從威逼排擠、到無計可施、再到承認失敗，美國在圍堵華為方面節(jié)節(jié)敗退。認識到強硬拉攏不會有好結果，美國終于表態(tài)，不再要求盟友德國禁用華為設備。不過，在德國提出一個異乎尋常嚴厲的“客觀標準”后，美國迅速表示了贊同。

不再要求禁用華為

當?shù)貢r間4月7日，德國《法蘭克福匯報》（Frankfurter Allgemeine Zeitung）援引德國政府消息人士的話說，美國不再明確要求將華為排除出5G網絡之外。

報道截圖

報道稱，美國對德國聯(lián)邦網路局（Bundesnetzagentur）3月公布的5G網絡規(guī)章“非常滿意”。后者為5G網絡設定了嚴格的安全標準。規(guī)章雖然沒有排除任何國家或公司參與德國的網絡建設，但保證外國公司無法破壞德國的安全標準，不可靠的公司都無法滿足要求（have no chance）。

報道說，美國國務院一位官員表示，這種方法“非常理想”。這位官員沒有呼吁德國明確禁用華為設備，只是詢問了“安全程序”（security processes）的供應商是否會被“外國勢力”強迫用來“破壞東道國的安全”。

關鍵核心組件需獲德官方認可

觀察者網查詢德國聯(lián)邦網路局網站發(fā)現(xiàn)，其于3月11日發(fā)布了德國本地5G應用程序框架，而在這四天前，其還發(fā)布了“電信網絡附加安全要求的要點”。

該要點提出幾項附加要求，包括：

系統(tǒng)只能從值得信賴的供應商處獲得，其需嚴格遵守德國國家安全法規(guī)、電信保密和隱私法規(guī)；

必須定期且持續(xù)監(jiān)控網絡流量是否有異常，如有疑問，應采取適當?shù)谋Ｗo措施；

安全相關的網絡和系統(tǒng)組件（關鍵核心組件）需獲得聯(lián)邦信息安全辦公室（BSI）認可，并經其測試中心檢測IT安全性后方可使用，安全相關組件（關鍵核心組件）的定義由德國聯(lián)邦網絡監(jiān)管機構（BNetzA）和BSI之間的相互協(xié)議確定；

在安全相關領域，只能聘用經過培訓的專業(yè)人員；

必須證明，被選定為安全相關組件測試的硬件和供應鏈末端的源代碼已經實際應用于所使用的產品；

在規(guī)劃和建立網絡時，應使用來自不同制造商的網絡和系統(tǒng)組件來避免“單一結構”；

在外包與安全相關的任務時，只能考慮有能力、可靠且值得信賴的承包商；

對于關鍵的、與安全相關的網絡和系統(tǒng)組件（關鍵核心組件），必須提供足夠的冗余（redundancy）。

德國聯(lián)邦網路局截圖

圍堵失敗

對于網絡安全和隱私保護，華為多次重申，該公司一直遵守業(yè)務所在國的所有適用法律法規(guī)，合規(guī)經營，并要求所有員工遵守所在國法律法規(guī)。華為總裁任正非表示，其公司已經明確把網絡安全和隱私保護作為公司的最高綱領，并強調華為從未向中國政府提供任何信息。

在安全性方面，產品要有良好的抗攻擊能力，保護業(yè)務和數(shù)據(jù)的機密性、完整性和可用性。對于用戶隱私的保護，應遵從隱私保護的法律法規(guī)，且信息的使用政策對用戶透明。用戶可根據(jù)自己的需要來控制何時接收以及是否接收信息。

觀察者網此前報道，當?shù)貢r間3月8日，美國駐德國大使理查德·格雷內爾致信警告德國經濟部長彼得·阿爾特邁爾：放棄華為，否則美方將削弱兩國間的情報共享。

11天后，德國總理默克爾就“是否樂見中國企業(yè)華為參與德國5G建設的問題”表示，不會因為一家企業(yè)來自某個特定國家就將其排除在外。她同時表示，不認同公開討論這些十分敏感的安全問題。

歐盟隨后開始討論，并公布5G網絡安全法律建議，“抵制華為”也不在其中。

“反華急先鋒”美國國務卿蓬佩奧一度表示，自己對說服歐盟強硬對待華為存有希望。然而，隨著越來越多的國家選擇使用華為設備，美國方面終于意識到圍堵華為失敗，著手準備應對“后華為未來”的方案“B計劃”。