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俄土伊峰會商定敘憲法委員會構(gòu)成

2019年09月18日 08:33 | 作者:王雪梅 | 來源:新華網(wǎng)
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俄羅斯、土耳其、伊朗三國總統(tǒng)16日在土耳其首都安卡拉會晤,就敘利亞憲法委員會人員構(gòu)成達成一致,同時同意采取措施緩解敘利亞西北部伊德利卜省的緊張局勢。不過,三方就關(guān)聯(lián)敘利亞局勢的部分議題有分歧。

推和平

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京、土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安和伊朗總統(tǒng)哈?!敼岙斕炫e行三方會談并出席聯(lián)合記者會。

埃爾多安會后說,三方克服就最后一名人選的分歧,已就敘利亞憲法委員會的人員構(gòu)成達成一致,為委員會盡快啟動鋪平道路。不過,三國領(lǐng)導人沒有給出具體時間表。普京說,具體程序、規(guī)則等還有待商定。

在俄土伊三國倡議下,敘利亞各界代表2018年1月在俄羅斯索契舉行敘利亞全國對話大會,不過敘主要反對派抵制會議。大會決定成立專職憲法制定和改革工作的敘利亞憲法委員會,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。組建這一委員會將為敘利亞后續(xù)舉行選舉鋪平道路。

根據(jù)各方達成的一致,憲法委員會成員大約150人,三分之一由敘利亞政府推舉,三分之一由敘利亞反對派推舉,其他成員是民間團體人士和“獨立”委員。

魯哈尼16日說,希望敘利亞能在2020年或2021年舉行選舉。

不過,國際危機研究組織敘利亞事務(wù)分析師達琳·哈利法告訴法新社,即使三國領(lǐng)導人就憲法委員會人員構(gòu)成達成一致,推動敘利亞政治進程今后仍有不少難題待解。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已持續(xù)8年,俄羅斯、伊朗支持敘利亞政府軍打擊反對派武裝,土耳其、美國和歐洲、中東部分國家支持敘利亞戰(zhàn)事中的不同武裝派別。

緩局勢

峰會后發(fā)布的一份聯(lián)合聲明說,伊德利卜省及周邊地區(qū)人道主義形勢有進一步惡化的風險,各方應(yīng)“全面落實”俄土去年達成的協(xié)議,三國領(lǐng)導人同意采取行動防止違反協(xié)議的情況發(fā)生。

普京與埃爾多安2018年9月決定在伊德利卜省建立縱深15至20公里的非軍事區(qū),讓敘利亞政府軍與反政府武裝脫離接觸。

伊德利卜省與土耳其接壤,是反對派武裝和極端組織控制的最后一塊主要地盤。敘利亞政府軍今年4月底開始在伊德利卜省發(fā)動攻勢,8月31日開始單方面?;?。

土耳其方面擔心,伊德利卜省局勢升級可能導致大量難民涌入土耳其。土耳其與敘利亞邊界長達900多公里,土耳其境內(nèi)現(xiàn)有大約360萬敘利亞難民。另外,土方在敘利亞西北部設(shè)有12個軍事觀察點,部分觀察點在近期沖突中遭困。

峰會聯(lián)合聲明表達對敘利亞領(lǐng)土完整的支持,認為在解決敘利亞安全和反恐問題后,所有外國軍隊應(yīng)該撤出。魯哈尼呼吁美國立即從敘利亞東北部撤軍。

有分歧

埃爾多安在聯(lián)合記者會上說,敘利亞北部的唯一威脅是庫爾德武裝。

只是,幾分鐘后,普京表示擔憂敘利亞東北部安全形勢,認為潛伏在那里的“伊斯蘭國”有卷土重來之勢。

普京說,俄方支持敘利亞政府軍清除恐怖威脅的行動。

就土方尋求在敘利亞北部、幼發(fā)拉底河以東建立“安全區(qū)”事宜,普京和魯哈尼沒有評論,聯(lián)合聲明中也沒有提及。

土方希望在土敘邊境的敘利亞一側(cè)建立縱深約32公里的“安全區(qū)”。埃爾多安說,“安全區(qū)”如果能向敘利亞境內(nèi)延伸,則可安置300萬逃至土耳其的敘利亞難民。魯哈尼認為難民應(yīng)該回到自己的家鄉(xiāng),而非“安全區(qū)”的安置點。

美國去年提出設(shè)立“安全區(qū)”,作為敘利亞庫爾德武裝與土耳其之間的緩沖區(qū)。土美8月初就設(shè)立“安全區(qū)”達成一致,但迄今沒有談妥細節(jié)。土方指認美方拖延。

敘利亞庫爾德武裝是美國打擊“伊斯蘭國”軍事行動的盟友,是美國在敘利亞的主要扶植對象。土耳其政府把敘利亞庫爾德武裝視作土耳其境內(nèi)分裂勢力在敘利亞的分支,將它列為恐怖組織。(王雪梅)


編輯:張佳琪

關(guān)鍵詞:敘利亞 土耳其 憲法

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