北京、上海、濟(jì)南等多地出臺(tái)新政——

“夏日經(jīng)濟(jì)”成為消費(fèi)新亮點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吉蕾蕾

入夏以來(lái)，江西省分宜縣首個(gè)漂流項(xiàng)目吸引了各地前來(lái)體驗(yàn)的游客。該項(xiàng)目落戶該縣鈐山鎮(zhèn)金雞布村，投入運(yùn)行以來(lái)，有力刺激了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。 黃傳庚攝 (中經(jīng)視覺)

近兩年，全國(guó)多地出臺(tái)新政推進(jìn)措施，夏日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的態(tài)勢(shì)，已由早期的城市小夜市，轉(zhuǎn)變?yōu)榘ú惋?、旅游、?gòu)物、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、休閑等在內(nèi)的多元消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)然，發(fā)展夏日經(jīng)濟(jì)仍面臨不少挑戰(zhàn)。比如，活動(dòng)的品類不夠豐富，部分服務(wù)產(chǎn)品的品質(zhì)不高，功能協(xié)調(diào)和安全保障有待加強(qiáng)，等等。

夜色漸濃，華燈初上，北京簋街胡大飯館門口，早已坐滿了排隊(duì)等號(hào)就餐的食客。胡大飯館總經(jīng)理郭冬告訴記者，飯點(diǎn)等號(hào)是常事，到周末和節(jié)假日，甚至?xí)恢毖永m(xù)到凌晨。

“深夜食堂”的興起，只是城市夏日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)態(tài)之一。近兩年，全國(guó)多地出臺(tái)新政推進(jìn)措施，夏日經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的態(tài)勢(shì)，已轉(zhuǎn)變?yōu)榘ú惋?、旅游、?gòu)物、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、休閑等在內(nèi)的多元消費(fèi)市場(chǎng)。

各地出臺(tái)新政支持

7月20日晚上10點(diǎn)多，華熙LIVE·五棵松商業(yè)區(qū)依舊人聲鼎沸，噴泉廣場(chǎng)上小朋友們還在嬉鬧，熙攘繁華不輸白日。剛剛帶女兒看完《冰雪奇緣》演出的王萍，來(lái)到華熙準(zhǔn)備吃夜宵?！暗谝淮蝸?lái)華熙，沒(méi)想到現(xiàn)在晚上還這么熱鬧，餐廳、書店、商店也都還在營(yíng)業(yè)，以后晚上又多了一個(gè)好去處?！蓖跗颊f(shuō)。

為進(jìn)一步繁榮夏日經(jīng)濟(jì)，滿足市民品質(zhì)化、多元化、便利化消費(fèi)需求，前不久，北京出臺(tái)了相關(guān)支持措施，其中，包括華熙LIVE·五棵松商業(yè)區(qū)，前門大柵欄、三里屯、國(guó)貿(mào)將打造首批地標(biāo)。到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的地標(biāo)、商圈和生活圈。

隨著我國(guó)居民收入水平和消費(fèi)品質(zhì)的提升，城市夏日經(jīng)濟(jì)悄然崛起，并在全國(guó)多個(gè)城市“點(diǎn)燃”。前不久，上海市商務(wù)委等9部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)措施，圍繞打造“國(guó)際范”“上海味”“時(shí)尚潮”集聚區(qū)的目標(biāo)，首批“24小時(shí)影院”應(yīng)運(yùn)而生。這為夏日經(jīng)濟(jì)提供了豐富的場(chǎng)景。

一些城市的夏日經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出地域特色和文化內(nèi)涵。成都主打“休閑牌”；南京將豐富的夜間活動(dòng)與“夫子廟—秦淮風(fēng)光帶”相結(jié)合，形成旅游“金字招牌”；蘭州為了抓住當(dāng)前應(yīng)季期，圍繞黃河風(fēng)情線、張掖路步行街等打造地方標(biāo)志性街區(qū)。

“發(fā)展夏日經(jīng)濟(jì)，提升消費(fèi)品質(zhì)。同時(shí)，還可以延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)消費(fèi)，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，帶動(dòng)就業(yè)。”美團(tuán)研究院院長(zhǎng)來(lái)有為分析說(shuō)。

消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大

中國(guó)旅游研究院聯(lián)合美團(tuán)點(diǎn)評(píng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)夜間餐飲消費(fèi)交易額較上年增長(zhǎng)47%，高于日間餐飲消費(fèi)交易額增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)。

入夏以來(lái)，消費(fèi)者的“夜游模式”也紛紛開啟，主題樂(lè)園夜場(chǎng)消費(fèi)需求格外凸顯。美團(tuán)門票大數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入夏季后，主題樂(lè)園夜場(chǎng)門票預(yù)訂銷量同比激增超過(guò)1倍，相關(guān)產(chǎn)品訪問(wèn)量增長(zhǎng)近40%。從年齡分布來(lái)看，“90后”“95后”是主題樂(lè)園夜場(chǎng)消費(fèi)的主力擔(dān)當(dāng)。

“夏日消費(fèi)還有很大的增長(zhǎng)空間。”來(lái)有為分析說(shuō)，2019年二季度，美團(tuán)研究院依托美團(tuán)平臺(tái)大數(shù)據(jù)對(duì)北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、深圳、成都、西安、杭州、南京、長(zhǎng)沙、哈爾濱、蘭州、貴陽(yáng)、濟(jì)南等16個(gè)樣本城市夏日經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了研究，研究結(jié)果顯示，各城市線上服務(wù)消費(fèi)總額近年來(lái)呈現(xiàn)較為明顯的上升趨勢(shì)。

中國(guó)旅游研究院博士韓元軍認(rèn)為，從需求側(cè)來(lái)看，人們的夜間休閑需求比較旺盛，特別是在夏季；從供給側(cè)來(lái)看，當(dāng)前，商場(chǎng)、超市、餐飲等市場(chǎng)主體純靠白天營(yíng)業(yè)，面臨較大營(yíng)業(yè)壓力，夜間營(yíng)業(yè)的需求較為強(qiáng)烈。同時(shí)，地方政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、完善交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間等政策創(chuàng)新，對(duì)于搞活夜間經(jīng)濟(jì)提供了支撐。

還需完善配套服務(wù)

我國(guó)城市居民眾多，決定了城市消費(fèi)需求的多元化，也決定了消費(fèi)者對(duì)夏日消費(fèi)的要求越來(lái)越高。

為方便市民出行，北京地鐵公司正式實(shí)施延時(shí)運(yùn)營(yíng)方案。每年5月到10月，每逢周五工作日及周六休息日，地鐵1號(hào)線、2號(hào)線將延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。除公共交通服務(wù)外，今后，還將同步完善“夜京城”地標(biāo)附近的標(biāo)識(shí)體系、休閑、燈光、環(huán)衛(wèi)、通信、餐飲等多項(xiàng)配套公共設(shè)施和服務(wù)品類。

“發(fā)展夏日經(jīng)濟(jì)，尤其是夜間經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建能夠滿足多數(shù)夜間消費(fèi)者出行需要的夜間交通系統(tǒng)必不可少?！表n元軍分析說(shuō)，一方面要完善頂層設(shè)計(jì)，政府部門要完善城市夜間消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，在公共交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管制、重大活動(dòng)審批程序精簡(jiǎn)等方面優(yōu)化；另一方面，市場(chǎng)主體也要發(fā)揮主體作用。

以“深夜食堂”為例，需要外部氛圍和內(nèi)部提升共同發(fā)力，才能起到良好效果。郭冬告訴記者，胡大飯館客流量大離不開簋街的氛圍，“沒(méi)有氛圍，單打獨(dú)斗的一家店很難做起來(lái)”。同時(shí)，飯館還要練好“內(nèi)功”?！皩?duì)于夜宵，吃僅占六成，環(huán)境服務(wù)還占四成?！惫榻B，為了讓消費(fèi)者在吃好的同時(shí)有好的環(huán)境體驗(yàn)，胡大飯館簋街總店重新裝修時(shí)，店面全部安裝了新風(fēng)系統(tǒng)。

當(dāng)前，發(fā)展夏日經(jīng)濟(jì)仍面臨不少挑戰(zhàn)。比如，活動(dòng)的品類不夠豐富，部分服務(wù)產(chǎn)品的品質(zhì)不高，功能協(xié)調(diào)和安全保障有待加強(qiáng)等。

來(lái)有為建議，發(fā)展壯大各城市的夏日經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)，首先要規(guī)劃和打造經(jīng)濟(jì)特色商圈、特色街區(qū)，推出精品夜場(chǎng)活動(dòng)，打造經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。其次，要引導(dǎo)和支持旅游景點(diǎn)開放旅游線路或延長(zhǎng)觀光時(shí)間，在具備條件的旅游景點(diǎn)、博物館、科技館開發(fā)夜間旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，帶動(dòng)文化旅游發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)文化與旅游融合、文化與科技融合，引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)策劃開展主題鮮明、高品質(zhì)文化休閑、演藝體驗(yàn)活動(dòng)，推出更多有特色的美食、文化、旅游和娛樂(lè)服務(wù)，增加夏日經(jīng)濟(jì)供給并提高供給質(zhì)量，帶動(dòng)消費(fèi)。

此外，還要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺(tái)加強(qiáng)服務(wù)保障，提高服務(wù)質(zhì)量。在居民聚集的生活區(qū)域，發(fā)展餐飲外賣、閃購(gòu)等“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”，擴(kuò)大傳統(tǒng)夏日經(jīng)濟(jì)的服務(wù)范圍，把方便快捷的服務(wù)直接送到消費(fèi)者家中。還要進(jìn)一步改善旅游市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)安全保障，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。