打造世界級文化產業(yè)中心 粵港澳可向其他灣區(qū)學什么

羊城晚報記者 黃宙輝

實習生 吳大海

16日，第十五屆文博會將在深圳開幕，值得注意的是，今年文博會首設粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)館。同一天，作為亞洲文明對話大會配套活動的亞洲美食節(jié)將在廣州開啟。兩場重要的文化活動同一天開幕，這或許是一個巧合，也恰恰折射出粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)蓬勃發(fā)展的事實。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“規(guī)劃綱要”）中提到大灣區(qū)要“共同推動文化繁榮發(fā)展”。專家建議，隨著粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)的蛋糕越做越大，未來大灣區(qū)應該打造世界級文化產業(yè)中心。

A 現(xiàn)狀

內部發(fā)展有梯隊，也有相應發(fā)展定位

縱觀世界上有影響力的灣區(qū)，都有自己獨特的文化氣質，相應地也有自己的文化產品。比如提到紐約，人們就能想到百老匯；提到東京，能聯(lián)想到動漫作品。文化產業(yè)對大灣區(qū)在轉型發(fā)展、形象塑造等方面具有十分重要的作用。

有強大的經(jīng)濟實力作后盾，粵港澳大灣區(qū)同樣也有發(fā)展文化產業(yè)的底氣。去年發(fā)布的《中國區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展報告（2016-2018）》指出，珠三角的文化產業(yè)一直在全國處于領先地位；香港文化及創(chuàng)意產業(yè)在粵港澳大灣區(qū)城市群中處于領先地位；澳門在文化服務如旅游業(yè)方面也有很強的競爭力。

該報告根據(jù)產值及占GDP總量的標準，將粵港澳大灣區(qū)內部文化產業(yè)發(fā)展程度分為三個梯隊。報告進一步提出，廣州作為中國最早對外開放的城市之一，各種交通便利，高校相對集中，具有強大的輻射力。深圳創(chuàng)新能力強，高新技術人才高度集聚，在引領大灣區(qū)文化產業(yè)結構、科技與制度創(chuàng)新上應發(fā)揮作用。香港文化產業(yè)法律法規(guī)健全、發(fā)展成熟，可以為內地提供先進經(jīng)驗，注入國際元素。澳門與葡語國家聯(lián)系密切，是灣區(qū)文化對外展現(xiàn)的重要窗口，應進一步推動文化旅游業(yè)發(fā)展。

由于存在這種內部差距，規(guī)劃綱要也在涉及文化產業(yè)發(fā)展的部分給予了各地不同的定位：支持香港鞏固創(chuàng)意之都地位；支持深圳大力發(fā)展時尚文化產業(yè)，支持香港、澳門、廣州、佛山（順德）共建世界美食之都。

B 問題

產業(yè)結構需升級，提升核心競爭力

在國務院發(fā)展研究中心東方文化與城市發(fā)展研究所所長楊曉東看來，粵港澳大灣區(qū)不僅文化底蘊深厚，文化資源也非常豐富。

香港、廣州、深圳等國際化城市，在設計、美食、金融、創(chuàng)意等國際文化交流方面占有很多先天的優(yōu)勢?！案壑榘拇髽蛲ㄜ嚕瑥V州高鐵直達香港……交通、人文交流以及版權資源交流等的便利，為粵港澳大灣區(qū)打造人文灣區(qū)提供了非常優(yōu)質的基礎。”楊曉東說。

擁有這樣的優(yōu)勢，粵港澳大灣區(qū)要怎樣在文化產業(yè)上做文章？其他三大灣區(qū)的做法有一定借鑒意義。

紐約灣區(qū)借助其作為世界金融、貿易中心的條件，建設全球媒體、會展和娛樂之都。舊金山灣區(qū)主打硅谷為特色的高科技研發(fā)，高技術從業(yè)人員密集，多所世界知名高校和科研機構結合成雄厚的研發(fā)力量。東京灣區(qū)擁有龐大的產業(yè)集群，并將國際物流、貿易中心的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，文創(chuàng)高新制造業(yè)在這里蓬勃發(fā)展。

對比國際一流灣區(qū)，目前粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)低端文化產品和設備生產存量占比較重。以珠三角地區(qū)為例，文化制造業(yè)在整個產業(yè)格局中所占比重過大，影響產業(yè)結構優(yōu)化。而近年來，港澳地區(qū)的文化產業(yè)也期盼注入新活力。

此外，粵港澳大灣區(qū)的文化產業(yè)，其主要的影響力還局限于中國市場，尚缺乏能夠與世界三大灣區(qū)相抗衡的核心競爭力。

C 建議

粵港澳三地共建灣區(qū)文化小鎮(zhèn)

在廣州大學涂成林教授看來，目前粵港澳大灣區(qū)內部對發(fā)展文化產業(yè)還沒有形成高度的共識，發(fā)展文化產業(yè)的動力還需加強。

以舊金山灣區(qū)為例，圍繞互聯(lián)網(wǎng)，這里集合了互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務、互聯(lián)網(wǎng)零售、應用軟件、家庭娛樂軟件以及電子設備制造商等行業(yè)，形成了明顯的產業(yè)鏈。而粵港澳大灣區(qū)的文創(chuàng)企業(yè)，較多分布在消費類電子產品、辦公服務和用品、廣告、紙包裝等行業(yè)，行業(yè)間相關性較差?；浉郯拇鬄硡^(qū)如何科學規(guī)劃文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃布局、形成產業(yè)協(xié)同效應，還需要向舊金山灣區(qū)學習借鑒。

《中國區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展報告（2016-2018）》提出，粵港澳大灣區(qū)應該充分利用香港和澳門的優(yōu)勢，將區(qū)域內優(yōu)秀文化產業(yè)整合推向國際市場，打通文化產品貿易通道。廣東省社科院文化產業(yè)研究所所長詹雙暉就建議，由國家部委與粵港澳三地共建“粵港澳大灣區(qū)文化（產業(yè)）創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)”，探索粵港澳三地跨區(qū)域創(chuàng)建模式，探索建設灣區(qū)文化小鎮(zhèn)。

灣區(qū)關鍵詞

文化產業(yè)

廣州大學教授涂成林：發(fā)展粵港澳大灣區(qū)文化產業(yè)，第一要加強頂層設計，廣東、香港、澳門三地共建人文灣區(qū)將有助于維護國家文化安全。二是要制定發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃綱要基礎上，制定具體的文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，梳理不同城市的文化資源和優(yōu)勢，給予相應的扶持與考核。第三要實施產業(yè)聯(lián)動，明確發(fā)展重點，構建良性協(xié)同的文化產業(yè)體系。