繼不久前中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提及長三角一體化發(fā)展，并且視之為新增長源之一。那么，作為長三角重要節(jié)點(diǎn)城市，杭州怎么辦？

全國青聯(lián)委員、杭州市政協(xié)委員、杭州東方嘉富資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理陳萬翔在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示，必須把杭州的發(fā)展放到全國、放到世界發(fā)展的大坐標(biāo)、大格局中去優(yōu)化配置資源、去創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步推動高質(zhì)量招商引資、招才引智，讓引進(jìn)來的資本、技術(shù)、人才、市場、觀念、管理等要素，與我們既有的優(yōu)勢資源重新優(yōu)化組合，創(chuàng)造出新的活力和效率，裂變出巨大的新動能。

在陳萬翔看來，杭州的招商引智應(yīng)對標(biāo)北京。原因在于，北京是全國最大的科學(xué)技術(shù)研究基地，研究經(jīng)費(fèi)支出和專利數(shù)全國第一，超過四成的跨國企業(yè)在北京設(shè)立投資性公司。2013年，北京已超越東京成為全球擁有500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的城市。

為什么未來5年是到北京招商引智的窗口期？陳萬翔表示，“北京新的定位，以及目前土地、交通、環(huán)境、社會管理等瓶頸造成的高企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，可以預(yù)判，未來5年在雄安新區(qū)未大規(guī)模建成之前，將是杭州、深圳、合肥、成都等外省市競相到北京招商引智的最佳窗口期?！标惾f翔給出了自己的分析。

杭州應(yīng)該怎么辦？陳萬翔表示，杭州要從二線城市躍升為一線城市，亟須“大院所、大平臺、大項(xiàng)目”的牽引，而這正是北京所具備的但是在北京遇到發(fā)展瓶頸的優(yōu)勢資源。

陳萬翔用他在金融行業(yè)20多年的觀察與實(shí)踐給出的思考是：一是由市財(cái)政、市國企、省市金融機(jī)構(gòu)等出資“招商引智”母基金，委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理。母基金60%資金參與市場化子基金，40%跟投子基金的所投項(xiàng)目。母基金可適當(dāng)向項(xiàng)目股東方和基金管理人在符合條件的情況下讓利。基金圍繞北京等地來杭落戶或浙商回歸項(xiàng)目的引導(dǎo)投資，行業(yè)主要聚焦新一代的信息技術(shù)、新材料、新能源汽車和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈等智能制造領(lǐng)域；二是設(shè)立三類特色子基金，圍繞引進(jìn)央企投資項(xiàng)目的基金，引進(jìn)中科院和北大清華等領(lǐng)先人才和技術(shù)的基金，浙商回歸項(xiàng)目的基金做好文章。如我們可通過合伙企業(yè)的組織形式，綁定出資人和管理人的利益，形成較好的權(quán)利和義務(wù)制衡機(jī)制，把多家基金管理人打造為服務(wù)于杭州招商引智更專業(yè)、更高效的團(tuán)隊(duì)；三是改變目前以街道招商、政府招商為主的模式，引入投資機(jī)構(gòu)等專業(yè)化的中介力量。通過基金引導(dǎo)投資和讓利的模式，改變目前各地競相依靠土地、稅收、補(bǔ)貼等手段招商的現(xiàn)狀；四是以市場化基金為抓手，與相關(guān)部門協(xié)同形成合力，促進(jìn)符合基金方向的項(xiàng)目的承攬、投資、落戶和運(yùn)作等工作。同時(shí)充分激發(fā)投資機(jī)構(gòu)等中介力量在招商引智工作中的積極作用，整合產(chǎn)業(yè)和政府資源，進(jìn)行市場化招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，高質(zhì)量招商。