新華社北京5月29日電  特稿：美國(guó)“長(zhǎng)臂”何以敲落法國(guó)“工業(yè)明珠”

新華社記者

弗雷德里克·皮耶魯齊怎么也沒(méi)有想到，身為法國(guó)高技術(shù)工業(yè)巨頭阿爾斯通公司高管，他會(huì)因一起10年前遠(yuǎn)在印度尼西亞的案件在美國(guó)被捕，并被起訴入獄。

更令人震驚的是，皮耶魯齊身陷囹圄時(shí)，其東家阿爾斯通慘遭“肢解”。這家曾橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭，不僅被美國(guó)司法部處以7.72億美元的巨額罰款，其核心業(yè)務(wù)也被主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——美國(guó)通用電氣公司“強(qiáng)制”收購(gòu)。由此，美國(guó)獲得了法國(guó)大多數(shù)核電站的部分控制權(quán)。

“這是一場(chǎng)徹頭徹尾的敲詐?！逼ひ旪R在其最近出版的新書(shū)《美國(guó)陷阱》中說(shuō)。這一事件向人們昭示，美國(guó)如何濫用國(guó)內(nèi)法律，將其作為經(jīng)濟(jì)武器，對(duì)其他國(guó)家發(fā)起“隱秘的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

長(zhǎng)臂“陷阱” 選擇執(zhí)法

不論在世界哪個(gè)角落，不論什么時(shí)候，只要一家公司曾用美元交易、用美元計(jì)價(jià)簽訂合同，或者僅通過(guò)設(shè)在美國(guó)的電子郵件服務(wù)器收發(fā)、存儲(chǔ)過(guò)郵件，美國(guó)政府就認(rèn)為對(duì)這家公司擁有司法管轄權(quán)。其依據(jù)，則是美國(guó)《反海外腐敗法》。

根據(jù)這部在1998年修訂的法律，美國(guó)政府幾乎“可以隨意逮捕任何一名外國(guó)企業(yè)員工，甚至把其投入監(jiān)獄，判處重刑”。皮耶魯齊對(duì)新華社記者現(xiàn)身說(shuō)法。此外，美國(guó)還向經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織施壓，讓其所有成員從1998年開(kāi)始要求出口企業(yè)遵守《反海外腐敗法》。

“美國(guó)的‘長(zhǎng)臂管轄’從亞洲到歐洲都存在。這對(duì)我們的主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！狈▏?guó)參議院議員菲利普·博納卡雷爾日前接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)表示，美國(guó)司法正是通過(guò)“長(zhǎng)臂管轄”來(lái)執(zhí)行美國(guó)的單方面制裁。

依據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)法律，被美國(guó)罰款超過(guò)1億美元的外國(guó)企業(yè)迄今已達(dá)29家，其中23家是外國(guó)企業(yè)，歐洲知名企業(yè)有15家，其中5家是法國(guó)跨國(guó)企業(yè)。

相比之下，美國(guó)企業(yè)則很少遭到起訴。而少數(shù)對(duì)于本土企業(yè)的反腐敗訴訟，也多發(fā)生在該企業(yè)已在海外被其他國(guó)家起訴之后。美國(guó)司法部主持“公道”的辦法，通常是提起訴訟、宣布收回“調(diào)查權(quán)”，交由美國(guó)法院處理。也就是說(shuō)，美司法部對(duì)本國(guó)企業(yè)的起訴，反而成為保護(hù)本國(guó)企業(yè)免遭外國(guó)高額罰款的手段。

皮耶魯齊指出，美國(guó)的選擇性執(zhí)法，讓其成為侵略別國(guó)經(jīng)濟(jì)的武器。

極限施壓 “不擇手段”

“對(duì)美國(guó)而言，不擇手段是允許的?！狈▏?guó)《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)論說(shuō)。

追訴外國(guó)跨國(guó)公司高管、把他們送進(jìn)監(jiān)獄、極限施壓、強(qiáng)迫其認(rèn)罪、迫使他們的公司向美國(guó)支付巨額罰款……皮耶魯齊就是美國(guó)這一系列典型操作的受害者。

2013年4月，皮耶魯齊抵達(dá)紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)時(shí)被戴上手銬。隨后，高達(dá)125年監(jiān)禁威脅、天價(jià)律師費(fèi)、高額保釋金、與死刑犯和重刑犯共同關(guān)押、私營(yíng)監(jiān)獄的折磨……媒體評(píng)論說(shuō)，美國(guó)司法部門(mén)將皮耶魯齊作為“經(jīng)濟(jì)人質(zhì)”，借助各種極限施壓手段，迫其就范認(rèn)罪，以實(shí)現(xiàn)敲詐、從而最終“肢解”阿爾斯通的目的。

美方“以此向阿爾斯通首席執(zhí)行官傳遞一個(gè)明確信號(hào)：如果你繼續(xù)不配合，你將是下一個(gè)進(jìn)監(jiān)獄的人?！逼ひ旪R對(duì)新華社記者說(shuō)。

恰恰在皮耶魯齊被捕后，阿爾斯通開(kāi)始了與美國(guó)司法部全面合作。為了自保，首席執(zhí)行官柏珂龍通過(guò)秘密協(xié)商，將公司主體業(yè)務(wù)賣(mài)給了美國(guó)通用電氣公司。

皮耶魯齊在書(shū)中引用法國(guó)安全部門(mén)人士的評(píng)價(jià)說(shuō)，美國(guó)這種以法律為偽裝的霸權(quán)體系，“將敵人——或被‘鎖定’為敵人的目標(biāo)——塑造成違法分子，給對(duì)方造成最大程度的損害，并通過(guò)脅迫手段迫使其服從”。

綁架司法 榨取利益

2014年冬天，就在股東們批準(zhǔn)出售阿爾斯通能源業(yè)務(wù)的同一天，阿爾斯通的律師簽署文件承認(rèn)美國(guó)司法部的指控。

“美國(guó)司法部不是獨(dú)立的，而是處于強(qiáng)大的美國(guó)跨國(guó)公司的控制之下?！逼ひ旪R指出。

阿爾斯通進(jìn)行認(rèn)罪談判并達(dá)成協(xié)議后，美國(guó)司法部并沒(méi)有立即開(kāi)出罰單，而是拖到法國(guó)政府、當(dāng)事公司均通過(guò)通用電氣并購(gòu)手續(xù)之后。法國(guó)輿論猜測(cè)，美國(guó)司法部把罰款金額作為一張牌，如果批準(zhǔn)被通用收購(gòu)那么就可以減少罰款金額，如果不批準(zhǔn)被收購(gòu)就開(kāi)出高價(jià)罰單獲取利潤(rùn)。

皮耶魯齊還驚訝地發(fā)現(xiàn)，阿爾斯通與美國(guó)司法部談判時(shí)，通用電氣的人居然一起參與。在與通用電氣秘密談判的過(guò)程中，為阿爾斯通提供法律咨詢(xún)服務(wù)的律師事務(wù)所老板竟然是通用電氣老板的親兄弟。

更重要的是，阿爾斯通是第五家在被通用電氣收購(gòu)業(yè)務(wù)同時(shí)，也被美國(guó)司法部指控腐敗的公司！落入同樣陷阱的日立、西門(mén)子、ABB等幾乎都是通用電氣主要國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

相關(guān)美國(guó)法律，堪稱(chēng)敲詐利器。2010年以來(lái)，僅法國(guó)企業(yè)和銀行就已向美國(guó)繳納約140億美元的罰金。從電信行業(yè)的阿爾卡特、石油行業(yè)的道達(dá)爾，到興業(yè)銀行……受處罰的法國(guó)企業(yè)無(wú)一不是業(yè)界巨頭。

“美國(guó)陷阱，就是美國(guó)利用其法律作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的武器，削弱其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種不正當(dāng)手段，”皮耶魯齊說(shuō)，“任何人都無(wú)法忽視美國(guó)將法律作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)武器的事實(shí)。所有國(guó)家都應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，抵制美國(guó)的單邊主義?！保▓?zhí)筆記者：楊駿、郭爽；參與記者：唐霽、應(yīng)強(qiáng)）（完）