新華社深圳4月29日電（記者趙瑞希）明確分配對(duì)象、劃定收入財(cái)產(chǎn)線、實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)、制定增值收益計(jì)算方式、調(diào)整分配方式……29日，在深圳新一輪住房制度改革中，涉及公租房，安居型商品房，人才住房的建設(shè)、分配、流轉(zhuǎn)、監(jiān)管等具體內(nèi)容的三個(gè)配套文件，開始公開征求意見。

深圳市2018年8月出臺(tái)了《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》，提出將在2035年前新增建設(shè)籌集170萬(wàn)套住房，其中：市場(chǎng)商品住房70萬(wàn)套，占40%左右；公租房、安居型商品房和人才住房共100萬(wàn)套，占60%左右。并且，公租房、安居型商品房、人才住房的租售價(jià)格分別為市場(chǎng)價(jià)的30%、50%和60%。

29日，深圳市住房和建設(shè)局和深圳市司法局就上述政策的三個(gè)配套文件——《深圳市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理辦法》《深圳市人才住房建設(shè)和管理辦法》公開征求意見。 

意見稿明確各類住房的申請(qǐng)條件，并劃定收入財(cái)產(chǎn)限額。增設(shè)的人才住房，面向在深正常繳納社保的各類人才配租和在深繳交10年社保的各類戶籍人才配售。公租房和安居型商品房的租售條件變化較大，增設(shè)了收入財(cái)產(chǎn)限額要求，其具體標(biāo)準(zhǔn)由深圳市發(fā)改部門另行制定、公布，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，收入財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定核對(duì)工作由深圳市民政部門負(fù)責(zé)。并且，安居型商品房租售對(duì)象，從此前的繳交3年或5年社保的戶籍居民，調(diào)整為繳交10年社保的戶籍居民。公租房除了面向戶籍中等偏下及低收入家庭供應(yīng)以外，還將面向公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人等為社會(huì)提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員，以及先進(jìn)制造業(yè)職工供應(yīng)。

分配方式方面，意見稿提出人才住房采取按批次分配方式，采取抽簽、搖號(hào)、綜合評(píng)分等方式，確定每批次房源的具體申請(qǐng)人名單；公租房仍采取輪候分配和定向配租相結(jié)合的方式。 

意見稿還明確了對(duì)出售的政策性住房實(shí)行封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制，并制定了增值收益計(jì)算方式。出售的安居型商品房和人才住房，在未取得完全產(chǎn)權(quán)前，如要轉(zhuǎn)讓，由政府回購(gòu)或轉(zhuǎn)讓給符合分配條件的其他申請(qǐng)人。