作者：國家哲學社會科學研究專家咨詢委員會委員　田雪原

新中國成立70年來，我國人口學取得前所未有的發(fā)展成就。在中國特色社會主義新時代，堅持以馬克思主義為指導，按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來的思路，推動中國特色人口學繁榮發(fā)展，是我國人口學者的光榮使命。

我國人口學發(fā)展歷程

我國作為世界文明古國之一，早在春秋戰(zhàn)國時期就很重視人口問題。在其后長達2000多年的封建社會中，“多子多?！钡纳^念傳承下來，并成為歷代與人口相關的法規(guī)、政策、文獻等的主基調(diào)。在新中國成立之前，我國未能產(chǎn)生真正意義上的人口學家，相關論著也沒有成為相對規(guī)范的人口學學術著作。

1949年新中國成立以來，我國人口學發(fā)展可分為改革開放前后兩個時期。改革開放前，面對人口迅速增長、人口問題日益顯現(xiàn)，上世紀30年代前后出現(xiàn)的社會學派人口節(jié)制主義再度興起，于50年代中期發(fā)表控制人口增長、“適中人口”論等幾篇（部）論著。不過最具影響力的，還是馬寅初于1957年發(fā)表的《新人口論》。該書論證了人口增長過快與資金積累、勞動生產(chǎn)率提高、科教事業(yè)發(fā)展、人民生活改善、人口素質(zhì)提高、現(xiàn)代化建設等的矛盾，力主控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量。但受“左”的思想影響，在實踐中，人口越多生產(chǎn)就越多、積累就越多、發(fā)展就越快的觀念長期流行，導致人口過度膨脹，人口問題日益突出。

1978年黨的十一屆三中全會召開和解放思想、實事求是思想路線的重新確立，激發(fā)了我國人口學的發(fā)展活力。我國人口學抓住改革開放機遇，蓬勃發(fā)展起來。改革開放初期，我國人口學界以正確認識馬寅初新人口論為契機，糾正長期存在的“人口越多越好”論，為后來人口學的發(fā)展奠定基礎。1980年，中共中央發(fā)出《關于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦只生育一個孩子。同年，聯(lián)合國人口基金（UNFPA）啟動包括人口學研究在內(nèi)的對華援助，掀起“經(jīng)濟要上去、人口要下來”和計劃生育基本國策研究熱潮。人口研究機構如雨后春筍般建立，全國各類人口研究機構達到10多家，科研人員成倍增加，科研成果大量涌現(xiàn)。

20世紀90年代后，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人口數(shù)量、素質(zhì)、結構呈現(xiàn)新態(tài)勢。1997年國際人口科學聯(lián)盟（IUSSP）第二十三屆國際人口科學大會在北京召開，全國社會科學規(guī)劃領導小組將人口學單列為國家社會科學基金資助學科，人口學研究尤其是具有邊緣、交叉、綜合性質(zhì)的人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口年齡結構變動與經(jīng)濟增長、人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟轉型升級等研究活躍起來，取得一批質(zhì)量較高的研究成果。

進入21世紀，面對勞動年齡人口占比達到峰值后開始下降、人口政策調(diào)整啟動、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等新態(tài)勢，人口發(fā)展戰(zhàn)略與政策調(diào)整、適應高質(zhì)量發(fā)展要求全面提升人口素質(zhì)、人口與可持續(xù)發(fā)展研究等持續(xù)升溫。與此同時，人口學基本理論研究也得到加強，國內(nèi)外學術交流不斷擴大，呈現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展新氣象。

我國人口學研究成果斐然

改革開放后，我國人口學研究得以恢復并不斷向前發(fā)展。一方面，人口學基本理論研究收獲新成果，出版了《人口學教程》（2000年）、《人口學》（2004年）、《人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學》（2011年）等專著。這些成果堅持以馬克思主義為指導，注重吸收借鑒國際研究成果，結合中國實際研究新問題，作出創(chuàng)新性研究。另一方面，我國學者立足國際學術前沿，從我國實際出發(fā)，圍繞人口統(tǒng)計學、人口老齡化、人口發(fā)展戰(zhàn)略、人口政策、人口流動與城鎮(zhèn)化、婚姻與家庭、人口健康等重大現(xiàn)實問題開展創(chuàng)新性實證研究，取得突破性進展。

在人口發(fā)展戰(zhàn)略研究方面，從人口多、生產(chǎn)力不發(fā)達的基本國情出發(fā)，提出和論證將控制人口數(shù)量、提升人口素質(zhì)、調(diào)整人口結構結合起來的人口發(fā)展戰(zhàn)略：第一步以人口數(shù)量控制為重點，第二步以人口素質(zhì)全面提升為重點，第三步以全方位適度人口為重點，推出了理論聯(lián)系實際的多項研究成果。

在人口政策研究方面，上世紀80年代，我國學者分析論證了實行一對夫婦生育一個孩子政策的可行性。此后，學術界根據(jù)人口形勢變化，圍繞優(yōu)化人口政策進行深入研究。以習近平同志為核心的黨中央果斷決策，于2013年實行單獨二孩政策，2015年出臺全面二孩政策。實踐證明，這樣的政策調(diào)整既符合現(xiàn)實國情，又有利于促進人口長期均衡發(fā)展，對新時代人口政策和社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大積極意義。

在人口老齡化和養(yǎng)老保障改革研究方面，自2000年以來，我國已開展四次“中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查”，第四次調(diào)查是全球有關老年人口最大規(guī)模的調(diào)查，取得第一手系統(tǒng)完整的數(shù)據(jù)資料。學術界根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，深入研究我國人口老齡化趨勢、特點和應對之策，發(fā)表大量論文、報告和專著，提出并闡釋建立社會養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、自助養(yǎng)老“三位一體”養(yǎng)老保障體系。倡導積極老齡化，推進養(yǎng)老體制改革，促進國際學術交流，發(fā)揮理論前瞻性研究和學術咨詢作用。

在就業(yè)和人口紅利研究方面，我國學者較早關注到生育率下降引起的勞動年齡人口占比上升、社會撫養(yǎng)比下降即人口年齡結構變動的“黃金時代”，對這一階段的就業(yè)和人口紅利進行了比較深入的研究。隨著就業(yè)和人口紅利研究不斷深化，我國學者對勞動在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中的貢獻給出科學測評，為以人力資源開發(fā)支持社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了理論依據(jù)。

在人口流動和城鎮(zhèn)化研究方面，重點是破解城鄉(xiāng)二元結構下人口流動難題，分析預測城鄉(xiāng)人口變動和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，闡釋推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn)的思路和決策選擇。

在全面提升人口素質(zhì)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究方面，重點研究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的人口需求，認識和擺正體能健康素質(zhì)、智能科教素質(zhì)、精神文明素質(zhì)之間的關系，強調(diào)體能健康素質(zhì)是基礎、智能科教素質(zhì)是關鍵、精神文明素質(zhì)是保障。適應新時代發(fā)展的新要求、新特點，深化全面提升人口素質(zhì)的研究。

在人口與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究方面，提出人口與可持續(xù)發(fā)展的理論框架，論證人口與資源可持續(xù)發(fā)展是基礎、人口與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是最終目標、人口與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是“推進器”和“調(diào)節(jié)器”，強調(diào)立足人口變動和發(fā)展確定可持續(xù)發(fā)展的宏觀思路和政策選擇。

以學術創(chuàng)新推動中國特色人口學繁榮發(fā)展

我國是世界第一人口大國，又是發(fā)展最快的發(fā)展中國家。在中國特色社會主義新時代，總結豐富多彩的實踐，堅持實踐—理論—實踐的創(chuàng)新路徑，促進理論升華，是我國人口學創(chuàng)新發(fā)展的必由之路；以學術創(chuàng)新推動中國特色人口學學科體系建設和繁榮發(fā)展，是我國人口學創(chuàng)新發(fā)展的基本立足點。

著力創(chuàng)建中國特色人口學學術體系。創(chuàng)建中國特色人口學學術體系，必須深刻認識新中國成立70年來已經(jīng)形成的規(guī)范化人口學框架和理論，認識到“特色”是在“一般”基礎上的發(fā)展和升華。發(fā)展人口學、建設中國特色人口學學術體系，是在借鑒國內(nèi)外已有研究成果基礎上凸顯中國特色的學術發(fā)展，要注重融入經(jīng)過實踐檢驗、影響未來人口變動發(fā)展的新元素，如人口與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等。

在交叉研究中增強人口學理論厚度、補齊研究短板。第二次世界大戰(zhàn)后，學科交叉研究迅速發(fā)展，這在人口學領域表現(xiàn)得尤為突出。當前，我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段。適應這一要求，應在人口學研究中加快促進學科交叉研究，把研究重點轉到以提升體能健康素質(zhì)、智能科教素質(zhì)、精神文明素質(zhì)為主的全面提升人口素質(zhì)上來。此外，還應加強老齡化與養(yǎng)老保障改革、人口流動與新型城鎮(zhèn)化等研究，加快補齊研究短板。