圖為內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地一期500兆瓦項(xiàng)目。記者 王軼辰攝

當(dāng)輿論還在擔(dān)憂新能源發(fā)電成本過(guò)高，無(wú)法和煤電、水電形成良性競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的步伐正在不斷加快，甚至遠(yuǎn)超預(yù)期。2019年下半年，我國(guó)不少區(qū)域的光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性持續(xù)提升，光伏發(fā)電有望成為當(dāng)?shù)刈畋阋说碾娫?。?duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，平價(jià)上網(wǎng)能否實(shí)現(xiàn)已不是問(wèn)題，而是應(yīng)該關(guān)注實(shí)現(xiàn)平價(jià)之后如何發(fā)展。其中，光伏產(chǎn)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，為光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了一條可靠的路徑。

發(fā)電治沙獲得雙贏

橫臥在鄂爾多斯高原北部的庫(kù)布其沙漠，總面積約145萬(wàn)公頃，流動(dòng)沙丘約占61%，橫跨內(nèi)蒙古三旗。過(guò)去，不僅當(dāng)?shù)孛癖娨淌苈禳S沙飛揚(yáng)之苦，也因?yàn)樯衬嚯x北京最近，被稱為“懸在首都頭上的一壺沙”。

“過(guò)去我們搞沙漠治理，為進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)，整體治理效果不錯(cuò)，但沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有后勁。”內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗委書(shū)記奇·達(dá)楞太告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，沙漠里既有土地，又有光資源，所以通過(guò)光伏治沙，建設(shè)“沙漠經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)”將沙漠資源有效利用成了治沙的有效路徑。

2017年11月份，當(dāng)?shù)乜偼顿Y37.5億元的光伏領(lǐng)跑基地一期50萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目得到國(guó)家能源局批準(zhǔn)，并于12月10日實(shí)現(xiàn)一次性全容量并網(wǎng)發(fā)電。2019年6月份，國(guó)家能源局確定內(nèi)蒙古達(dá)拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個(gè)基地為第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地，每個(gè)基地獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)規(guī)模為50萬(wàn)千瓦。達(dá)拉特旗光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地項(xiàng)目建成后，將與一期項(xiàng)目連成一體，成為全國(guó)最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地和世界最大的光伏治沙項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同使得光伏發(fā)電和治沙獲得雙贏。2019年8月18日，內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗政府網(wǎng)站發(fā)布了“達(dá)拉特旗光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地2019年競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選申報(bào)企業(yè)信息公示表”，其中，最低申報(bào)電價(jià)為0.24元/千瓦時(shí)，這一價(jià)格已遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿電價(jià)，刷新國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電報(bào)價(jià)的新紀(jì)錄。

協(xié)同發(fā)展初見(jiàn)成效

治沙的同時(shí)，達(dá)拉特旗把綠色清潔能源開(kāi)發(fā)與傳統(tǒng)石化能源使用有機(jī)結(jié)合，依托光伏基地輸電半徑短和達(dá)拉特電廠煤電資源充足的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)正在實(shí)施的增量配電改革試點(diǎn)，推動(dòng)形成光伏、火電相互配套補(bǔ)充，就地消納與向外輸送相互結(jié)合的多能互補(bǔ)模式和區(qū)域微電網(wǎng)，降電價(jià)、引投資，加快現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

奇·達(dá)楞太表示，一系列項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)達(dá)拉特旗現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠生態(tài)環(huán)境改善，提升三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范水平，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。

目前，達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新引進(jìn)落地項(xiàng)目22項(xiàng)，簽約項(xiàng)目23個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1366.4億元。到2020年，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)值將在2017年的基礎(chǔ)上翻一番。在奇·達(dá)楞太看來(lái)，過(guò)去發(fā)展中存在質(zhì)量不高的問(wèn)題，如投入大，回報(bào)率低，同時(shí)造成環(huán)境的污染和資源、空間的浪費(fèi)，所以，要讓工業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚，整體形成循環(huán)、高效的系統(tǒng)。

記者了解到，領(lǐng)跑基地把理念技術(shù)創(chuàng)新作為重點(diǎn)突破，改變了傳統(tǒng)光伏產(chǎn)業(yè)分散式的思維，采取集中化規(guī)劃、集成化技術(shù)、集聚化運(yùn)營(yíng)管理的模式，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，降低成本，提升效能。同時(shí)，依托規(guī)劃建設(shè)的百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，引進(jìn)高端、高質(zhì)、高效光伏系列技術(shù)產(chǎn)品和設(shè)備研發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目開(kāi)展戰(zhàn)略合作、協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)完善相關(guān)工程設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證及質(zhì)量管理等產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系，促進(jìn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

據(jù)悉，達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地采取集約化空間布局、集成化技術(shù)應(yīng)用、集聚化運(yùn)營(yíng)管理的模式，得到了國(guó)家能源局的認(rèn)可。目前，基地一期項(xiàng)目在清潔能源開(kāi)發(fā)利用方面，發(fā)電量達(dá)到8.1億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，平均電價(jià)為0.35元/千瓦時(shí)，處于全國(guó)低價(jià)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先水平，未來(lái)隨著氣候條件改善，光伏項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步放大，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)超過(guò)預(yù)期，全年預(yù)計(jì)發(fā)電量將突破11億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.85億元。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)治用并行

記者了解到，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地規(guī)劃建設(shè)的首要原則，形成沙漠治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、沙漠產(chǎn)業(yè)多位一體、治用并行、平衡發(fā)展的發(fā)展體系。

該基地還把一二三產(chǎn)融合發(fā)展作為核心關(guān)鍵，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與沙漠有機(jī)農(nóng)業(yè)、沙漠風(fēng)情旅游和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大程度地放大基地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。采取“板上發(fā)電、板間養(yǎng)殖、板下種草（藥）”的方式，實(shí)現(xiàn)土地的綜合利用。

當(dāng)前，庫(kù)布其光能環(huán)沙漠樂(lè)園旅游項(xiàng)目總投資已達(dá)7.6億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.44億元，項(xiàng)目建成后年可接待游客150萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元。此外，通過(guò)“林光互補(bǔ)”生態(tài)修復(fù)工程，將經(jīng)濟(jì)林養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民，同時(shí)通過(guò)沙漠旅游、光伏板保潔、物業(yè)服務(wù)等可吸納就業(yè)1200人，人均增收4200元。

奇·達(dá)楞太告訴記者，光伏項(xiàng)目推進(jìn)沙漠治理是保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)具體措施。黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，一方面要控制好農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水體的污染；另一方面在于沙漠的治理，防止沙化擴(kuò)大對(duì)黃河生態(tài)造成影響。（記者 王軼辰）