個地市，約談了地方政府主要負(fù)責(zé)人。同時，發(fā)揮警示作用，公開通報了31個違法違規(guī)典型問題。下一步，督察機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題，將扭住不放，督促整改查處到位。

《 人民日報 》（ 2020年01月20日 02 版）