新華社休斯敦12月25日電特稿：2019美國(guó)控槍難題未解　槍聲不斷又一年

新華社記者高路

2019年進(jìn)入尾聲，美國(guó)民眾再次度過(guò)充滿血腥與暴力的一年。這一年，美國(guó)造成4人以上死傷的槍擊事件高達(dá)400多起，為近5年來(lái)最高。與此同時(shí)，種族矛盾成為多起惡性槍擊事件的誘因。

槍支暴力已成為美國(guó)社會(huì)的一個(gè)“頑疾”，針對(duì)這一問(wèn)題的爭(zhēng)論在2019年愈發(fā)激烈。分析人士認(rèn)為，美國(guó)政治和社會(huì)在控槍問(wèn)題上的裂痕不斷加深，短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)有效槍支管控、遏制槍支暴力仍是一個(gè)無(wú)解難題。

槍聲不斷的一年

據(jù)非營(yíng)利組織美國(guó)槍支暴力檔案室統(tǒng)計(jì)，截至12月24日，2019年美國(guó)發(fā)生405起至少造成4人死傷的槍擊事件；除自殺外，與槍支相關(guān)的死亡人數(shù)已達(dá)1.48萬(wàn)人，傷者超過(guò)2.8萬(wàn)人。

這一年，美國(guó)造成死亡人數(shù)最多的槍擊事件于8月3日發(fā)生在得克薩斯州埃爾帕索市一家沃爾瑪超市，這起槍擊事件造成22人死亡，其中包括多名墨西哥公民。僅十幾個(gè)小時(shí)后，俄亥俄州代頓市再傳槍聲，一名槍手在一處酒吧街向路人開(kāi)火，最終造成包括槍手在內(nèi)的至少10人死亡。

頻繁的槍擊事件已麻痹了美國(guó)人的神經(jīng)。“在我看來(lái)，大量的槍支暴力消息讓我們變得冷漠、麻木，”曾在得州任檢察官的蓋爾·麥康奈爾這樣告訴記者。

對(duì)于美國(guó)人手里到底有多少支槍，很難找到確切的數(shù)字。比較能夠確定的是，“槍支文化”在美國(guó)西南部等地區(qū)頗為盛行，當(dāng)?shù)鼐用穹浅？粗刈约旱膿順寵?quán)利。

今年11月，得州蒙哥馬利縣宣布成為所謂的“槍支庇護(hù)所”。這意味著如果該縣認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦政府或得州政府的某項(xiàng)法律違反了公民擁槍權(quán)，該縣有權(quán)抵制這一法律。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有200多個(gè)縣已宣布成為“槍支庇護(hù)所”。

美國(guó)民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人、紐約市前市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格認(rèn)為，槍支暴力已構(gòu)成一項(xiàng)國(guó)家緊急狀態(tài)。“槍支暴力的影響遠(yuǎn)超過(guò)造成人員傷亡，它正改變著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)美國(guó)民眾的生活，這些人……生活在擔(dān)憂槍擊事件再次發(fā)生的恐懼中，”他說(shuō)。

仇恨犯罪增加

除數(shù)量上升外，2019年美國(guó)槍擊事件呈現(xiàn)出的另一個(gè)特點(diǎn)是種族矛盾凸顯導(dǎo)致仇恨犯罪增加。在埃爾帕索市的槍擊事件中，嫌疑人驅(qū)車1000多公里前往美墨邊境小城行兇，而當(dāng)?shù)?0%的居民為拉美裔。警方發(fā)現(xiàn)嫌疑人曾在網(wǎng)絡(luò)上留言表達(dá)對(duì)墨西哥人的仇恨，因此懷疑其作案動(dòng)機(jī)與反移民的種族主義有關(guān)。

得克薩斯大學(xué)埃爾帕索分校政治學(xué)系主任威廉·韋弗用“驚愕、悲傷、沉重和難以置信”來(lái)形容這起槍擊事件。他說(shuō)，讓人無(wú)法理解的是，“有人會(huì)心懷仇恨不遠(yuǎn)千里來(lái)這里殺害墨西哥裔美國(guó)人。”

有專家指出，針對(duì)不同族裔的仇恨犯罪在美國(guó)歷史上并不少見(jiàn)，但近年來(lái)有上升趨勢(shì)。當(dāng)前美國(guó)社會(huì)不同族群間矛盾凸顯，社會(huì)分裂加劇，而一些涉嫌煽動(dòng)種族仇恨的爭(zhēng)議性言論加劇了兇手的“仇恨犯罪”心理。

休斯敦大學(xué)東亞政治及社會(huì)科學(xué)系教授李堅(jiān)強(qiáng)認(rèn)為，2016年美國(guó)大選后，仇恨犯罪以及針對(duì)少數(shù)族裔的槍擊案數(shù)量上升，這與某些候選人的種族主義言論不無(wú)關(guān)系，“美國(guó)從未像眼下這樣分裂和排外”。

得克薩斯大學(xué)圣安東尼奧分校政治學(xué)系主任喬恩·泰勒則認(rèn)為，仇恨犯罪背后的動(dòng)機(jī)多樣且復(fù)雜，除候選人為爭(zhēng)取選票而頻打種族牌的做法外，還包括經(jīng)濟(jì)、文化等因素。

控槍改革困難重重

每次重大槍擊事件發(fā)生后，美國(guó)社會(huì)有關(guān)“擁槍”和“控槍”的爭(zhēng)論熱度都會(huì)升高。但迫于全國(guó)步槍協(xié)會(huì)等擁槍團(tuán)體的強(qiáng)大影響力，一些議員不愿推動(dòng)控槍立法，致使美國(guó)政府難以對(duì)槍支政策進(jìn)行重大調(diào)整，美國(guó)社會(huì)槍支暴力“頑疾”久拖不治。

2019年夏天，美國(guó)接連發(fā)生數(shù)起造成嚴(yán)重人員傷亡的槍擊事件，再度引發(fā)各界對(duì)槍支暴力問(wèn)題的關(guān)注和討論。145名美國(guó)企業(yè)首席執(zhí)行官聯(lián)名致信國(guó)會(huì)參議院，呼吁國(guó)會(huì)采取措施應(yīng)對(duì)美國(guó)社會(huì)的槍支暴力問(wèn)題。他們?cè)谛胖斜硎?，槍支暴力是一個(gè)公共安全問(wèn)題，不能坐視不管，國(guó)會(huì)應(yīng)通過(guò)相關(guān)法案加強(qiáng)購(gòu)槍背景審查等。

但隨著熱度漸退，涉槍改革又一次被拋在腦后。在黨派紛爭(zhēng)和集團(tuán)利益綁架下，要實(shí)現(xiàn)控槍改革可謂困難重重。美國(guó)馬里蘭大學(xué)研究員克萊·拉姆賽告訴新華社記者，涉槍改革進(jìn)展緩慢是因?yàn)楣埠?、民主兩黨之間以及白宮同國(guó)會(huì)之間“并不在一個(gè)頻道上”，出于政治考量，各方無(wú)法達(dá)成真正共識(shí)。

2020年是美國(guó)大選年。展望未來(lái)一年，泰勒和李堅(jiān)強(qiáng)都對(duì)美國(guó)從根本上改善槍支暴力狀況不抱希望。他們認(rèn)為，由于兩黨在槍支管控問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，美國(guó)立法機(jī)構(gòu)就槍支管控出臺(tái)突破性法律條款的可能性幾乎為零。

泰勒表示，美國(guó)政府可推行一些有望獲得廣泛支持的規(guī)定來(lái)遏制槍支暴力，如對(duì)私人購(gòu)槍者進(jìn)行強(qiáng)制性背景調(diào)查、禁止精神類疾病患者和有犯罪記錄者購(gòu)買(mǎi)槍支等。但要想有效控制槍支暴力犯罪，就必須在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)槍支擁有和使用問(wèn)題進(jìn)行廣泛、深入的討論?！斑z憾的是，槍支問(wèn)題在美國(guó)已被嚴(yán)重政治化，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)，這樣的討論都不太可能發(fā)生?！保▍⑴c記者：孫?。ㄍ辏?/p>