4月25日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍舉行了上任以來(lái)第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)。東方IC 圖

“我不在乎下一次大選。”在被法國(guó)記者問(wèn)及是否參加2022年總統(tǒng)大選時(shí)，馬克龍猶豫數(shù)秒，嘴角揚(yáng)起笑容說(shuō)道，“如果（連任總統(tǒng)）是我的追求，那我應(yīng)該想辦法提高我的支持率。但我現(xiàn)在只想帶著激情、不顧一切地成功完成我的任期。為此我會(huì)負(fù)起責(zé)任，做出那些哪怕不受歡迎的決定?！?/p>

巴黎時(shí)間4月25日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谑ツ冈捍蠡鸷笞叩搅司酃鉄羟?，舉行了上任以來(lái)第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)。

為了準(zhǔn)備這次“大考”，馬克龍可謂殫精竭慮。原計(jì)劃于上周一晚舉行的全國(guó)電視講話意外地因?yàn)槭ツ冈捍蠡鸲R時(shí)取消。法國(guó)媒體爆料稱(chēng)，為準(zhǔn)備那場(chǎng)意在總結(jié)“大辯論”得失的電視講話，馬克龍及其幕僚班底忙碌了整整一個(gè)月。從議題選擇到演講措辭，無(wú)不被精心設(shè)置，以圖達(dá)到最佳的“公關(guān)”效果，將馬克龍?jiān)谌齻€(gè)月“大辯論”中總長(zhǎng)達(dá)92個(gè)小時(shí)的發(fā)言高效濃縮。

巴黎圣母院大火打斷了馬克龍團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃，但也為他提供了一個(gè)重新思考的機(jī)會(huì)。大火后，如何修繕圣母院、誰(shuí)來(lái)出錢(qián)、如何問(wèn)責(zé)等問(wèn)題一時(shí)間充斥著法國(guó)輿論場(chǎng)，一些法媒還“不失時(shí)機(jī)”地曝出馬克龍有意解散其母校國(guó)立行政學(xué)院的消息，讓輿論氛圍變得更加復(fù)雜。

馬克龍選擇在上周末暫歸鄉(xiāng)間，回到了已經(jīng)一年沒(méi)有踏足的家鄉(xiāng)，海濱小城勒?qǐng)D凱（Le Touquet）。《費(fèi)加羅報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱(chēng)，“或許總統(tǒng)需要回到自己熟悉的環(huán)境，呼吸著家鄉(xiāng)的空氣來(lái)重新填寫(xiě)回應(yīng)‘黃背心’和‘大辯論’的考卷——準(zhǔn)備第一次總統(tǒng)新聞發(fā)布會(huì)?！?/p>

“我在三個(gè)月的‘大辯論’中學(xué)到了很多?！卑l(fā)布會(huì)開(kāi)場(chǎng)不久，面對(duì)數(shù)百名記者，馬克龍?zhí)寡赃^(guò)去的三個(gè)月讓他對(duì)“黃背心”運(yùn)動(dòng)有了更多的反思。他承認(rèn)，確實(shí)有相當(dāng)一部分法國(guó)人“感到被拋棄”。

裁撤母校、縮減議員數(shù)量

在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的“黃背心”運(yùn)動(dòng)中，令走上街頭的抗議者尤其感到“被社會(huì)拋棄”的，除了購(gòu)買(mǎi)力等具體的民生和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，莫過(guò)于巴黎政治精英與普通民眾越來(lái)越“脫節(jié)”的現(xiàn)象。

對(duì)此，馬克龍表示有必要“改變共和國(guó)的組織方式”，首先是讓地方更靈活地處理與中央政府的關(guān)系。此外，需要改革現(xiàn)有的高級(jí)公務(wù)員錄用制度，不再“一考定終身”——一旦通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激烈的選拔考試便可平步青云終身居要職，而是引入更多元化的官員選拔與考核方式。

不僅如此，馬克龍還確認(rèn)支持裁撤自己的母校國(guó)立行政學(xué)院，以及將國(guó)民議會(huì)中的議員數(shù)量減少25%到30%。

在被法新社記者問(wèn)及此事時(shí)，他回答稱(chēng)自己支持裁撤國(guó)立行政學(xué)院，以便“建立更好的機(jī)構(gòu)”，而僅對(duì)其進(jìn)行“小修小補(bǔ)”不算是真正的改革。此外，關(guān)于裁撤公務(wù)員的數(shù)量，他收回了此前有關(guān)裁撤12萬(wàn)名公務(wù)員的承諾，僅僅模糊表態(tài)稱(chēng)“我希望我們把更多的公務(wù)員派到地方，并縮減中央政府的公務(wù)員隊(duì)伍。”但他表示了對(duì)減少議員數(shù)量的支持。

“當(dāng)下整個(gè)法國(guó)乃至西方社會(huì)正在經(jīng)歷一個(gè)很‘奇怪’的時(shí)期，所謂的‘民粹’思潮浮出水面，傳統(tǒng)精英受到越來(lái)越強(qiáng)烈的質(zhì)疑?！卑屠枵未髮W(xué)（Sciences Po）校長(zhǎng)彌雍（Frederic Mion）在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)表示，“在英國(guó)，其表現(xiàn)形式可能是‘脫歐’困局，而在法國(guó)，則是‘黃背心’街頭抗議和極右、極左黨派的崛起?！?/p>

“黃背心”運(yùn)動(dòng)中針對(duì)國(guó)立行政學(xué)院的不滿(mǎn)和質(zhì)疑顯然是當(dāng)下法國(guó)社會(huì)對(duì)精英不信任的一種體現(xiàn)。盡管連日來(lái)多名法國(guó)知識(shí)分子連續(xù)發(fā)聲，指出解散國(guó)立行政學(xué)院本身并不能解決問(wèn)題，但他們也承認(rèn)，有必要重新思考法國(guó)的教育體系，尤其是政治人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。

“新趨勢(shì)實(shí)際上要求像巴政這樣的頂尖社科類(lèi)高校肩負(fù)起特殊的社會(huì)責(zé)任?！睆浻罕硎?，“我們必須重新發(fā)揚(yáng)法國(guó)傳統(tǒng)的‘唯才是舉’（meritocratie）的原則?！卑屠枵未髮W(xué)與國(guó)立行政學(xué)院都有“總統(tǒng)搖籃”之稱(chēng)，多名法國(guó)前總統(tǒng)均畢業(yè)于這兩所學(xué)校。

馬克龍本人此前已經(jīng)多次對(duì)如何培養(yǎng)未來(lái)政治人才的問(wèn)題表示了自己的反思。《費(fèi)加羅報(bào)》25日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，一名政府部長(zhǎng)透露，馬克龍近日在內(nèi)部會(huì)議中表示，未來(lái)需要把高級(jí)公務(wù)員等相關(guān)人才派往地方工作，讓他們盡量遠(yuǎn)離巴黎的官僚文化，在地方鍛煉幾年后再調(diào)回中央政府。

減稅同時(shí)能否增加福利？

除了對(duì)公務(wù)員體系的改革，馬克龍?jiān)诙愂蘸透＠矫嫣岢龅拇胧┍黄毡橐暈閷?duì)“黃背心”訴求的主要回應(yīng)。

“我將大幅降低個(gè)人所得稅?！瘪R克龍?jiān)谔釂?wèn)環(huán)節(jié)前的發(fā)言中表示。但他隨后立即被現(xiàn)場(chǎng)記者追問(wèn)，所謂“大幅”到底能降多少。追問(wèn)之下，馬克龍吐露稱(chēng)所得稅的減少總額可能將達(dá)到50億歐元。此外，馬克龍還提出要對(duì)企業(yè)年終獎(jiǎng)金實(shí)施免稅。

為了回應(yīng)民眾十分關(guān)心的養(yǎng)老金問(wèn)題，馬克龍還提出按通貨膨脹指數(shù)調(diào)整退休金漲幅、設(shè)立每月1000歐的退休金額度下限等措施。不過(guò)，在稅收和福利方面，馬克龍依然堅(jiān)持此前拒絕開(kāi)征“巨富稅”的決定，盡管征收此稅是“黃背心”的主要訴求之一。除了有關(guān)“巨富稅”的決定，馬克龍關(guān)于贊成延長(zhǎng)法國(guó)人工作時(shí)間的表態(tài)，也被認(rèn)為是說(shuō)明馬克龍并未對(duì)“黃背心”全盤(pán)妥協(xié)。

盡管提出諸多稅收和福利措施，仍有不少現(xiàn)場(chǎng)記者追問(wèn)馬克龍此類(lèi)措施實(shí)際效果為何。一名女記者提問(wèn)馬克龍，希望總統(tǒng)告知電視觀眾，明日起床之后生活到底能發(fā)生怎樣的具體改變。馬克龍回應(yīng)稱(chēng)，作為共和國(guó)總統(tǒng)，其使命是規(guī)劃政策方向，而非事無(wú)巨細(xì)地給出精確的量化指標(biāo)。

超過(guò)6成法國(guó)人仍未被說(shuō)服

按照原定的計(jì)劃，總統(tǒng)發(fā)言總結(jié)“大辯論”是新聞發(fā)布會(huì)的第一部分，時(shí)長(zhǎng)應(yīng)為20分鐘左右，但馬克龍足足用了一個(gè)小時(shí)來(lái)闡述其措施，其間一度眉飛色舞，顯得胸有成竹，有備而來(lái)。

然而，如此“苦口婆心”仍未完全說(shuō)服大部分法國(guó)民眾。權(quán)威統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)Harris Interactive/agence Epoka 與法國(guó)兩大主流電視臺(tái)合作，進(jìn)行了即時(shí)民意調(diào)查，結(jié)果顯示，有63%的民眾認(rèn)為馬克龍?zhí)岢龅拇胧┎荒芰钇涓械叫欧?/p>

其中有關(guān)稅收和福利的措施令受調(diào)查者感到最難以信服。65%的受訪者反對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間，近60%的人認(rèn)為不征收“巨富稅”是一個(gè)錯(cuò)誤決定。不過(guò)，對(duì)于裁撤國(guó)立行政學(xué)院、讓高級(jí)公務(wù)員擁有更多地方工作經(jīng)驗(yàn)，以及就移民問(wèn)題建立議會(huì)例行辯論機(jī)制等旨在讓政治精英“更接地氣”的措施，大部分民眾均表示贊成。

《費(fèi)加羅報(bào)》對(duì)民調(diào)結(jié)果進(jìn)行分析稱(chēng)，盡管相當(dāng)一部分措施得到了超過(guò)半數(shù)民眾的認(rèn)可，但若將馬克龍宣布的措施視為一個(gè)整體改革策略，大部分人并不感到滿(mǎn)意。61%的法國(guó)人不認(rèn)為馬克龍?zhí)岢龅囊粩堊优e措足以改變現(xiàn)狀，更有8成人認(rèn)為，馬克龍?jiān)诔^(guò)兩個(gè)半小時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)中提出的對(duì)策，完全無(wú)法平息“黃背心”抗議運(yùn)動(dòng)。