中新網3月27日電 西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長羅杰今日表示，西藏已基本形成以公路、鐵路、航空為主體的四通八達的交通網絡，公路通車里程達到9.78萬公里，建成了青藏鐵路、拉日鐵路，拉林鐵路已進入鋪軌階段，建成通航機場5個，已經開通國內國際航線92條。他同時強調，不論是基礎設施建設，還是資源開發(fā)，西藏自治區(qū)按照中央的要求，始終把生態(tài)安全作為底線，保護環(huán)境是第一要求。

27日，國新辦就《偉大的跨越：西藏民主改革60年》白皮書舉行發(fā)布會，請西藏自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席羅布頓珠等和國務院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅出席，介紹有關情況并答記者問。

會上，有記者提問：近幾年來，西藏的交通事業(yè)發(fā)生了巨大的變化，請問新鐵路、新公路這類大型基礎設施建設對西藏生態(tài)環(huán)境有沒有影響？

羅杰表示，舊西藏沒有一條正規(guī)的公路，和平解放以后，西藏現(xiàn)代意義上的公路建設開始起步，國家在極度困難的條件下修建了青藏、川藏公路及通往各地區(qū)的低等級公路。民主改革以后，迅速建設了新藏、滇藏、中尼等干線公路，川藏和青藏公路也陸續(xù)鋪起了黑色路面，并建成了拉薩至貢嘎機場的高等級公路。目前西藏已基本形成了以公路、鐵路、航空為主體的四通八達的交通網絡，公路通車里程達到9.78萬公里，建成了青藏鐵路、拉日鐵路，拉林鐵路已進入鋪軌階段，建成通航機場5個，目前已經開通國內國際航線92條。

羅杰指出，不論是基礎設施建設，還是資源開發(fā)，西藏自治區(qū)按照中央的要求，始終把生態(tài)安全作為底線，保護環(huán)境是第一要求。我們在建設重大工程項目過程中，始終嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，始終做到“三同時”(防治污染設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)，有力確保了工程建設與自然環(huán)境的和諧。青藏鐵路是大家都非常熟悉的一個重大工程，是一個重環(huán)保、重保護的典型工程范例。

羅杰強調，另外，西藏高原地處地球第三極核心區(qū)，保護好西藏高原生態(tài)環(huán)境，對于保障全球生態(tài)平衡有著重要的戰(zhàn)略意義。多年來，中央政府和西藏自治區(qū)人民政府始終把保護高原生態(tài)環(huán)境作為頭等大事。在這方面，我們也采取了很多具體措施：

一是生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大。西藏先后制定了《西藏自治區(qū)實施<中華人民共和國自然保護區(qū)條例>辦法》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》，并相繼出臺了一批生態(tài)文明建設綜合性指導意見，如《關于建設美麗西藏的意見》《關于著力構筑國家重要生態(tài)安全屏障 加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》等，為開展自然保護區(qū)建設、濕地保護區(qū)建設、野生動物保護、防沙治沙、退耕還林還草等提供依據(jù)。

二是生態(tài)保護區(qū)面積不斷擴大。自1988年建立珠峰自然保護區(qū)以來，西藏已建立了47個各類自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積41.22萬平方公里，占全區(qū)國土面積的34.35%；建成了22個生態(tài)功能保護區(qū)(國家級1個)，納入國家重點生態(tài)功能保護區(qū)轉移支付縣達36個；建立了4個國家級風景名勝區(qū)、9個國家森林公園、22處國家濕地公園以及3個國家級地質公園。國家持續(xù)加大投入力度，對生態(tài)環(huán)境保護成本、發(fā)展機會成本實施生態(tài)補償政策。2001年以來累計兌現(xiàn)森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補償資金達到316億元。

三是生物多樣性持續(xù)恢復。西藏先后實施了生態(tài)安全屏障保護建設工程和“兩江四河”流域造林工程，生態(tài)保護效果顯著。目前，全區(qū)森林覆蓋率達到12.14%，森林面積1602.42萬公頃，包括林地、灌木林地和其他林地。全區(qū)天然草原綜合植被覆蓋度達到45.9%，天然草原面積達到8893.33萬公頃，濕地面積達到652.9萬公頃。西藏有141種國家和自治區(qū)重點保護野生動物、38種國家重點保護植物、22種西藏特有鳥類物種，重要生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護。

羅杰最后補充，目前，西藏高原各類生態(tài)系統(tǒng)結構整體穩(wěn)定，生態(tài)質量穩(wěn)定向好，水、氣、聲、土壤、輻射及生態(tài)環(huán)境質量均保持在良好狀態(tài)。雅魯藏布江、怒江等主要江河湖泊的水質保持在I類或者II類水域標準、飲用水水源地水質良好。大江大河的源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、天然林、水生態(tài)、地質遺跡、生物多樣性得到有效保護，大部分區(qū)域仍處于原生狀態(tài)，西藏仍然是世界上環(huán)境質量最好的地區(qū)之一。