新華社北京11月13日電   題：出重拳、下猛藥——整治食品安全問(wèn)題看變化

新華社記者  趙文君、熊豐

食品安全連著民心。近日，按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部牽頭，會(huì)同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等12個(gè)部門，開展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合行動(dòng)出重拳、下猛藥，真正讓群眾看到變化、感到溫暖、得到實(shí)惠。

推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

10月16日，“提升乳品質(zhì)量企業(yè)公開承諾”活動(dòng)在北京舉行。伊利、蒙牛、光明等12家大型乳企負(fù)責(zé)人分別向全國(guó)消費(fèi)者做出鄭重承諾，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督。

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合來(lái)自全國(guó)各地的77家參會(huì)乳品企業(yè)共同發(fā)出了“提升乳品質(zhì)量我們共同行動(dòng)”的倡議宣言，在國(guó)內(nèi)乳品業(yè)界引起強(qiáng)烈反響，各地乳品企業(yè)積極響應(yīng)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近十年來(lái)乳制品質(zhì)量有很大提升，已經(jīng)成為抽檢合格率最高的食品之一。選擇乳品行業(yè)進(jìn)行承諾，是要對(duì)其他產(chǎn)品、行業(yè)起到帶動(dòng)作用。

企業(yè)食品安全主體責(zé)任有哪些重點(diǎn)？在食品安全管理制度落實(shí)中存在哪些不足？企業(yè)在原料進(jìn)廠查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、成品出廠檢驗(yàn)、食品安全自查各環(huán)節(jié)中可能存在什么樣的問(wèn)題和隱患？乃至職工食品安全培訓(xùn)、食品安全崗位職責(zé)、考核機(jī)制等，不僅事關(guān)食品企業(yè)自身發(fā)展，也是備受社會(huì)和群眾監(jiān)督的問(wèn)題所在。

以湖北省為例，近期全面開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)自查整改行動(dòng)，全覆蓋開展網(wǎng)上自查，全面下線不合規(guī)網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)者。截至目前，已線上審查商家6.3萬(wàn)家，實(shí)地核查716家，集中清理下線違規(guī)商家350家。湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局已責(zé)令訂餐平臺(tái)對(duì)98家標(biāo)示虛假信息和128家無(wú)證、假證、套證、證照過(guò)期的違規(guī)商家立即下線。

以問(wèn)題為導(dǎo)向措施更實(shí)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要把專項(xiàng)整治工作提高到主題教育能否見實(shí)效、漠視侵害群眾利益的問(wèn)題能否切實(shí)解決的高度，用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的行動(dòng)、最嚴(yán)格的執(zhí)法，全面組織實(shí)施聯(lián)合整治行動(dòng)。

專項(xiàng)整治聚焦“五個(gè)一批”，全面梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”，一查到底，絕不姑息。

對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”問(wèn)題，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)，全面排查線索，堅(jiān)持“查源頭、破網(wǎng)絡(luò)、擒主犯”的辦案要求，對(duì)違法犯罪行為一查到底。

在保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治中，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)立案查處，杜絕不符合要求的保健食品流入市場(chǎng)、繼續(xù)銷售。

關(guān)于校園食品安全問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧管理新格局，大力推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，強(qiáng)化源頭治理和部門協(xié)作，集中查辦一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、獸藥違法案件，懲處一批違法犯罪分子。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)持“什么犯罪突出就堅(jiān)決打擊什么犯罪，哪里問(wèn)題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”，深入研究分析本地食品安全犯罪的突出問(wèn)題和規(guī)律特點(diǎn)，通過(guò)廣泛走訪摸排，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握犯罪線索，細(xì)化明確整治打擊任務(wù)。專項(xiàng)行動(dòng)全面梳理案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光等線索，將4項(xiàng)整治重點(diǎn)細(xì)化為19類突出問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改措施，以問(wèn)題為導(dǎo)向，一抓到底，措施更實(shí)。

整治行動(dòng)可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知

這次專項(xiàng)整治，各級(jí)前后銜接、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、整體推進(jìn)，集中整治食品安全突出問(wèn)題。各地按照四部門《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)的通知》提出的要求，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)打違法犯罪行為，完善制度機(jī)制，真刀真槍解決問(wèn)題，堅(jiān)決捍衛(wèi)食品安全，切實(shí)維護(hù)群眾利益?！笆爻跣?、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”，這些部門聯(lián)合推進(jìn)食品安全治理，充分體現(xiàn)黨中央維護(hù)人民群眾食品安全的堅(jiān)強(qiáng)決心和有力舉措。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要在已有基礎(chǔ)上再鼓干勁、再接再厲，以更大決心、更硬措施，全力推動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)深入開展。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是涉及行業(yè)“潛規(guī)則”、黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”的重點(diǎn)案件，要加強(qiáng)立案?jìng)赊k，確保打擊力度和實(shí)效；進(jìn)一步強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，著力提升問(wèn)題線索發(fā)現(xiàn)和打擊能力；進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同整治，加強(qiáng)警政協(xié)作、警企協(xié)作、警民協(xié)作、健全完善行刑銜接等工作機(jī)制。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照黨中央決策部署，圍繞人民群眾關(guān)心的操心事、煩心事、揪心事，具體在三方面下功夫。聚焦“可檢驗(yàn)”，緊盯標(biāo)志性成果，量化目標(biāo)、分級(jí)認(rèn)領(lǐng)、限期見效；聚焦“可評(píng)判”，動(dòng)員全社會(huì)參與，加強(qiáng)食品抽檢，及時(shí)公布抽檢結(jié)果，并將聯(lián)合行動(dòng)納入對(duì)各省級(jí)人民政府食品安全工作考核；聚焦“可感知”，重點(diǎn)銷毀一批假冒偽劣產(chǎn)品，取締一批違法違規(guī)主體，查處一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，完善一批長(zhǎng)效機(jī)制，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。（完）