新中國成立70年西藏各項事業(yè)取得歷史性成就

雪域高原 換了人間(權(quán)威發(fā)布)

9月12日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新中國成立70周年省(區(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰，西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席齊扎拉圍繞“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 建設(shè)美麗西藏”介紹情況，并答記者問。

黨中央高度重視西藏工作。“十二五”“十三五”期間中央投資達(dá)到近1萬億元，相當(dāng)于1951年到2010年全區(qū)固定資產(chǎn)投資總和的5.1倍。如今，雪域高原換了人間。從和平解放前沒有一條公路，到如今鐵路、航空、公路四通八達(dá)；從僅有一座125千瓦的小水電站，到2018年全區(qū)電力總裝機(jī)容量達(dá)到333萬千瓦；糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬噸增加到2018年的104.9萬噸……西藏各項事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，一個嶄新的西藏正展現(xiàn)在世人面前。

經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展

黨的十八大以來，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持在全國前列。2018年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到1477.63億元，按可比價格計算，比1959年增長了191倍。

“西藏貫徹好新發(fā)展理念，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展?！眳怯⒔苷f。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)了歷史性跨越。“70年來，西藏產(chǎn)業(yè)從無到有，形成了關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的高原生物、旅游文化、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，建成了包含20多個門類的現(xiàn)代工業(yè)體系?！饼R扎拉介紹。數(shù)據(jù)顯示，到去年年底，全區(qū)的工業(yè)增加值達(dá)到了114.5億元。

旅游文化產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。2018年全區(qū)接待游客3368.7萬人次，實現(xiàn)旅游收入490.14億元；今年1—8月，接待游客3314.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入505.01億元，同比增長19.6%和25.4%。

交通運輸實現(xiàn)了歷史性跨越。公路總里程達(dá)到了10萬公里，青藏鐵路、拉日鐵路、拉林鐵路已建成或正在建設(shè)，近期川藏鐵路也即將開工建設(shè)，建成機(jī)場5座，開通了國際國內(nèi)96條航線……“西藏已經(jīng)實現(xiàn)了公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通，西藏各族人民出行越來越方便，越來越便利，與外界的交往越來越緊密?！饼R扎拉介紹。

成績的背后，離不開各地各部門和全國人民的大力支持?！皩谠毓ぷ鏖_展以來，各援藏單位累計組織2萬多名干部和專業(yè)技術(shù)人員開展援藏工作，實施項目1萬多個、援藏資金投入400多億元，有力支持了西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！眳怯⒔苷f。

超過七成的貧困縣摘帽

西藏脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展：超過七成的貧困縣摘帽、八成的貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降到6%以下。

脫貧貴在精準(zhǔn)。吳英杰說：“西藏地廣人稀，做好精準(zhǔn)識別工作十分重要，我們通過對貧困戶精準(zhǔn)篩選，確保不落一人?！蔽鞑剡B續(xù)三年在全國脫貧攻堅考核中被評為綜合評價好，貧困人口識別退出準(zhǔn)確率達(dá)到100%，扶貧綜合滿意度達(dá)到94%，高于全國平均水平。

脫貧關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)，一個個特色產(chǎn)業(yè)在雪域高原上茁壯成長，讓越來越多的群眾走上致富路。據(jù)介紹，西藏厚植資源稟賦，大力發(fā)展青稞產(chǎn)業(yè)、牦牛產(chǎn)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)，中央提供西藏的產(chǎn)業(yè)扶持資金投入已經(jīng)達(dá)500億元。

幫扶更加有力。吳英杰介紹，在幫扶力量上，依靠17個省市和18家中央大型企業(yè)，以及各部委大力支援；在資金投入上，把援藏資金絕大部分傾斜于貧困戶、貧困群眾。

“西藏目前還有19個縣15萬人尚未脫貧，預(yù)計今年年底可以完成國家標(biāo)準(zhǔn)的脫貧，有信心在2020年與全國一道進(jìn)入全面小康社會?！眳怯⒔苷雇?。

日子越過越美

2018年西藏城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33797元和11450元，增速居全國前列?！叭兆釉竭^越美，小轎車、平板電腦、高清電視、智能手機(jī)等飛入尋常百姓家?！眳怯⒔苷f，社會保障網(wǎng)絡(luò)扎得牢靠。目前，西藏基本實現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一系列優(yōu)惠政策精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)上西藏教育的短板。針對教學(xué)水平相對較低的問題，西藏辦內(nèi)地西藏班，內(nèi)地不少地方辦西藏中學(xué)。

吳英杰介紹，到2018年，西藏學(xué)前教育的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了70.87%，小學(xué)的凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到99.5%，初中、高中、高等教育的毛入學(xué)率分別達(dá)到了99.5%、82.3%和39.2%，人均受教育年限已經(jīng)達(dá)到9.55年。

醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。一個以拉薩為中心，遍布城鄉(xiāng)的藏西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，1548個醫(yī)療機(jī)構(gòu)守護(hù)著各族群眾的健康，人均預(yù)期壽命從和平解放前的35.5歲提高到70.6歲。“我們基本控制并清除包蟲病、大骨節(jié)病等高原性地方病，這在全世界都走在前列?！饼R扎拉說。

鼓口袋更要富腦袋，群眾精神文化生活豐富多彩。在不久前的雪頓節(jié)上，一場場精彩紛呈的藏戲，讓群眾過足了癮。齊扎拉介紹，全區(qū)74個縣區(qū)的藝術(shù)團(tuán)，2400多支鄉(xiāng)村業(yè)余演出團(tuán)隊經(jīng)?；钴S在廣袤城鄉(xiāng)，為群眾帶來了豐富的文化大餐。

齊扎拉說，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到了全面的保護(hù)和弘揚，一批文化精品走俏市場，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到近50億元。

青山常在，綠水長流

青藏高原被譽為“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”，是我國重要的生態(tài)安全屏障和國家生態(tài)文明高地，如何實現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展？

用制度為生態(tài)護(hù)航。自治區(qū)頒布實施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等60多部法規(guī)；相繼出臺了關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見等一批生態(tài)文明建設(shè)綜合性指導(dǎo)意見；完善河湖長制，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。目前西藏已經(jīng)實施三大類11項重點生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，保護(hù)區(qū)的面積達(dá)40多萬平方公里，125種野生動物和39種野生植物得到了有效保護(hù)。

調(diào)動群眾保護(hù)環(huán)境積極性。“祖祖輩輩生活在這片土地上的群眾，十分珍惜身邊一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境離不開他們的充分參與?！眳怯⒔苷f。目前已經(jīng)提供70萬個生態(tài)崗位，讓老百姓充分享受保護(hù)環(huán)境的紅利。

中科院和相關(guān)部門監(jiān)測評估顯示，西藏高原各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定向好，主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在95%以上，雅魯藏布江等主要江河湖泊水質(zhì)保持在Ⅰ類和Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。“今天的西藏，青山常在、綠水長流、空氣常新，仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一?！眳怯⒔苷f。

王 浩 徐馭堯