中新社記者 李曉喻

中國(guó)官方2日發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，回應(yīng)了中美經(jīng)貿(mào)磋商近期三大焦點(diǎn)問(wèn)題，全面系統(tǒng)闡述了中國(guó)對(duì)磋商的基本立場(chǎng)。

磋商受挫系中國(guó)立場(chǎng)倒退？——責(zé)任完全在美國(guó)政府

誰(shuí)應(yīng)為磋商受挫負(fù)責(zé)？白皮書(shū)用相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅，詳細(xì)梳理了美國(guó)在經(jīng)貿(mào)磋商中三次置雙方已達(dá)成的共識(shí)于不顧，出爾反爾的來(lái)龍去脈。特別是第三次，在中美兩國(guó)元首2018年12月已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，同意停止相互加征新的關(guān)稅，在90天內(nèi)加緊開(kāi)展磋商，朝著取消所有加征關(guān)稅的方向努力情況下，美國(guó)在磋商中堅(jiān)持不取消經(jīng)貿(mào)摩擦以來(lái)加征的全部關(guān)稅，堅(jiān)持在協(xié)議中寫(xiě)入涉及中國(guó)主權(quán)事務(wù)的強(qiáng)制性要求，導(dǎo)致雙方遲遲未能彌合剩余分歧。

白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，指責(zé)中國(guó)在磋商中“開(kāi)倒車(chē)”完全是無(wú)稽之談，中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫責(zé)任完全在美國(guó)政府。

極限施壓能讓中國(guó)低頭？——原則問(wèn)題決不讓步

對(duì)華2000億美元輸美商品加征25%關(guān)稅，對(duì)剩余約3000億美元商品啟動(dòng)關(guān)稅程序，將華為等部分中國(guó)企業(yè)列入出口管制實(shí)體名單，近期美國(guó)對(duì)華極限施壓一再加碼。

對(duì)此，白皮書(shū)稱(chēng)，中國(guó)會(huì)理性對(duì)待，但是中國(guó)不會(huì)畏懼任何壓力，也做好準(zhǔn)備迎接任何挑戰(zhàn)?！罢?，大門(mén)敞開(kāi)；打，奉陪到底?！?/p>

至于磋商的具體原則，白皮書(shū)明確，磋商要相互尊重、平等互利；要相向而行、誠(chéng)信為本；中國(guó)在原則問(wèn)題上決不讓步。白皮書(shū)并指出，磋商“不挑戰(zhàn)‘底線’，不逾越‘紅線’”。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生接受中新社記者采訪時(shí)稱(chēng)，“紅線”是指涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)和核心利益的重大問(wèn)題，如社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展道路和權(quán)利等；“底線”則是此前中方提出的三個(gè)必須解決的核心關(guān)切問(wèn)題，即取消全部加征關(guān)稅，貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字要符合實(shí)際，改善文本平衡?！霸趯?shí)際磋商中，‘紅線’強(qiáng)于‘底線’，是不可談判的；底線部分則可以在確保國(guó)家利益的前提下，達(dá)成更好的處理方式?！?/p>

中國(guó)商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)此前參與過(guò)多次談判。他表示，一個(gè)成功的協(xié)議必須是雙方都要做出妥協(xié)和讓步，“如果僅僅一方滿(mǎn)意，而另一方的利益和關(guān)切沒(méi)有得到照顧，這樣的協(xié)議執(zhí)行起來(lái)不會(huì)長(zhǎng)久，甚至?xí)煌品?。中方提出磋商要相互尊重，協(xié)議要平等互利，正是充分考慮實(shí)際情況后的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦美國(guó)得利？——貿(mào)易戰(zhàn)未讓美國(guó)再次偉大

與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)真的“很容易贏”嗎？白皮書(shū)指出，加征關(guān)稅措施不僅沒(méi)有推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而帶來(lái)了嚴(yán)重傷害。

企業(yè)和消費(fèi)者遭殃。白皮書(shū)稱(chēng)，中美制造業(yè)相互依存度很高，許多美國(guó)制造商依賴(lài)中國(guó)的原材料和中間品，短期內(nèi)難以找到合適的替代供應(yīng)商，只能承擔(dān)加征關(guān)稅的成本。此外，加征關(guān)稅后，中國(guó)產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格提高，實(shí)際上美國(guó)消費(fèi)者也承擔(dān)了關(guān)稅成本。

影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生。美國(guó)商會(huì)和榮鼎集團(tuán)2019年3月聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，2019年及未來(lái)4年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將可能每年減少640億至910億美元，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總額的0.3%－0.5%。

對(duì)華出口受阻。白皮書(shū)指出，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的2018年，美國(guó)僅有16個(gè)州對(duì)華貨物出口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，34個(gè)州對(duì)華出口下降。

在張燕生看來(lái)，此次白皮書(shū)詳解貿(mào)易戰(zhàn)影響和中方立場(chǎng)釋放了三個(gè)清晰信號(hào)。第一，為了中美兩國(guó)乃至世界人民的共同利益，中國(guó)有強(qiáng)烈的合作意愿；第二，合作不是無(wú)原則的，中國(guó)不想打、不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不怕打；第三，中國(guó)的反制有理、有利、有節(jié)，將美國(guó)極少數(shù)一心發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的政客和大多數(shù)企業(yè)、消費(fèi)者區(qū)別對(duì)待，既堅(jiān)持原則，又有靈活策略。(完)