3正部、16副部落馬 | 2019這一年

過去這一年，共有3個(gè)正部級(jí)和16個(gè)副部級(jí)官員落馬。

從1月6日，2019“首虎”、中國(guó)科協(xié)黨組成員、書記處書記陳剛被宣布調(diào)查，到12月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席馬明被宣布調(diào)查，截至目前，即將過去的2019年至少已有19個(gè)省部級(jí)官員落馬。

其中有2名前省委書記：陜西省委原書記趙正永、云南省委原書記秦光榮。

3個(gè)原副省長(zhǎng)：四川省原副省長(zhǎng)彭宇行、河南省原副省長(zhǎng)徐光、河北省原副省長(zhǎng)李謙。

2個(gè)省會(huì)城市市委書記：內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、呼和浩特市委原書記云光中，海南省委原常委、?？谑形瓡洀堢?。

人大和政協(xié)系統(tǒng)各2人，分別是湖南省人大常委會(huì)原副主任向力力(曾任湖南省副省長(zhǎng))，山西省人大常委會(huì)原副主任張茂才；內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席馬明(曾任吉林副省長(zhǎng))，哈爾濱市政協(xié)原主席姜國(guó)文。

政法系統(tǒng)2人：吉林省人民檢察院原黨組書記、原檢察長(zhǎng)楊克勤和安徽省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)張堅(jiān)。其中，楊克勤是十八大以來，第一個(gè)在任上落馬的省級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)。

金融系統(tǒng)2人：證監(jiān)會(huì)原主席劉士余和國(guó)家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長(zhǎng)胡懷邦。此外，落馬的金融系統(tǒng)中管干部還有中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文。

能源電力系統(tǒng)2人：南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司原黨組書記、董事長(zhǎng)李慶奎，華電集團(tuán)有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民。

另有2人是：中國(guó)科協(xié)黨組成員、書記處書記陳剛(曾任北京市副市長(zhǎng))，原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局黨組成員、副局長(zhǎng)魏傳忠。

陳剛在19人中年紀(jì)最小，生于1966年5月。除此之外，“60后”還有1960年出生的云光中、徐光、李謙；1961年出生的劉士余、張琦；1962年出生的彭宇行、向力力。

劉士余等3人獲從輕處理

2019年5月19日，中紀(jì)委發(fā)布消息：劉士余同志涉嫌違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，目前正在配合中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委審查調(diào)查。

138天后，劉士余獲從輕處理。2019年10月4日，中紀(jì)委公布了對(duì)他的立案審查調(diào)查結(jié)果，其中稱：“鑒于劉士余同志能夠主動(dòng)投案，如實(shí)交代違紀(jì)違法問題，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度較好，按照‘懲前毖后，治病救人’的原則，對(duì)其可予從輕處理”。

劉士余被處以留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)調(diào)研員。

19人中，跟劉士余一般受到從輕處理的還有李慶奎和彭宇行。

李慶奎受到留黨察看二年處分，“鑒于李慶奎同志能夠如實(shí)交代違紀(jì)違法問題且部分問題組織之前不掌握，主動(dòng)全額上交違紀(jì)違法所得，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度較好，可予從輕、減輕處理”。

彭宇行受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為四級(jí)調(diào)研員，“鑒于彭宇行能夠如實(shí)交代違紀(jì)違法問題且部分問題組織之前不掌握，積極上交違紀(jì)違法所得，認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度較好，可予從輕、減輕處理”。

趙正永案等仍在調(diào)查中

19人中，2019年1月15日被宣布調(diào)查的趙正永，目前仍在接受審查調(diào)查。

趙正永在陜西工作了15年，歷任省委常委、政法委書記、常務(wù)副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、省委書記等職。2016年3月調(diào)任全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員。

其離開陜西后，陜西接連曝出榆林胡志強(qiáng)受賄案、千億礦權(quán)案等案件，特別是秦嶺違建別墅，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志曾刊文披露，“趙正永2014年在任時(shí)接到習(xí)近平總書記的重要批示，卻沒有在省委常委會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，也沒有進(jìn)行專題研究，只是簡(jiǎn)單地批示省委督察室會(huì)同西安市委盡快查清、向中央報(bào)送材料，導(dǎo)致違建別墅問題長(zhǎng)期整而未治、禁而不絕”。

19人中正在接受審查調(diào)查的還有胡懷邦、徐光、張堅(jiān)、李謙、張琦、姜國(guó)文，云公民、馬明等8人，均為2019年7月31日之后被宣布調(diào)查的官員。

3人受審

其余人中，陳剛、張茂才、向力力均已被押上審判席。

陳剛被控利用職權(quán)和地位形成的便利條件，為相關(guān)企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目用地性質(zhì)變更、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整、項(xiàng)目審批驗(yàn)收等事項(xiàng)提供幫助，直接或通過他人非法收受財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1.28877328億元。

其問題通報(bào)中就曾提到，“利用職權(quán)建造供個(gè)人享樂的豪華私家園林，弄虛作假，違規(guī)多占住房，違規(guī)出入、獨(dú)占私人會(huì)所，長(zhǎng)年無償占用酒店豪華套房”，“長(zhǎng)期利用規(guī)劃審批的重要職權(quán)大肆斂財(cái)；生活上極度腐化奢靡，道德敗壞，肆無忌憚追求個(gè)人享樂，嚴(yán)重?cái)狞h的形象”。

張茂才被控為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、職務(wù)晉升及工作調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過其親屬非法收受他人財(cái)物，共計(jì)折合人民幣7244萬余元。

向力力被控通過他人非法收受相關(guān)單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)人民幣6667萬余元人民幣。

秦光榮、魏傳忠均因受賄罪被提起公訴。云光中和楊克勤被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)。

主動(dòng)投案的劉士余、秦光榮問題通報(bào)中的不同表述

除了正在接受審查調(diào)查的8人，其余11人，劉士余與秦光榮的問題通報(bào)中，除了貪腐等問題，還有不同表述。

劉士余，“身為中央委員，背離初心使命，政治立場(chǎng)動(dòng)搖，黨性原則缺失，落實(shí)黨中央重大決策部署不力，公開發(fā)表不當(dāng)言論，缺乏政治警覺和保密意識(shí)”。

秦光榮的通報(bào)多達(dá)619字，12人中最長(zhǎng)，其中提到，“理想信念喪失，背棄初心使命，毫無黨性原則”，“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”。

秦光榮公開發(fā)表了哪些與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論？

2014年7月底，在云南省委中心學(xué)習(xí)會(huì)議上，秦光榮曾對(duì)全省干部提出要求，要他們以人為善，不能因?yàn)橐稽c(diǎn)自身利益就舉報(bào)，自身清白干實(shí)事的也不要怕被舉報(bào)：“云南100封舉報(bào)信，可能6封是實(shí)的”。

秦光榮曾在云南工作15年，歷任云南省委政法委書記、省委組織部部長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、省委書記等重要職務(wù)。被查明：違規(guī)干預(yù)和插手礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓；特權(quán)思想嚴(yán)重，追求個(gè)人名利和物質(zhì)享受，貪圖奢靡享樂，生活腐化墮落，家風(fēng)敗壞，對(duì)配偶子女失管失教，縱容親屬利用其職務(wù)影響謀取私利；與不法私營(yíng)企業(yè)主沆瀣一氣，肆無忌憚聚錢斂財(cái)，大搞權(quán)錢交易，在職務(wù)晉升、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀利，并非法收受財(cái)物，對(duì)任職地區(qū)的政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，對(duì)黨的事業(yè)和形象造成嚴(yán)重危害。

所以，盡管其主動(dòng)投案，但是“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理”。

問題通報(bào)中被指嚴(yán)重破壞政治生態(tài)的還有楊克勤，“以權(quán)謀私，以案謀私”，“知紀(jì)違紀(jì)，執(zhí)法犯法”，“賣官鬻爵，破壞地方檢察系統(tǒng)政治生態(tài)”。云光中，“大肆收錢斂財(cái)，大搞權(quán)色、錢色交易，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”。張茂才，“長(zhǎng)期利用職權(quán)或職務(wù)影響為他人職務(wù)晉升和工作調(diào)動(dòng)提供幫助并收受巨額財(cái)物，嚴(yán)重破壞了任職地區(qū)的政治生態(tài)”。

前后任、老下屬與“父子兵”

跟十八大以來落馬的其他“老虎”相同，2019年落馬的上述19人中，有人是前后任接連落馬；有人子女亦被調(diào)查；還有人多名下屬先后落馬。

2019年8月7日，最高檢通報(bào)，華融投資股份有限公司原董事長(zhǎng)秦嶺涉嫌受賄、貪污一案，由天津市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，移送天津檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

2018年11月27日，華融投資股份有限公司宣布，董事局主席秦嶺由于“個(gè)人原因”，已辭任董事會(huì)主席及執(zhí)行董事。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，秦嶺系秦光榮之子，當(dāng)時(shí)已經(jīng)被控制。“秦嶺的惡劣之處，就在于賴小民落馬后仍不收手，里應(yīng)外合搞錢”。

馬明、楊克勤落馬前，多名下屬被調(diào)查。

馬明2018年1月任內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席，此前曾于2011年接替新中國(guó)成立后首個(gè)親手殺人的省部級(jí)官員趙黎平，任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、自治區(qū)公安廳廳長(zhǎng)，至2018年轉(zhuǎn)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席。

其2019年12月1日被宣布調(diào)查前，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)的兩名下屬孟建偉、趙云輝，分別于2018年10月31日、2019年6月25日，被調(diào)查。

楊克勤自2012年起任吉林省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)。其2019年7月17日被宣布調(diào)查前，兩名副手吉林省人民檢察院原黨組成員、副檢察長(zhǎng)吳長(zhǎng)智和吉林省人民檢察院原副檢察長(zhǎng)謝茂田，分別于2018年11月、2019年3月被調(diào)查。

另外值得關(guān)注的還有胡懷邦。

王三運(yùn)2018年10月受審時(shí)，央視新聞畫面顯示，胡懷邦涉王三運(yùn)案。畫面中呈現(xiàn)出王三運(yùn)的案件證據(jù)，其中有王三運(yùn)通過時(shí)任交通銀行董事長(zhǎng)胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助；通過時(shí)任國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦，為海南華信公司提供幫助。

其他被處分的省部級(jí)

2019年12月14日，據(jù)中紀(jì)委通報(bào)：在孫小果案申訴再審過程中，云南省高級(jí)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)趙仕杰徇私舞弊，授意和要求審判人員枉法裁判，致使孫小果由死緩被改判有期徒刑二十年。審查中，能夠認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)，受到留黨察看一年處分，按二級(jí)巡視員確定其退休待遇。

新京報(bào)記者 王姝