另一方面，約翰遜版脫歐協(xié)議的結(jié)局仍難料。脫歐協(xié)議的表決19日被推遲，未來(lái)能否通過(guò)仍是未知數(shù)。約翰遜堅(jiān)稱協(xié)議能獲得議會(huì)通過(guò)，英國(guó)能在10月31日如期脫歐，但英國(guó)政府也加強(qiáng)了無(wú)協(xié)議脫歐的準(zhǔn)備。

英國(guó)申請(qǐng)脫歐延期 約翰遜卻勸歐盟別同意

英國(guó)議會(huì)下院19日通過(guò)一項(xiàng)修正案，阻止對(duì)首相約翰遜的新脫歐協(xié)議進(jìn)行表決，迫使約翰遜致信歐盟尋求延期脫歐。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，英國(guó)保守黨新黨魁人選在倫敦的伊麗莎白二世女王會(huì)議中心揭曉，前外交大臣鮑里斯·約翰遜勝選，擊敗現(xiàn)任外交大臣亨特。這意味著約翰遜將接替首相特蕾莎·梅，成為英國(guó)新一任首相。

約翰遜政府19日晚隨即向歐盟提交一份信函，申請(qǐng)將脫歐的最后期限延長(zhǎng)至2020年1月31日，但他本人并未在信上簽名，隨后更是附上另外兩封與第一封意思截然不同的信，指政府只是依法行事，表明不希望再延期。

據(jù)悉，約翰遜19日共向歐盟送交3封信，第一封是約翰遜按法案要求，向歐盟提出再延期脫歐，約翰遜并沒(méi)有在信上簽名；第二封是英國(guó)駐歐盟大使撰寫(xiě)的解釋信，指政府純粹依法辦事；最后一封則是約翰遜表明不希望延期，警告再度延期將“損害英國(guó)及歐盟盟友的利益和雙方關(guān)系”，約翰遜在最后一封信中親自簽名。

三封信兩個(gè)立場(chǎng)，約翰遜做法引爭(zhēng)議

英國(guó)給歐盟的三封信，表達(dá)了兩個(gè)立場(chǎng)。這一特殊的做法引發(fā)外界質(zhì)疑。

第一封信被指，落款是“大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)首相”，既沒(méi)有約翰遜的簽字，甚至連他的名字都沒(méi)有提及。而且書(shū)信全文用引號(hào)括起來(lái)，這位首相以再明白不過(guò)的方式表明了自己對(duì)這份申請(qǐng)的保留態(tài)度。

第二封信是英國(guó)駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow )給歐盟主席圖斯克的信，該信特地說(shuō)明了約翰遜是故意沒(méi)在第一封信上簽字，因?yàn)椤胺梢蟆庇?guó)政府必須提交申請(qǐng)。

對(duì)于這三封信，歐盟主席圖斯克恐怕需要花上一些精力，才能向各成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人清楚傳達(dá)每一封信傳遞的信號(hào)。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》引述一名前任保守黨內(nèi)閣官員指出，約翰遜拒絕在要求延期的信上簽名，更另附信件表明不支持延期，做法不符合相關(guān)法案精神，也違反首相府向蘇格蘭法院保證申請(qǐng)延期脫歐的承諾，恐令他再面臨法律挑戰(zhàn)。

歐盟協(xié)商不著急 或允許技術(shù)性延期

對(duì)于英國(guó)的來(lái)信和請(qǐng)求，歐盟采取了靜觀其變的態(tài)度。圖斯克20日表示，已收到約翰遜的要求，他將咨詢歐盟成員國(guó)領(lǐng)袖如何回應(yīng)，相信數(shù)日后才有最終決定。

不過(guò)，歐盟也罕見(jiàn)地在20日周日早上舉行僅約15分鐘的大使級(jí)會(huì)議，并決議將新版脫歐協(xié)議依程序要求送交歐洲議會(huì)批準(zhǔn)。

歐洲議會(huì)則將繼續(xù)于下周在法國(guó)的斯特拉斯堡開(kāi)會(huì)，議程原本應(yīng)該是在英國(guó)議會(huì)表決通過(guò)脫歐協(xié)議文本后，再由歐洲議會(huì)討論批準(zhǔn)，以便英國(guó)可以有序地在10月31日之前退出歐盟?，F(xiàn)在可能變成了討論英國(guó)延期脫歐事宜。

一名歐盟資深外交官表示：“我們期待本周末前情況會(huì)較明朗，在那之前我們會(huì)觀察倫敦方面的事態(tài)發(fā)展。”

脫歐問(wèn)題專家、研究機(jī)構(gòu)“變動(dòng)歐洲下的英國(guó)”主任梅農(nóng)認(rèn)為，歐盟不可能拒絕延期，因?yàn)闅W盟不希望英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐，也不想為無(wú)協(xié)議脫歐承擔(dān)責(zé)任。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》援引消息人士稱，如果約翰遜本周無(wú)法讓國(guó)會(huì)議員通過(guò)他的協(xié)議，歐盟將把英國(guó)退歐推遲到明年2月。外交消息人士稱，這一延遲將是“可替代的”，這意味著如果協(xié)議獲得批準(zhǔn)，英國(guó)可以在11月1日或15日、12月或1月提前離開(kāi)。

還有歐盟外交官員分析，歐盟有機(jī)會(huì)只準(zhǔn)許英國(guó)“技術(shù)性延期”一個(gè)月，而非如英國(guó)法案要求的延至明年1月底，形容此舉目的是施壓英國(guó)議會(huì)通過(guò)新協(xié)議。

脫歐協(xié)議結(jié)局難料 無(wú)協(xié)議脫歐風(fēng)險(xiǎn)增加

一方面，歐盟還未決定是否同意英國(guó)延期脫歐，另一方面，脫歐協(xié)議的結(jié)局仍然難料，無(wú)協(xié)議脫歐的風(fēng)險(xiǎn)增加。

19日通過(guò)的修正案，要求脫歐協(xié)議需完成立法程序后，才能交由議會(huì)表決，但消息指政府或?qū)で?1日向議會(huì)提交新協(xié)議，此做法可能違反議事程序。政府也可能于21日提交脫歐協(xié)議相關(guān)法案，最快22日表決，以盡快通過(guò)立法程序。

據(jù)稱約翰遜曾與圖斯克通話，表示“有信心”協(xié)議在本月底前獲國(guó)會(huì)通過(guò)。

英國(guó)外交大臣拉布也稱，他有信心政府能夠爭(zhēng)取到足夠多的支持票，在下周的議會(huì)投票中順利通過(guò)英國(guó)在10月31日最后期限日脫離歐盟的愿望。

但英國(guó)內(nèi)閣大臣戈夫表示，英國(guó)議會(huì)19日表決后，無(wú)協(xié)議脫歐的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)增加，英國(guó)政府啟動(dòng)此前為應(yīng)對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐而制定的“黃鹀行動(dòng)”(Operation Yellowhammer)。

戈夫在接受Sky News電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“如果歐盟不延長(zhǎng)脫歐期限的話，我們準(zhǔn)備無(wú)協(xié)議脫歐”。