9月20日，習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上提出：“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。”人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在表達(dá)和實(shí)現(xiàn)民意方面有著特殊的作用。如果一個(gè)社會(huì)中人們表達(dá)的民意種類很單一，表達(dá)的民意數(shù)量很少，這個(gè)社會(huì)的民主就相對(duì)缺乏。反之，在一個(gè)社會(huì)制度中，人們能夠表達(dá)的民意千差萬別，而這樣的社會(huì)也能夠容納這些千差萬別的民意，這個(gè)社會(huì)就比前者更為民主。由于協(xié)商民主是具有巨大包容性的民主形式，具有廣泛的代表性。所以，在此平臺(tái)上表達(dá)的民意數(shù)量就極為眾多。參加人民政協(xié)的中國(guó)共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派以及無黨派人士，各界別人士，共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)等主要人民團(tuán)體，56個(gè)民族、各宗教團(tuán)體、港澳臺(tái)同胞。其中每一部分都是一條表達(dá)不同民意的渠道，所以匯集到這里的民意數(shù)量龐大。人民政協(xié)各參加單位和個(gè)人在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨和政府中心工作，以及涉及每一個(gè)個(gè)體切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，民意種類必然多種多樣。

社會(huì)主義協(xié)商民主自身的目的就是通過對(duì)話、商量，包容、吸納和協(xié)調(diào)各種民意訴求，使人民對(duì)公共事務(wù)有廣泛而有序的參與，追求的就是使政府的決策和工作更好地順應(yīng)民意，讓眾多合理的意愿得到實(shí)現(xiàn)。為了盡可能幫助各種不同民意得以實(shí)現(xiàn)，人民政協(xié)每年開展廣泛的調(diào)查研究，深入了解并反映社情民意，通過協(xié)商討論、調(diào)研報(bào)告、提案、建議、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等形式，使不同的民意通過政協(xié)表達(dá)出來，讓黨和政府傾聽到這些民意。它拓寬了表達(dá)民意的方式方法，為民意的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。

協(xié)商民主能容納更多的民意，并能通過適當(dāng)?shù)某绦颍瑓f(xié)調(diào)各個(gè)意愿之間的關(guān)系，減少眾多民意之間的沖突和內(nèi)耗、擴(kuò)大融合和共識(shí)，出現(xiàn)正博弈的效果，社會(huì)也才不會(huì)因不同的民意和不同的民意實(shí)現(xiàn)手段而產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。這樣，民意的表達(dá)和實(shí)現(xiàn)才不是雜亂無章的社會(huì)布朗運(yùn)動(dòng)，而是“有序協(xié)商”的和諧。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員)