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首頁>政協(xié)·協(xié)商>調(diào)研 調(diào)研

縣政協(xié)來了個“年輕人”

——河北省曲周縣政協(xié)主席李占文帶領政協(xié)干部、委員探索“曲周經(jīng)驗”紀事

2019年05月20日 10:37 | 作者:廉維亮 高新國 任會君 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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李占文50歲那年從縣委常委、組織部部長的崗位上轉任政協(xié)河北省曲周縣委員會黨組書記、主席,按照過往政協(xié)是“二線”的思維,離退休還有10年,他是個政協(xié)口的“年輕人”。

正是這個組織部來的“年輕人”,在兩年多的時間里,帶領縣政協(xié)13名干部和16個界別的185名委員,探索創(chuàng)造出了“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的“曲周經(jīng)驗”。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,落實到了基層政協(xié)干事創(chuàng)業(yè)謀求作為的實際行動當中。

全國政協(xié)領導同志稱贊此舉為“可貴的探索”。

1

上任記——誰說到政協(xié)就不能干出名堂

2017年2月,曲周縣政協(xié)換屆,李占文當選主席。

彼時,政協(xié)工作面臨的局面一如當年曲周白毛泛堿的鹽堿地——任政協(xié)主席是“退居二線”,喝茶看報兼養(yǎng)老;政協(xié)委員是榮譽稱號,掛個名好辦事;政協(xié)工作“年委員、季常委、舉舉手、表表態(tài)”閑多忙少……

“過去我對政協(xié)的印象也大概如此,最初并不十分情愿過來,想回邯鄲市里工作?!崩钫嘉氖莻€實在人,啥情況也不隱瞞,“還想為黨多做些事情,到政協(xié)‘養(yǎng)老’我還年輕?!?/p>

作為市委換屆考察組組長,邯鄲市政協(xié)黨組副書記、副主席范保平代表市委到曲周縣考察干部,“占文同志的工作實績、民主評議都非常好,得票率名列前茅,被確定為縣政協(xié)黨組書記人選?!?/p>

組織談話,組織部長再熟悉不過,“黨讓咱干啥咱干啥,讓往哪搬就往哪搬。任命下來的當天下午,我就從5樓的組織部搬到了7樓的政協(xié)?!?/p>

樓層高升兩層,從副縣級晉升正縣級,李占文并沒有多少得意,他不是重名重利的性格,擔任組織部長“近水樓臺”的8個年頭從沒有為自己晉升找過任何人,市里很多領導他甚至都沒說過話。

一段時間的適應過后,李占文重新找回了在組織部勇于創(chuàng)新爭優(yōu)的精神狀態(tài),“基本政治制度哪能就是‘擺設’,誰說政協(xié)就不能干出點名堂來?”

開工記——干出新時代基層政協(xié)主席的新樣子

“干點意思意思”從來不是李占文的性格。

“干一行咱就得愛一行、鉆一行?!T外漢’要入門,不學習咋辦?”愛讀書、善思考是李占文工作多年養(yǎng)成的習慣,他從中專自修大專、本科,直至黨校研究生的學歷提升印證了這一點。

學習習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話;學政協(xié)章程、政協(xié)理論,學各級政協(xié)文件;學《人民政協(xié)報》上的重大報道、理論文章,看看各地政協(xié)有哪些新做法……

“俺們這個主席沒旁的愛好,多咱到他辦公室,不是在看文件就是在看報紙,從來沒見過他玩電腦看手機……”1989年出生的曹麗朋是自愿申請從組織部到政協(xié)工作,這么多年主動走出這一步的還沒有一個?!罢嘉闹飨娜烁聍攘ξ宋摇!?/p>

老李愛讀書,小曹就愛讀書。老李告訴小曹,當干部得有“竹子精神”,得先有三四年扎根的過程日后才能拔節(jié)成勢。

記者到李占文辦公室采訪的時候,案頭翻開的一本書是《習近平的七年知青歲月》?!斑@已經(jīng)是第三遍看,每一遍感悟都不一樣。你看總書記當年在那樣艱苦的條件下都能為梁家河的鄉(xiāng)親們探出一條改變命運的路,咱咋就不能讓政協(xié)也變個樣哩?!?/p>

李占文自己先要變個樣,“開會講個話、幫人站個臺這肯定不行,縣里的主要工作咱得接過來,政協(xié)自己的事也得忙活出新面貌?!?/p>

要變個樣,得有抓手,這個抓手文件上沒有,得從實踐中來?!拔沂墙M織部來的,抓基層黨建有些心得?!崩钫嘉牡耐黄瓶谧匀欢环旁诹俗h建上。

建起了機關黨支部和老干部黨支部,增設了一位黨組副書記,增加秘書長進入黨組,“班子壯大了,組織才能有力量,以前黨組人數(shù)少,經(jīng)常因人數(shù)不夠而無法開會,現(xiàn)在主抓工作的同志都進入黨組,民主議事能力提高了很多?!崩钫嘉恼f。

縣級政協(xié)編制不多,人員少且長期不流動造成了大家惰性強,工作積極性不高。李占文首先從整頓干部隊伍開刀,抓黨建、完善支部建設、開展支部活動,讓干部們從思想上動起來、活起來、忙起來。

“政協(xié)忙”在曲周甫一出現(xiàn),干部們有些無所適從。縣政協(xié)秘書長常洪義是第一個感受到“新風來襲”的,“在政協(xié)工作了十幾年,哪還有加班這一說,突然一忙心里難免產(chǎn)生抵觸。”

“現(xiàn)在一周得有兩三天忙到晚上,就是在家里也斷不了改個材料啥的?!背:榱x漸漸體悟到“忙是好事”,“以前縣里調(diào)整干部到重要崗位為啥很少考慮政協(xié)的同志,不就是因為咱鍛煉少、經(jīng)驗少,辦文辦會、辦事待人、服務群眾的本領都不足嘛?!?/p>

李占文剛來的時候常感嘆,“早知道要到政協(xié)來,應該從組織部多選派些得力的干部過來。”如今,這個感嘆沒有了,黨建引領加業(yè)務錘煉,政協(xié)的兵越練越精,打硬仗的能力越來越強。

主席忙起來了,大家“不干不夠意思”;干起來以后才發(fā)現(xiàn),原來“政協(xié)挺有意思”。

李獻林、胡志武、李新亮、劉孝慈,四位縣政協(xié)副主席,李占文的四個好幫手,記者特意約請四位“背后議論”他們的班長。清廉、務實、不搞花架子、能想事愛干事……乍一聽起來是奉承之詞,可樸實的河北漢子打小就沒學會說謊,他們的眼神真誠而熱烈。

“俺們也都想干事,政協(xié)活動多了,和委員接觸多了,為縣里的大事小情忙起來發(fā)揮點作用,的確挺有意思的?!焙疚湔f。

李占文的微信名叫“青松”,“到政協(xié)來以后我一度改成‘輕松’,后來又很快改回了‘青松’?!?/p>

一個班長,13棵青松。通過抓黨建,曲周縣政協(xié)班子團結、風清氣正,自然出戰(zhàn)斗力、出成績?!靶聲r代了,政協(xié)要有新的樣子,首先政協(xié)主席們就得有新樣子、新風貌。”

記者給李占文出了一道題——您認為新時代的政協(xié)主席應該是什么樣子?不擅言談的李占文當場沒有回答,采訪當晚,他花了3個小時手寫了2000多個字給我,一共有10條——

突出政治意識、善于學習思考、富有激情保持干勁、善于謀劃敢于擔當、身先士卒帶頭示范、統(tǒng)籌規(guī)劃彈好鋼琴、嚴格標準精細管理、講究方法發(fā)揚民主、強化關心關愛傳遞組織溫暖、以誠相待廣交委員朋友。

探索記——黨是領導一切的,政協(xié)是“一切”中的“一”

“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”是“曲周經(jīng)驗”的精髓。

催生這個經(jīng)驗的是李占文對黨的十九大報告的學習體悟?!凹热弧畺|西南北中、黨政軍民學,黨是領導一切的’,那么政協(xié)是不是‘一切’中的‘一’呢?”

答案肯定是。

政協(xié)委員都是縣里的名人能人,可謂政協(xié)肌體的“肌肉”是發(fā)達的,可“肌肉發(fā)達”不代表著力量十足,關鍵就在于“頭腦”和“筋骨”是不是同樣強壯。

這管著頭腦的,聯(lián)動筋骨的,自然還是黨建?!罢f(xié)的黨建不同于其他黨政部門,不能靠行政命令和壓力傳導,必須有政協(xié)的特色——協(xié)商民主?!崩钫嘉恼f。

曲周縣政協(xié)組建有10個委員活動室,黨支部就建在活動室上,做到黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對全體委員全覆蓋。每個黨支部涵蓋1-3個界別,定期開展學習研討活動,組織委員掛牌下基層調(diào)研考察,集思廣益錘煉集體提案,帶領委員參與扶貧慰問送溫暖……

掛上帶有姓名、職務、界別、黨派等信息的胸牌,委員們頓時感到了“責任委員”之重,“神圣感、責任感、光榮感、使命感,都有。”劉孝慈說。

黨中央的最新理論方針政策,全國政協(xié)和省市政協(xié)的部署要求,第一時間能夠傳遞到委員中去,黨內(nèi)委員聯(lián)系黨外委員,繼而共同聯(lián)系界別群眾,黨建抓起來了,黨的好聲音就有了傳聲筒和宣傳隊。

縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策帶著溫度傳遞下去,群眾身邊的所呼所盼裹著地氣反映上來,企業(yè)發(fā)展的具體困難、基層治理遇到的棘手問題,經(jīng)政協(xié)議一議反饋給黨委政府研究解決……

界別黨支部活動的感召,在一些委員的心靈深處發(fā)生了劇變——委員之間,從最初的比闊綽、比名頭,變成了比履職、比奉獻。

2

交友記——抓黨建靠真心,“青松”建起責任委員“朋友圈”

親戚不走,三年疏遠;朋友不走,情誼漸淡。只有活動起來了,委員才能與政協(xié)成為朋友,委員之間才能成為朋友,委員和群眾才能交朋友。

“青松”的“朋友圈”涵蓋各行各業(yè)各界別,這是政協(xié)主席的優(yōu)勢?!盎鶎诱f(xié)有基層政協(xié)的特點,民主黨派、人民團體的委員不多,多的是從鄉(xiāng)村工廠里脫穎而出的優(yōu)秀人才,跟他們打交道、交朋友必須樸樸實實、踏踏實實、真真實實?!?/p>

三個“實實”,實事求是地抓住了“誰來影響誰”的關鍵問題。

徐建寅是科技界和少數(shù)民族界黨支部的書記,這個支部共有19名委員,許多都是忙碌的生意人?!耙婚_始我擔心大家參與支部活動的積極性能否保持長久,現(xiàn)在看來沒啥問題,委員都特別愿意參加組織生活,很多黨外委員一再叮囑我有活動一定要通知,說不來會有遺憾?!?/p>

“他很正派?!毙旖ㄒ绱嗽u價李占文,“事事出于公心,工作方法靈活,既講原則又堅持民主,大家信服他。”

列席界別黨支部會議,縣佛教協(xié)會會長李海江委員有機會學到了更多黨的新理論、新政策,“現(xiàn)在佛教協(xié)會不僅講佛經(jīng),也講黨的好政策,信教群眾跟黨走的道理通過我這個會長來講,效果更好?!?/p>

“他有智慧。”李海江用佛教的闡釋評價,智慧就是有眼界、有善心、有正能量。

企業(yè)家關忠信委員說,“現(xiàn)在富起來了,咱也有了政治參與的需求,參加政協(xié)活動開眼界、長見識?!苯梃b政協(xié)的做法,關忠信在企業(yè)探索成立了“廠委會”,工人定期學習提高有了對企業(yè)的認同感、歸屬感,別的企業(yè)出多少錢都挖不走。

“他很實干?!标P忠信評價說,“干一行愛一行、干一行鉆一行,要是做企業(yè)也肯定是把好手?!?/p>

農(nóng)民企業(yè)家王振勇委員說,“占文主席給我提了一個開辦休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建議,我試著干了,如今生意越來越紅火,富裕起來的鄉(xiāng)親們特別愿意到這里休閑度假?!蓖跽裼铝⒁粋€“小目標”——三年經(jīng)營額流水達到1個億。

“他很親切?!蓖跽裼略u價,“沒有官架子,愛農(nóng)民。”

縣教育局辦公室主任花利鋒委員說,“以前委員個人提案引起的重視不夠,現(xiàn)在黨支部研究通過集體提案,意見更集中、更科學、更有分量,辦理起來也更受重視?!?/p>

如今,曲周五大宗教教派和諧融洽。連續(xù)幾屆縣政協(xié)委員、縣基督教會郭民忠牧師也是李占文的朋友?!敖衲暾嘉闹飨瘜3痰轿疫@里看望交流,這應該是縣政協(xié)主席第一次登基督教會的門?!?/p>

活動活動,動起來就能活起來。如今,曲周縣的責任委員越來越多?!耙郧澳欠N被人認為政協(xié)委員徒有虛名的失落感少了,咱給縣里、給老百姓辦了實事好事,社會上都能看得見。”大家普遍反映。

人心換人心,四兩換半斤?!拔瘑T都是能人,能人都有個性,交朋友必須以心換心?!边@是李占文到政協(xié)工作漸漸體悟到的交友之道。

以心交心,以誠相待,在黨徽的召喚下,曲周縣政協(xié)委員們的心愈發(fā)牢固地和政協(xié)拴在了一起,凝聚界別共識的能力越來越強,建言資政的能力不斷提升,促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的“政協(xié)好聲音”也越來越多——

曲周縣是全國著名童車生產(chǎn)基地,近年來污染防治力度加大,童車企業(yè)一度面臨“關門”風險??h里采納了工商聯(lián)界別組黨支部集體調(diào)研提出的建議,童車企業(yè)都搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃建設的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),在確保污染管控的前提下,保住了曲周縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

文教界別組黨支部為摸清全縣代課教師隊伍現(xiàn)狀,組織委員深入走訪調(diào)研,經(jīng)支部研究通過的提案得到縣委、縣政府高度重視,去年全縣招聘教師298名,力度前所未有。

2018年,年財政收入7.5億多元的曲周縣決定拿出1億元投資建設育苗產(chǎn)業(yè)園區(qū),這可是縣里的一件大事。在黨支部引領下,政協(xié)農(nóng)業(yè)界別委員就此開展專題視察,提出的好建議縣委、縣政府照單全收……

“占文老兄務實開拓的作風是曲周全體黨員干部的好榜樣。”在曲周縣委書記李凡看來,政協(xié)力量加強對黨委來說是好事,“政協(xié)搭建黨和群眾連心橋的能力越強,縣里的工作開展就會越順暢;政協(xié)能人多、辦法多,依靠黨建把委員引領起來,把智慧凝聚起來,對于曲周的發(fā)展意義重大。”

“我們選對了一顆種子,長出了一棵大樹。”當年舉薦李占文的范保平介紹,如今整個邯鄲市縣兩級政協(xié)的黨建提升已經(jīng)全面鋪開,“曲周經(jīng)驗”就近轉化,成就了全市政協(xié)系統(tǒng)依托黨建引領創(chuàng)新發(fā)展,百花齊放。

經(jīng)驗記——“可貴的探索”貴在不忘初心忠誠于黨

“曲周經(jīng)驗”之所以被稱為“可貴的探索”,有一個重要原因——這是自下而上、土生土長摸索出來的經(jīng)驗。

在如今全國政協(xié)系統(tǒng)上下齊抓黨建的形勢下,急需一批李占文這樣摸石頭過河的“探水者”。

“政協(xié)黨的建設也存在思想認識不到位、組織設置不健全、政協(xié)特點不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題,需要以自我革命的精神切實加以解決?!蓖粞笾飨谌ツ?月召開的全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會上指出的這些弊病,李占文在曲周找到了“草本藥方”。

河北省對于“曲周經(jīng)驗”十分重視,省委書記王東峰作出批示,省政協(xié)主席葉冬松要求全省政協(xié)系統(tǒng)學習推廣“曲周經(jīng)驗”。全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會的會議精神,省政協(xié)給曲周吃了個偏飯,率先傳達給了李占文。

如今會議文件已經(jīng)被他密密麻麻地標注成了對標手冊,“文件里的很多提法與曲周的探索是一致的,不一致的地方為改進工作提供了遵循?!?/p>

相隔450公里,汪洋主席“好好抓黨建”的精神和李占文一干人的實踐探索在曲周“握手”。自上而下的總體要求與自下而上的地方經(jīng)驗合兵一處,如此探索的確可貴。

“我理解,之所以這事兒想到了一塊兒去,是因為每一位政協(xié)主席上任伊始必定要回望政協(xié)的初心,就是為黨和國家建設凝聚各方智慧力量?!?/p>

回望政協(xié)初心,李占文帶領大家一遍遍學習重溫人民政協(xié)70年來的光輝歷史;回望黨建初心,去年他帶領政協(xié)干部和委員“重上井岡山”,“支部建到界別上的原型,就是井岡山時期‘三灣改編’支部建到連隊上的偉大探索?!?/p>

1927年“三灣改編”從政治上組織上保證了黨對軍隊的絕對領導,奠定了政治建軍的基礎,確立了施行民主的原則。“曲周經(jīng)驗”加強對政協(xié)委員的政治引領、規(guī)范委員活動、暢行協(xié)商民主的做法,深得其精要。

機關干部和政協(xié)委員們?nèi)缃裱员卣劸畬?,談學習歸來的感受,談“三灣改編”的啟迪。在井岡山的青山翠竹間,他們愈發(fā)讀懂了共產(chǎn)黨、讀懂了人民政協(xié),也讀懂了李占文。

去年11月27日,《人民政協(xié)報》在頭版刊發(fā)長篇通訊《一片新綠踏春來——探訪“支部建在界別上、委員聚在黨旗下”的曲周經(jīng)驗》,隆重推出了“曲周經(jīng)驗”。

這一片新綠在鹽堿地上問春隆動,立即吸引了全國各地慕名而來學習觀摩的政協(xié)人。半年時間,先后有10個省份80多個政協(xié)組織來人來函咨詢學習。

“我打心里歡迎各地政協(xié)‘家里人’來交流經(jīng)驗,咱給人家講講咱是咋干的,也聽聽人家的工作是如何開展的,每多學習一條經(jīng)驗,咱曲周的工作就會再邁進一步?!崩钫嘉恼f,“咱這又不是旅游城市,愿意遠道而來‘取經(jīng)’的,肯定都是想干事兒的政協(xié)人,坐地學習‘各村高招’,豈不快哉?”

“咱有什么就介紹什么,知無不言言無不盡。為的就是促動全國政協(xié)系統(tǒng)一盤活棋,新時代能有個漂漂亮亮的新樣子?!崩钫嘉暮翢o保留,同時也不忘提醒借鑒“曲周經(jīng)驗”需要結合各地實際,切忌“邯鄲學步”。

這個5月,李占文要帶著“曲周經(jīng)驗”參加全國政協(xié)地方工作經(jīng)驗交流會,在北京京西賓館的講臺上,作為全國3000多個縣(市、區(qū))政協(xié)主席的代表作口頭發(fā)言,10個發(fā)言名額,縣級只有2個,機會彌足珍貴。

“稿子改了20多遍,生怕自己說不到位講不好?!钡驼{(diào)慣了的李占文必須高調(diào)一回,緊張與興奮說不好哪個更多。

在回程的高鐵上,“青松”給記者發(fā)來微信——

“能見到汪洋主席不?”

“必須應該能。”

“嗯,太好了!”

……

“政協(xié)越干越有意思、越干越有意義了,這次進京要多學學其他地方的經(jīng)驗?!?/p>

“青松”最后的回復,帶上了一個中國人一天用上億遍的那個笑臉表情。

這個組織部過來的“年輕人”愛上政協(xié)了。

編輯:李敏杰

關鍵詞:政協(xié) 占文 委員 李占

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