本報(bào)北京4月23日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 張均斌）“今年一季度的數(shù)據(jù)顯示，2019年新出臺(tái)政策減稅722億元，其中：小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策新增減稅146億元。”今天，在國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力公布一季度減稅降費(fèi)“成績(jī)單”。

今年首個(gè)季度申報(bào)“大征期”結(jié)束，經(jīng)過核算，一季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅3411億元。蔡自力介紹，這其中包括三個(gè)方面：一是2019年新出臺(tái)政策減稅722億元；二是2018年年中出臺(tái)減稅政策在2019年的翹尾新增減稅2652億元；三是2018年到期后2019年延續(xù)實(shí)施政策新增減稅37億元。

同時(shí)，隨著大規(guī)模減稅政策的相繼落地，稅收收入增速明顯回落。一季度，全國(guó)稅務(wù)部門組織稅收收入41637億元（已扣減出口退稅），增長(zhǎng)6.1%，比去年同期增速回落11.7個(gè)百分點(diǎn)。政府的“減法”換來企業(yè)效益的“加法”、市場(chǎng)活力的“乘法”。稅收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從2018年四季度的121.16上揚(yáng)至2019年一季度的125.23。

在一系列減稅降費(fèi)的政策中，個(gè)稅改革和小微企業(yè)普惠性稅收減免措施備受社會(huì)關(guān)注。

小微企業(yè)普惠性減稅政策涉及增值稅、企業(yè)所得稅和地方“六稅兩費(fèi)”，覆蓋小微企業(yè)主要稅種。一季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅576億元，其中提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)新增減稅149億元，放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度新增減稅287億元，地方“六稅兩費(fèi)”減征政策新增減稅140億元。

“從首季情況看，小微企業(yè)普惠性政策普惠效果好、減免幅度大，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是受益主體?！辈套粤φf，增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)由3萬元提至10萬元后，享受增值稅減稅納稅人新增330萬戶，與3萬元以下免稅原政策疊加后達(dá)到2900多萬戶；享受“六稅兩費(fèi)”減征政策的納稅人為1392萬戶；新享受政策的納稅人戶均減免增值稅超過4500元。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受新增減稅493億元，占全部新增減稅額的85.6%。

今年一季度，個(gè)稅改革累計(jì)減稅1686億元，人均減稅855元。其中，第一步改革翹尾減稅1540億元；第二步改革即專項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施3個(gè)月，新增減稅146億元，惠及4887萬納稅人，共有2000多萬納稅人因享受專扣政策而無需繳納工薪所得個(gè)人所得稅。兩步改革因素疊加，累計(jì)已有9163萬人的工薪所得無需繳納個(gè)人所得稅。

同時(shí)，專項(xiàng)附加扣除減稅政策的指向性、規(guī)律性開始顯現(xiàn)。國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，以年齡區(qū)間為例，36～50歲的人群是政策享受主力，占比達(dá)五成，絕大多數(shù)集中在贍養(yǎng)老人、住房和孩子教育，人均月新增減稅348元，是獲益最大的群體。35歲以下的年輕人群體，六成集中在住房租金或住房貸款支出，人均月新增減稅249.6元。50歲以上群體，特點(diǎn)也很鮮明，以贍養(yǎng)老人居多，人均月新增減稅229元。