新華社沈陽(yáng)6月12日電（記者 高爽、丁非白）簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理流程、推動(dòng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)開(kāi)展、出臺(tái)改革方案……作為我國(guó)東北區(qū)域唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自2017年4月1日掛牌兩年多以來(lái)，進(jìn)行了一系列“首創(chuàng)性”探索，制度創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放相疊加，為遼寧老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

遼寧省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，遼寧自貿(mào)區(qū)實(shí)有企業(yè)4.7萬(wàn)家，其中內(nèi)資企業(yè)4.6萬(wàn)家，注冊(cè)資本6438億元；外商投資企業(yè)1300余家，累計(jì)實(shí)際使用外資36億美元。

日前，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)“優(yōu)化涉稅事項(xiàng)辦理程序，壓縮辦理時(shí)限”的做法，入選國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批可復(fù)制可推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并將在全國(guó)復(fù)制推廣。

據(jù)介紹，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)對(duì)變更稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)（十萬(wàn)元以下）等22項(xiàng)涉稅事項(xiàng)辦稅流程進(jìn)一步優(yōu)化，取消稅收管理員和相關(guān)部門辦理環(huán)節(jié)。同時(shí)，對(duì)注銷稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請(qǐng)（百萬(wàn)元及以上）等35項(xiàng)涉稅事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。此舉有效減輕了企業(yè)的辦稅負(fù)擔(dān)，戶均辦稅時(shí)間節(jié)省60%以上，“納稅時(shí)間”指標(biāo)合計(jì)數(shù)從2017年的288.21小時(shí)縮短到182小時(shí)。

“真是太方便了。大部分業(yè)務(wù)跑一次自貿(mào)區(qū)大廳就能辦完，還有很多業(yè)務(wù)在網(wǎng)上點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就輕松搞定！”沈陽(yáng)億承珠寶有限公司法人王陽(yáng)說(shuō)。

“沈陽(yáng)片區(qū)兩年來(lái)形成創(chuàng)新案例39項(xiàng)，14項(xiàng)全省復(fù)制推廣，12項(xiàng)供全省借鑒，5項(xiàng)上報(bào)國(guó)家商務(wù)部，有2項(xiàng)將在全國(guó)復(fù)制推廣。截至目前，沈陽(yáng)片區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1.7萬(wàn)戶，其中外商投資企業(yè)262戶，管委會(huì)分別與加拿大、智利、新加坡等國(guó)的國(guó)際商會(huì)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所、仲量聯(lián)行等咨詢公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議?！边|寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳佳標(biāo)說(shuō)。

4月10日，東北沿海唯一綜合保稅區(qū)——營(yíng)口綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。據(jù)介紹，營(yíng)口綜合保稅區(qū)將為在綜保區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的企業(yè)給予包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、外商投資、高管和高科技人才、辦公用房等九種不同類別的扶持，力爭(zhēng)讓所有在綜保區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)都能享受到政策福利。

“營(yíng)口綜合保稅區(qū)的封關(guān)運(yùn)行，是營(yíng)口市推進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放、引領(lǐng)東北新一輪振興發(fā)展的重要舉措，也是推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，對(duì)于營(yíng)口片區(qū)打造區(qū)域性國(guó)際物流中心、構(gòu)建國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道重要樞紐具有重要意義?！边|寧自貿(mào)區(qū)營(yíng)口片區(qū)管委會(huì)主任陳柯先說(shuō)。

出臺(tái)全國(guó)自貿(mào)區(qū)首個(gè)國(guó)資國(guó)企改革實(shí)施方案、啟動(dòng)“保稅混油、離岸直供”業(yè)務(wù)……自2017年4月中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)掛牌以來(lái)，大連片區(qū)一系列創(chuàng)新舉措激發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，為東北地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了寶貴的“大連經(jīng)驗(yàn)”。

“兩年來(lái)，遼寧自貿(mào)區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面做了很多努力，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)活力迸發(fā)。遼寧自貿(mào)區(qū)將成為面向東北亞開(kāi)放合作的高地,成為提升東北老工業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平的新引擎。”遼寧省社科院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|說(shuō)。（完）