國務院政策例行吹風會通報非洲豬瘟防控情況，全國25個疫區(qū)解除封鎖，疫情暴露基層動物防疫短板

非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，目前疫苗的實驗室研究取得了積極進展，研究機構已經(jīng)初步完成了自主構建的基因缺失疫苗候選毒株實驗室階段的研究工作，并取得了階段性的成果。昨日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹，雖然疫苗研發(fā)取得了積極進展，但距離成功還有很遠。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人介紹，目前，全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖，我國疫情發(fā)生勢頭明顯減緩。針對生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快落實扶持生豬恢復發(fā)展的政策。對調(diào)出大縣的規(guī)模豬場開展臨時性生產(chǎn)救助；加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放進度，盡快將補助資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶。

新京報訊 (記者許雯)昨日，國務院新聞辦公室舉行吹風會，介紹非洲豬瘟疫情防控進展。記者從會上獲悉，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭明顯減緩，目前全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

生豬生產(chǎn)運銷秩序逐步恢復

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹，總體看，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭明顯減緩，正常的生豬生產(chǎn)和運銷秩序正在逐步恢復。

他表示，今年以來，共發(fā)生非洲豬瘟疫情44起，除4月份外，其他5個月新發(fā)生疫情數(shù)均保持在個位數(shù)。截至2019年7月3日，全國共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬余頭。目前，全國25個省區(qū)的疫區(qū)已經(jīng)全部解除封鎖。

不過，我國防控形勢依然復雜嚴峻。從國際上看，非洲豬瘟防控是全球性難題，已發(fā)生疫情的68個國家和地區(qū)中，目前只有13個國家曾經(jīng)實現(xiàn)根除。今年以來，共有18個國家和地區(qū)報告發(fā)生了5800多起疫情。

從國內(nèi)看，我國是世界第一養(yǎng)豬大國，但獸醫(yī)工作基礎、防疫能力、保障措施等與防控要求還不適應。

盡快兌現(xiàn)強制撲殺補助

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海表示，針對生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加快落實扶持生豬恢復發(fā)展的政策。對調(diào)出大縣的規(guī)模豬場開展臨時性生產(chǎn)救助；加快非洲豬瘟強制撲殺補助發(fā)放進度，盡快將補助資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將加強生豬生產(chǎn)定點監(jiān)測和市場價格調(diào)度，及時發(fā)布動態(tài)信息，鼓勵養(yǎng)豬場戶補欄增養(yǎng)，并采取發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖、加快推進畜禽糞污資源化利用、優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局等多項措施，加快穩(wěn)定和恢復生豬生產(chǎn)。

針對“補助資金只發(fā)放給大型豬場”的說法，于康震表示對因疫情防控撲殺的生豬給予補貼，不論大豬場、小豬場，也不論豬場的所有制性質，在補貼政策上一視同仁，沒有任何區(qū)別。在補貼操作層面，去年補貼結算是一年一次，今年縮短結算周期，改為每六個月結算一次。

焦點1

疫苗研發(fā)有進展但尚未成功

非洲豬瘟疫苗何時研發(fā)成功，不少人急切想知道答案。于康震昨日表示，疫苗研發(fā)取得了積極進展，但離成功還有很遠。

據(jù)介紹，在非洲豬瘟疫情發(fā)生之前，中國內(nèi)地有關科研單位已經(jīng)開展了非洲豬瘟疫苗的有關研究。非洲豬瘟發(fā)生以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鼓勵支持有條件的單位開展非洲豬瘟疫苗的研發(fā)。

他表示，總體看，我國非洲豬瘟疫苗研發(fā)取得積極進展。但這是一個世界性難題，到目前為止國際上也沒有任何一種非洲豬瘟疫苗被批準上市。疫苗研發(fā)是非常復雜的系統(tǒng)工程，特別對疫苗的生物安全性要求非常高，盡管有了好的起步，但成功研發(fā)出安全、有效、質量可控的非洲豬瘟疫苗任重道遠。

目前，有關科研單位與國內(nèi)大型獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)簽訂了研發(fā)協(xié)議，疫苗研發(fā)主要技術路線也已經(jīng)明確。此外，疫苗的實驗室研究取得了積極進展，研究機構已經(jīng)初步完成了自主構建的基因缺失疫苗候選毒株實驗室階段的研究工作，并取得了階段性的成果。

“非洲豬瘟疫苗的研發(fā)還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，一些技術瓶頸也沒有得到很好的解決，下一步我們面臨的挑戰(zhàn)還很多，研制出安全有效、質量可控的非洲豬瘟疫苗還要走很長的路?！庇诳嫡鹫f。

焦點2

疫情防控暴露基層隊伍短板

于康震坦言，此次非洲豬瘟疫情防控暴露了動物防疫隊伍，特別是基層動物防疫隊伍建設方面的短板。

他說，近年來，一些地方動物防疫機構隊伍弱化，突出表現(xiàn)在機構體系不完善、基層工作隊伍不健全、經(jīng)費保障不足、基礎設施老化陳舊，基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的情況還比較普遍，難以滿足防疫工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

“我們在非洲豬瘟防控工作的督導中發(fā)現(xiàn)，非洲豬瘟防控出現(xiàn)問題較多的地方，往往是動物防疫體系缺人、缺錢、缺物嚴重的地方?！彼硎?，近期，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》，對此做出了全面部署。

《意見》強調(diào)，縣級以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機構隊伍，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和動物疫病預防控制機構，保障動物防疫工作經(jīng)費和專項業(yè)務經(jīng)費，落實動物疫病防控技術人員和官方獸醫(yī)有關津貼，補齊動物防疫設施設備短板。

于康震表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各地區(qū)和各有關部門采取有效措施穩(wěn)定基層機構隊伍，確保基層能夠有人、有槍、有子彈，打好打贏非洲豬瘟防控這場硬仗。

■ 回應

疫情存在瞞報？正逐一核查

針對網(wǎng)傳“疫情存在瞞報”的說法，于康震昨日回應說，已注意到相關輿情信息，正逐一核查。對疫情瞞報堅決零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法依規(guī)，嚴懲不貸。

他表示，經(jīng)核查，部分傳聞實際上是謠言，核查之后與事實不符，對于故意造謠、干擾防控大局的，要依法依規(guī)采取措施。對于有事實依據(jù)、符合實際的舉報，將認真對待，并歡迎、鼓勵公眾舉報，“不管是不是非洲豬瘟，只要發(fā)生了生豬的異常死亡，大家可以舉報給我們”。

有質疑聲音認為，中國的非洲豬瘟疫情仍在不斷攀升。于康震對此給予否認，并表示中國疫情勢頭得到明顯減緩。他以數(shù)據(jù)說明：2018年8月至12月共5個月的時間內(nèi)，發(fā)生了99起，最高峰時一個月發(fā)生20多起。而今年上半年共發(fā)生44起，這充分說明目前我國疫情發(fā)生勢頭趨緩。

今年上半年，其他國家已經(jīng)發(fā)生了5800多起非洲豬瘟疫情，越南今年6個月已經(jīng)發(fā)生了3000多起非洲豬瘟疫情。中國養(yǎng)豬量是全球其他國家加起來的總和，但只發(fā)生了44起疫情。這說明現(xiàn)在中國疫情發(fā)生勢頭有所減緩是有事實依據(jù)的。