新華社日內(nèi)瓦6月12日電專訪：中國(guó)外資流入有望繼續(xù)保持高質(zhì)量高水平——訪貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧

新華社記者凌馨

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)議）投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧12日在日內(nèi)瓦接受新華社記者采訪時(shí)表示，更加開(kāi)放的投資環(huán)境和投資便利化政策，是中國(guó)保持對(duì)外資吸引力的重要原因，未來(lái)中國(guó)外資流入有望繼續(xù)保持高質(zhì)量和高水平。

貿(mào)發(fā)會(huì)議12日發(fā)布的《2019年世界投資報(bào)告》顯示，2018年全球外國(guó)直接投資（FDI）連續(xù)第三年出現(xiàn)下滑，但中國(guó)吸引外資總量卻逆勢(shì)上漲近4%，達(dá)約1390億美元，占全球FDI總額的比重超過(guò)10%，繼續(xù)成為僅次于美國(guó)的全球第二大外資流入國(guó)。

詹曉寧表示，去年流入中國(guó)的外資中，制造業(yè)吸收外資的增長(zhǎng)尤其明顯，同時(shí)大型并購(gòu)交易也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)持續(xù)保持對(duì)外資的吸引力，主要應(yīng)歸功于中國(guó)更加開(kāi)放的投資環(huán)境和投資便利化政策。

2018年，中國(guó)發(fā)布新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，大幅減少了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的禁止和限制類產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，中國(guó)服務(wù)業(yè)和一些制造行業(yè)也加大了對(duì)外資的開(kāi)放力度，取消或放松了對(duì)外資持股的限制。

詹曉寧認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)外資流入有望繼續(xù)保持在較高水平。他指出，2019年年初，中國(guó)頒布了新的《外商投資法》，建立了外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式，并宣布了一系列投資便利化以及市場(chǎng)開(kāi)放的措施，這些都有利于進(jìn)一步吸引外資。

詹曉寧表示，雖然受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，外國(guó)投資者選擇采取多元化投資策略，部分外資短期存在向東南亞和南亞轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)；但從中長(zhǎng)期來(lái)看，流入中國(guó)的外資仍有望繼續(xù)保持高質(zhì)量、高水平。

他表示，這一方面是因?yàn)闁|南亞地區(qū)對(duì)流入外資的“吸納能力”有待考驗(yàn)，而這一能力與該地區(qū)的勞動(dòng)力水平、能源供給、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力、產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)潛力等都密切關(guān)聯(lián)；另一方面中國(guó)是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，并具備某些高端產(chǎn)業(yè)的配套能力，對(duì)外資的吸引力也不容忽視。此外，目前在華外資企業(yè)對(duì)美國(guó)以外的市場(chǎng)出口并未受到嚴(yán)重影響。

貿(mào)發(fā)組織報(bào)告還顯示，2018年中國(guó)對(duì)外投資額雖略有下降，但仍近1300億美元，僅次于日本居全球第二。詹曉寧說(shuō)，當(dāng)前全球投資政策環(huán)境不穩(wěn)定，保護(hù)主義抬頭，主要吸收外資國(guó)對(duì)外資準(zhǔn)入的審查更為嚴(yán)格，并將一些大型并購(gòu)項(xiàng)目拒之門(mén)外；同時(shí)，中國(guó)加強(qiáng)了對(duì)外投資的有序管理，這是中國(guó)對(duì)外投資下降的兩個(gè)主要原因。

詹曉寧表示，隨著中國(guó)企業(yè)國(guó)際化和“一帶一路”雙邊合作的推動(dòng)，以及中國(guó)企業(yè)改善投資策略以繞過(guò)貿(mào)易壁壘等的負(fù)面影響，中國(guó)未來(lái)對(duì)外投資仍有望保持在較高水平。