美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有起點、沒有終點。做好鄉(xiāng)村治理，不能急于一時，而要從長遠(yuǎn)考慮、細(xì)處著手，才能真正讓鄉(xiāng)村之美永駐

張馬村，在上海市青浦區(qū)的朱家角古鎮(zhèn)最南面。雖說地處發(fā)達(dá)地區(qū)，但以前村里的日子過得真不咋樣。村子地勢低洼，村民們多以種植茭白、水稻等為生，水稻收購價5毛錢一斤，一畝地收成最好時產(chǎn)出1000斤，也只能賣500塊錢。經(jīng)濟(jì)上薄弱，環(huán)境也不好，大家常念叨，“潮來一片白茫茫，潮去一片爛泥塘”，張馬是個遠(yuǎn)近聞名的窮村。

2005年，村里引進(jìn)了一個“尋夢園”項目，流轉(zhuǎn)了400畝地，種上了以薰衣草為主的景觀植物。結(jié)果，不但每畝地流轉(zhuǎn)收入有900元錢，村民們還能在園里工作。“尋夢園”的游客絡(luò)繹不絕，給了我不小啟發(fā)：原來好環(huán)境、好風(fēng)景也有商機(jī)，也能開啟致富路。

存著這個念頭，2009年，我們開始推動村莊改造，人居環(huán)境改善不少；到2014年，村里全面開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，繼續(xù)對村莊環(huán)境進(jìn)行整治：宅前屋后，垃圾要清；河邊田頭，違建要拆；河道全面清障，路邊植樹造林，水里散養(yǎng)的鴨、鵝也得集約化管理……這么多事情一起推，遇到的阻力真不小。一些村民抱怨，“在村里生活還那么多規(guī)矩，就是找我們的麻煩”。雖然有阻力，但村兩委知道，鄉(xiāng)村要宜居才能宜業(yè)，讓人望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，才能有前途有發(fā)展。工作推進(jìn)到這個階段，就不能只靠動員了，必須凝聚共識、建章立制，實現(xiàn)長效管理。

訂村規(guī)、立民約，挨家挨戶做宣傳、講政策；針對生態(tài)建設(shè)中現(xiàn)存的一些問題及未來項目開發(fā)過程中可能涉及的諸多要點，編寫張馬村公共衛(wèi)生、河道使用、行為道德等“八大公約”；出臺《村衛(wèi)生長效管理考核制度》，將村民責(zé)任與獎勵直接掛鉤……靠著這些規(guī)矩，垃圾清了、違建拆了、家禽養(yǎng)殖更規(guī)范了。不知不覺，一年多過去，再看張馬：小河縱橫、蜿蜒曲折，白墻黑瓦、清雋素雅，小橋輕臥、楊柳依依，大家都很自豪。老人們說：“河里的水跟我們小時候一樣清澈！”

實際上，游客的“嗅覺”更靈敏。2014年以前，張馬村一年的游客不到5萬人次，到2018年年底這個數(shù)字翻了5倍，達(dá)到25萬人次。張馬村搖身一變，成為首批上海市級“美麗鄉(xiāng)村”，獲得全國最美休閑鄉(xiāng)村等多個榮譽(yù)。靠開民宿、做餐飲，在村里沒有工業(yè)項目的情況下，村民們的人均收入達(dá)到了3.1萬元，環(huán)境整治這步棋走對了。更驚喜的還在后頭，生態(tài)好了，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也走上高質(zhì)量發(fā)展之路。如今，村里的1700畝地都種上了綠色有機(jī)水稻，市場價最低的時候也能賣到5塊錢一斤。

回望20多年在村里的工作，我感到，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有起點、沒有終點。比如游客多了，停車、餐飲、住宿等需求都在增長，生活垃圾會增多，想要高水平保持好環(huán)境，仍然要久久為功，村子的生態(tài)品牌才會一直響亮。因而，做好鄉(xiāng)村治理，不能急于一時，而要從長遠(yuǎn)考慮、細(xì)處著手，才能真正讓鄉(xiāng)村之美永駐。

（作者：朱惠根，為上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)張馬村黨支部書記，記者巨云鵬整理）

《 人民日報 》（ 2019年06月28日 09 版）