新華社北京11月21日電題：創(chuàng)新為鑰 破解全球化困局

新華社記者鄒多為

長城腳下，雁棲湖畔，2019年創(chuàng)新經濟論壇于21日在北京開幕。這場聚焦創(chuàng)新的國際論壇云集全球60多個國家和地區(qū)約500位政商領袖，圍繞全球治理、金融與資本市場、氣候變化、貿易和科技等多個議題展開討論，為全球發(fā)展和治理挑戰(zhàn)尋求破解之策。

從論壇名稱到論壇主題，無不突出個“新”字，反映出創(chuàng)新已成為時代發(fā)展的重要動力。當前，全球正經歷冷戰(zhàn)結束以來最深刻變革，具有國際影響力的事件頻繁發(fā)生，不確定性和不穩(wěn)定性突出，挑戰(zhàn)與機遇并存，處在十字路口的世界是畏懼挑戰(zhàn)而各自為政、陷入“囚徒效應”的零和博弈，還是迎接挑戰(zhàn)共謀發(fā)展、以創(chuàng)新思維為全球經濟發(fā)展開辟新源泉，答案不言而喻。

近年來，伴隨世界經濟增長乏力，全球治理面臨多重挑戰(zhàn)。民粹思潮和單邊主義抬頭，全球經濟結構性矛盾突出、新舊動能轉換不暢，人口和氣候變化引發(fā)新問題，科技發(fā)展推動社會進步的同時也對治理能力提出新訴求……全球化進程不斷加快，全球和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字也在累積。

在鼓勵競爭、注重效率的市場機制助推下，全球化為世界帶來了空前進步和繁榮，同時也導致財富向少數(shù)發(fā)達國家或利益集團集中。西方發(fā)達國家利用自身資金、技術等先發(fā)優(yōu)勢占據較大市場份額，并通過制定有利于自身的國際規(guī)則獲取更大利益和利潤，致使全球化紅利未得到公平分配，久而久之形成權力不均、秩序失衡以及貧富差距等多重全球化治理困局。

然而，挑戰(zhàn)中也孕育著新的機遇。新興經濟體的增長，為世界經濟發(fā)展帶來新動能和廣闊市場；人口的變化和遷徙，正在促進全球資源和產業(yè)鏈重置；對氣候變化的治理，正催生新的巨大投資機會；醫(yī)學和生物科學的進步使人的醫(yī)療和健康突破了一個個新的界限……新經濟、新業(yè)態(tài)、新動能發(fā)展強勁，不斷為人類打開新的增量空間，作為發(fā)展第一動力的創(chuàng)新，日漸成為解鎖全球化困局的“密鑰”。

人類在前進中總會遇到各種挑戰(zhàn)和機遇，應對的關鍵是要順應潮流，把握大勢。今天的中國，正積極順應經濟全球化和多邊主義的時代潮流，在理念、機制和實踐領域勇于創(chuàng)新，為推動完善全球發(fā)展和治理提供中國智慧和方案。

通過理念創(chuàng)新，中國為全球發(fā)展治理帶來新思路。中國提出共商共建共享的全球治理觀，推動世界性問題的解決朝著更加公平公正合理的方面發(fā)展。墨西哥工業(yè)發(fā)展和經濟增長研究所所長德拉克魯斯表示，構建人類命運共同體等理念有助于破解“世界赤字”，有助于各國將各自發(fā)展同人類命運相結合，共同推動世界繁榮進步。

通過機制創(chuàng)新，中國為全球發(fā)展治理搭建新平臺。西班牙中國問題專家胡里奧·里奧斯指出，面對不能有效應對全球挑戰(zhàn)的體制框架，在中國的推動下，國際秩序的制度框架正在發(fā)生積極變化。金磚國家合作機制、亞洲基礎設施投資銀行、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)的啟動和推進，正在為平衡推進全球化搭建新的合作平臺。

通過實踐創(chuàng)新，中國為全球發(fā)展治理注入新活力。貧富差距在世界范圍內不斷加大，中國以實際行動推動解決全球發(fā)展不平衡問題。在剛剛結束的第二屆中國國際進口博覽會上，中方為參加企業(yè)展的40個全球最不發(fā)達國家分別提供兩個免費標準展臺，為他們對接中國市場、分享中國機遇提供便利?！耙粠б宦贰背h實施以來，不斷惠及沿線國家。今年1至9月，中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口約9500億美元，其中大多數(shù)為新興經濟體和發(fā)展中國家。

本屆政商領袖云集的創(chuàng)新經濟論壇，著眼未來經濟創(chuàng)新領域和方向，探討基于共同體意識的全球合作模式，在思想碰撞中為完善全球治理、共同應對挑戰(zhàn)貢獻智慧火花，而正以創(chuàng)新驅動作為發(fā)展理念的中國，必將為此帶來獨特的實踐啟示和思想啟迪。