“數(shù)字鄉(xiāng)村”正在走來

近日，第二屆數(shù)字中國建設峰會新聞發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，中國數(shù)字經濟規(guī)模達到31萬億元，占GDP的1/3。數(shù)字經濟在為經濟增長提供強大動力的同時，也為中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施注入新動能。日前發(fā)布的《2018年中國數(shù)字經濟發(fā)展報告》顯示，農村的數(shù)字消費增速全面超越了一線、新一線和二線城市。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”正當時

在國家級貧困縣新疆巴楚，當?shù)靥鸸贤ㄟ^電商平臺走出新疆銷往全國。3年間，瓜農們的畝均收入從400元提升到了3600元，一批貧困戶因此擺脫了貧困；在河北清河，一位村民向網商銀行申請，5天內獲得8萬元貸款。他提交了戶口本、身份證、宅基地證明等信息，通過大數(shù)據(jù)分析，他無須抵押就能獲得貸款；在云南西雙版納，龍林小學的孩子們正在上一堂網絡直播課。大屏幕兩端，相隔千里的學生和教師隔空上課和互動。這種互聯(lián)網教育新模式讓農村學生也能享受到優(yōu)質的師資及課程。

這是當下中國鄉(xiāng)村常見的幾個場景。近年來，數(shù)字經濟正前所未有地服務和賦能全社會，其帶來的普惠性增長，改變著鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風貌。

今年2月，第43次《中國互聯(lián)網發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年12月，中國農村網民規(guī)模為2.22億，占整體網民的26.7%，年增長率為6.2%。在數(shù)字經濟時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施面臨互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合的經濟環(huán)境。

今年的中央一號文件明確提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”，要求“繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范，實施‘互聯(lián)網+’農產品出村進城工程”。這是繼2014年“加強農產品電子商務平臺建設”之后，相關概念連續(xù)第6年出現(xiàn)在中央一號文件中，為培育和壯大農業(yè)農村數(shù)字經濟做好頂層設計。

多方施力助發(fā)展

2018年，中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》指出，大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)，實施智慧農業(yè)工程和“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，建設具有廣泛性的農村電子商務發(fā)展基礎設施，加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系等。

近年來，在浙江、江蘇、福建等地，一批遠近聞名的專業(yè)“淘寶村”紛紛涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%；全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%；農村網絡銷售吸納了2800萬農民就業(yè)。這是數(shù)字經濟服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個縮影。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副研究員黃浩在接受本報記者采訪時指出，數(shù)字經濟在助力鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮的作用可概括為兩大方面：推動生產經濟發(fā)展和促進社會生活進步。

黃浩分析，首先，鄉(xiāng)村的網絡基礎設施得到改善。近年來，政府多措并舉加快建設鄉(xiāng)村“信息高速公路”，為其他經濟活動和文化活動的開展奠定了堅實基礎。其次，一些互聯(lián)網電商企業(yè)加速下沉，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，為二三線城市和鄉(xiāng)村地區(qū)提供各種商品與服務，推動農村居民實現(xiàn)消費升級。再次，借助互聯(lián)網平臺購買農業(yè)生產資料、獲得農業(yè)技術服務、銷售農產品等，在提高生產效率的同時拓寬了市場渠道，促進了農業(yè)生產的進步。最后，鄉(xiāng)村文化生活更繁榮。鄉(xiāng)村社會發(fā)展不再受制于信息閉塞，農民積極參與文化生產，開拓視野，提高了生活品質。

補齊短板促“三農”

2017年，數(shù)字經濟首次寫入政府工作報告，明確提出“促進數(shù)字經濟加快成長”。今年的政府工作報告再次對數(shù)字經濟著墨，提出“壯大數(shù)字經濟”。根據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)，預計2035年中國數(shù)字經濟規(guī)模將達到150萬億元，占GDP比重將突破55%，達到發(fā)達國家平均水平。

目前，數(shù)字經濟已成為高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。比起競爭激烈的一二線城市，三四線城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)字經濟市場還是一片有待深度挖掘的“藍?！薄?/p>

阿里巴巴集團首席執(zhí)行官張勇指出，互聯(lián)網和數(shù)字經濟將在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)揮作用。借助互聯(lián)網的力量，中國農村用戶“得以進入一個非常透明的世界”“這會成為中國經濟增長的另一個引擎”。

盡管鄉(xiāng)村數(shù)字經濟的發(fā)展方興未艾、前景廣闊，但現(xiàn)階段還存在著不少短板。黃浩指出，目前，農村地區(qū)的個體商戶在產品質量把關、宣傳推廣等方面缺乏專業(yè)的培訓；物流基礎設施網絡有待完善，有關公共服務設施不夠健全等?！耙a齊發(fā)展短板、破除制約因素，需要監(jiān)管部門、農戶和互聯(lián)網企業(yè)等形成合力，加強溝通協(xié)調?！秉S浩說。

阿里新鄉(xiāng)村研究中心副主任兼秘書長盛振中認為，為了更好地促進數(shù)字經濟、助力鄉(xiāng)村振興，應繼續(xù)大力提升農村地區(qū)的數(shù)字基礎設施，應用電子商務支持農產品產銷對接，推動智慧農業(yè)試點，鼓勵數(shù)字技術應用，促進普惠金融服務，推廣鄉(xiāng)村治理示范縣、示范村等。(本報記者 李嘉寶)