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百年大變局之非洲新生

2019年08月28日 13:57 | 來源:新華社
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新華社北京8月28日電 特稿:百年大變局之非洲新生(詳版)

新華社記者趙卓昀

加納的海岸角堡、塞內(nèi)加爾的戈雷島堡以及貝寧灣沿岸的奴隸貿(mào)易據(jù)點(diǎn),見證了西方殖民主義帶給非洲的屈辱與血淚史。殖民入侵和壓迫,打亂、延緩了非洲大陸發(fā)展進(jìn)程,一度造成局部、局地發(fā)展的凝固和停滯。

歷史車輪向前,非洲追趕不停。在世界面臨百年未有之大變局的背景下,非洲迎來實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、加快一體化進(jìn)程和提升自身國際地位的難得機(jī)遇。

在21世紀(jì)第一個十年,全球經(jīng)濟(jì)增長最快的10個國家中,有6個在撒哈拉以南非洲地區(qū)。這片古老大陸正在重獲新生。

政治趨穩(wěn),為非洲加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)

1901年,在東非的肯尼亞,英國殖民者修了一條米軌鐵路,目的是把印度洋之濱的蒙巴薩港和地處內(nèi)陸的烏干達(dá)連接起來,加強(qiáng)大英帝國對東非殖民地的控制。

直到20世紀(jì)六七十年代,大多數(shù)非洲國家經(jīng)過長期艱苦斗爭,才陸續(xù)擺脫殖民統(tǒng)治。但其中不少國家先后又陷入動蕩,這與西方殖民者留下的邊界劃分、部族宗教矛盾等歷史問題有關(guān),與許多非洲國家政府照搬西方政治制度和治理能力不足有關(guān),也與域外大國干預(yù)操縱等有關(guān)。

吸取了20世紀(jì)的慘痛教訓(xùn),非洲國家意識到,沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境,發(fā)展就無從談起。21世紀(jì)開啟以來,非洲各國逐步走上團(tuán)結(jié)合作、求和平求發(fā)展的道路。

2002年非洲聯(lián)盟誕生,成為非洲一體化進(jìn)程重要里程碑。此后,通過內(nèi)部加強(qiáng)合作、自立自強(qiáng),非洲實現(xiàn)前所未有的發(fā)展,政治上逐步趨于穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上成為世界增長最快區(qū)域之一。

中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所發(fā)布的《非洲黃皮書:非洲發(fā)展報告(2017-2018)》指出,2010年以來,非洲國家選舉生亂的情況大幅下降。伴隨著政局逐步穩(wěn)定,絕大多數(shù)非洲國家在2011年至2016年都實現(xiàn)了全球競爭力指標(biāo)提升。

互利合作,為非洲擺脫落后贏來機(jī)遇

2017年5月31日,嘹亮的汽笛聲中,車頭繪有肯尼亞國旗的首班客運(yùn)列車緩緩駛出蒙巴薩西站。由此,由中國企業(yè)設(shè)計建造的蒙巴薩-內(nèi)羅畢標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(蒙內(nèi)鐵路)建成通車。

與百年前建造的那條服務(wù)于英國殖民者利益的舊鐵路不同,蒙內(nèi)鐵路這一肯尼亞獨(dú)立以來的最大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造逾4.6萬個工作崗位,培訓(xùn)大批技術(shù)人才,也為當(dāng)?shù)匕傩丈钐峁┝吮憷?/p>

橫貫肯尼亞的一新一舊兩條鐵路,成為非洲百年巨變的見證,也是非洲與世界其他地區(qū)之間關(guān)系變化的一個縮影。

近年來,發(fā)展中國家群體性崛起,為非洲借助新興經(jīng)濟(jì)體力量,加快推進(jìn)自身現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

作為擁有約1億人口的非洲第二人口大國,埃塞俄比亞曾是世界最不發(fā)達(dá)國家之一。但從2005年至2016年,該國年均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10.8%。如此亮眼的成果,固然離不開埃塞政府和人民的努力與探索,但也得益于中國幫助下建設(shè)的一批工業(yè)園區(qū)和以亞吉鐵路為代表的一批重要基礎(chǔ)設(shè)施項目,得益于埃塞樂于向中國借鑒發(fā)展經(jīng)驗。

截至2017年,中國已連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國,對非投資累計超過1000億美元。中非合作示范效應(yīng)帶動了其他國家對非合作。據(jù)統(tǒng)計,非洲與印度的貿(mào)易額從2001年的70多億美元猛增至2014年的700多億美元。2006年至2016年間,非洲從俄羅斯和土耳其的進(jìn)口額分別增長了142%和192%。

抓住時機(jī),為非洲美好未來提供保障

展望未來,在時代變遷的歷史洪流中,非洲將向何處去?

中國國家主席習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上做出這樣的論斷:非洲發(fā)展不可限量,非洲未來充滿希望。

非洲的未來既充滿機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn):如何抓住世界格局轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,在國際上放大非洲的聲音?如何保證非洲各國社會長期穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?如何進(jìn)一步提高政府治理能力和消除腐敗,讓人民感到滿意?

面對挑戰(zhàn),非洲在行動:對內(nèi)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),通過非盟這個平臺推進(jìn)一體化進(jìn)程,建立非洲自貿(mào)區(qū);對外加強(qiáng)合作,尤其是發(fā)展與新興市場國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,借助“一帶一路”等國際合作倡議,推動非洲現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程;通過與擁有相似發(fā)展經(jīng)歷的新興市場國家加強(qiáng)交流,相互借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理的成功經(jīng)驗,走出符合非洲國家自身國情的發(fā)展道路。

“非洲擁有世界最年輕的人口,是世界的未來。到本世紀(jì)末,非洲人口總數(shù)將占全球的三分之一。所以,非洲應(yīng)有更大話語權(quán)。而要想實現(xiàn)這一目標(biāo),非洲就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”南非國際事務(wù)研究所中非問題高級研究員庫布斯·范施塔登說。(參與記者:荊晶、張玉亮、吳長偉)

編輯:曾珂

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