2018年，中國(guó)人口流入量前五的省份是哪些？答案是廣東、浙江、安徽、重慶和陜西。

根據(jù)26省份日前公布的人口數(shù)據(jù)推算，去年人口凈流入量在10萬(wàn)人以上的省份有廣東、浙江、安徽、重慶和陜西，五省份2018年人口凈流入量分別達(dá)到84.24萬(wàn)人、49萬(wàn)人、28.23萬(wàn)人、15.88萬(wàn)人和11.9萬(wàn)人。

人口大省山東、河南2018年常住人口總量、增量、人口自然增長(zhǎng)量排全國(guó)前列，但河南去年凈流出7萬(wàn)人，山東凈流出19.55萬(wàn)人，兩省份合計(jì)凈流出26.55萬(wàn)人。

2018年各省份人口機(jī)械增長(zhǎng)（萬(wàn)人）。所謂人口機(jī)械增長(zhǎng)，是指一地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)由于人口遷入和遷出而引起的人口數(shù)量變化。

遼寧去年人口自然增長(zhǎng)率-1.00‰，人口負(fù)增長(zhǎng)4.4萬(wàn)人，人口凈流出5.2萬(wàn)人。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“東北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不佳，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境甚至生活環(huán)境也都不好，人口凈流出很正常?！?/p>

上海和天津去年扭轉(zhuǎn)人口凈流出態(tài)勢(shì)，從2017年人口凈流出轉(zhuǎn)變成去年的人口凈流入。尤其天津變化更大，2017年天津人口凈流出約9.3萬(wàn)人，2018年人口凈流入0.78萬(wàn)人。

廣東常住人口總量、增量、人口自然增長(zhǎng)量和凈流入量全國(guó)第一

常住人口增長(zhǎng)包括與出生死亡相關(guān)的自然增長(zhǎng)和與人口流入流出相關(guān)的機(jī)械增長(zhǎng)。如果扣除人口自然增長(zhǎng)部分，就可以反映出一地區(qū)的人口是凈流入還是凈流出。

從2018年常住人口較上年增加的人數(shù)看，增量排名前五的依次是廣東、浙江、安徽、河南和山東，五省份常住人口增量分別為177萬(wàn)人、80萬(wàn)人、68.8萬(wàn)人、46萬(wàn)人和41.41萬(wàn)人。

扣除自然增長(zhǎng)的人口后，常住人口增量排名前五的省份中，廣東、浙江、安徽三省份2018年人口分別凈流入84.24萬(wàn)人、49萬(wàn)人和28.23萬(wàn)人，仍占據(jù)前三。而人口大省河南和山東由于人口凈流出而被重慶和陜西擠出前列。

2018年各省份人口數(shù)據(jù)（萬(wàn)人）

無(wú)論是常住人口總量、增量、人口自然增長(zhǎng)數(shù)量，還是人口凈流入量，廣東都排名全國(guó)第一。

2018年，廣東常住人口總量達(dá)11346萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)177萬(wàn)人，這是廣東連續(xù)四年常住人口增量在百萬(wàn)人以上，去年增量超過(guò)浙江和安徽的增量總和。

從常住人口增量構(gòu)成上看，生育和人口流入的雙重發(fā)力讓廣東人口數(shù)據(jù)走在全國(guó)前列。去年廣東人口自然增長(zhǎng)92.76萬(wàn)人，這一自然增長(zhǎng)量比生育大省山東還高出31.8萬(wàn)人?？鄢匀辉鲩L(zhǎng)的人口數(shù)量后，廣東去年人口機(jī)械增長(zhǎng)84.24萬(wàn)人。與此同時(shí)，對(duì)比2017年廣東自然增長(zhǎng)的101.53萬(wàn)人和機(jī)械增長(zhǎng)的68.47萬(wàn)人，可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)械增長(zhǎng)對(duì)廣東常住人口增加的貢獻(xiàn)率在上升。

廣東常住人口總量和增量之所以保持全國(guó)第一，與廣東的經(jīng)濟(jì)活力有關(guān)。復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授王桂新對(duì)澎湃新聞表示，廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，去年9.73萬(wàn)億元的GDP領(lǐng)跑全國(guó)，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引人口流入。

此外，廣東兩個(gè)一線城市廣州、深圳今年也放寬落戶(hù)條件或簡(jiǎn)化審批流程。廣州在今年1月發(fā)布“1＋1＋3”新一輪遷入戶(hù)政策，新政放寬引進(jìn)人才的入戶(hù)年齡限制，學(xué)士、碩士和博士分別從35、40、45周歲調(diào)整到40、45、50周歲。深圳自2018年6月起推行普通高校畢業(yè)生落戶(hù)新政策，在落戶(hù)上取消紙質(zhì)審批文件和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)到環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)核查“秒批”辦理。截至2018年12月31日，深圳在半年內(nèi)接收畢業(yè)生超10萬(wàn)人，其中通過(guò)“秒批”接收9.1萬(wàn)名畢業(yè)生。今年2月28日，深圳正式實(shí)施在職人才引進(jìn)和落戶(hù)深圳“秒批”。

重慶陜西合計(jì)人口凈流入超27萬(wàn)人，山東河南合計(jì)凈流出26.55萬(wàn)人

除長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江和安徽去年人口凈流入分別實(shí)現(xiàn)49萬(wàn)人和28.23萬(wàn)人，重慶和陜西人口凈流入也在10萬(wàn)人以上。

重慶去年常住人口3101.79萬(wàn)人，比上年增加26.63萬(wàn)人，根據(jù)3.48‰的人口自然增長(zhǎng)率，推算去年人口自然增長(zhǎng)約10.75萬(wàn)人，人口凈流入約15.88萬(wàn)人。

重慶也在重視人才培養(yǎng)與引進(jìn)。今年重慶市政府工作報(bào)告顯示，去年重慶引進(jìn)“兩院”院士等高層次人才255名，新增科技型企業(yè)4301家。而重慶2019年的工作之一是要實(shí)施“重慶英才計(jì)劃”，完善“一站式”人才服務(wù)政策，加快引育一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

另一省份陜西同樣表現(xiàn)良好。陜西去年常住人口3864.4萬(wàn)人，比上年增加28.96萬(wàn)人，其中人口自然增長(zhǎng)為17.06萬(wàn)人，人口凈流入11.9萬(wàn)人。

陜西省會(huì)城市西安近兩年在放寬落戶(hù)上一路前行。例如2018年3月的落戶(hù)政策提出，在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可在線完成落戶(hù)西安。該政策推出當(dāng)天，西安共遷入落戶(hù)人口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8050人。今年2月，西安落戶(hù)的條件再次放寬，全國(guó)高等院校在校學(xué)生均可落戶(hù)西安，本科及以上學(xué)歷不受年齡限制。

通過(guò)兩年內(nèi)7次升級(jí)調(diào)整西安落戶(hù)政策，西安新增人口接近110萬(wàn)。2018年，西安市新增“新西安人”共79.52萬(wàn)人。其中博士以上1253人，碩士研究生2.68萬(wàn)人，本科23.75萬(wàn)人；人才引進(jìn)3.21萬(wàn)人。學(xué)歷落戶(hù)和人才引進(jìn)占總遷入人口的63.5%。

有意思的是，盡管山東、河南這兩個(gè)人口大省2018年常住人口總量、增量均排在全國(guó)前列，但河南去年凈流出7萬(wàn)人，山東凈流出19.55萬(wàn)人，兩省份合計(jì)凈流出26.55萬(wàn)人。

全國(guó)兩個(gè)常住人口過(guò)億的省份，一是廣東，另一個(gè)是山東。山東去年常住人口總量為10047.24萬(wàn)人，比2017年增加41.41萬(wàn)人，增量排名第五。不過(guò)，與廣東不同的是，山東常住人口增加靠的是人口自然增長(zhǎng)。去年人口自然增長(zhǎng)60.96萬(wàn)人，排名全國(guó)第二，扣除這一數(shù)據(jù)后，山東去年有19.55萬(wàn)人凈流出。

與此同時(shí)，山東去年多地出現(xiàn)人口出生數(shù)量同比減少的情況，例如山東青島、聊城2018年前11月人口出生數(shù)量同比減少2萬(wàn)人以上。依靠人口自然增長(zhǎng)獲得較高的常住人口，在人口自然增長(zhǎng)減少的情況下，通常會(huì)面臨人口減少的壓力。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇劍對(duì)澎湃新聞表示，“以后的出生率將會(huì)越來(lái)越低，如果沒(méi)有大幅度鼓勵(lì)生育的政策，很難逆轉(zhuǎn)。”

東北地區(qū)人口增長(zhǎng)壓力大，天津扭轉(zhuǎn)人口凈流出狀態(tài)

2018年常住人口負(fù)增長(zhǎng)的省份至少有兩個(gè)，一是北京，二是遼寧。北京去年常住人口2154.2萬(wàn)人，比上年減少16.5萬(wàn)人。實(shí)際上，北京已連續(xù)兩年常住人口處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。2017年，北京常住人口數(shù)量比上年減少2.2萬(wàn)人，當(dāng)年是北京自1997年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。

另一個(gè)凈流出省份遼寧2018年常住人口4359.3萬(wàn)人，比上年減少9.6萬(wàn)人。其中，遼寧去年人口自然增長(zhǎng)率-1.00‰，人口負(fù)增長(zhǎng)4.4萬(wàn)人。這說(shuō)明遼寧去年人口凈流出5.2萬(wàn)人。

此外，盡管吉林省和黑龍江省尚未公布2018年人口數(shù)據(jù)，但從2017年的情況來(lái)看，一方面是生育乏力，另一方面是人口流失，東北三省的人口壓力并不小。吉林省2017年總?cè)丝跒?717.43萬(wàn)人，比上年末凈減少15.6萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)0.72萬(wàn)人，估算吉林2017年人口凈流出16萬(wàn)人左右。黑龍江2017年常住人口為3788.7萬(wàn)人，比上年減少10.5萬(wàn)人，人口負(fù)增長(zhǎng)1.56萬(wàn)人，測(cè)算黑龍江2017年人口凈流出8.94萬(wàn)人。遼寧2017年常住人口4368.9萬(wàn)人，較上年減少8.9萬(wàn)人，人口負(fù)增長(zhǎng)1.9萬(wàn)人，人口凈流出7萬(wàn)人。

對(duì)于東北地區(qū)的人口流失情況，蘇劍表示，“跟廣東相反，東北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不佳，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境甚至生活環(huán)境也都不好，人口凈流出很正常?！?/p>

王桂新提到，東北地區(qū)人口外遷與經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)。他認(rèn)為，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)不佳，停滯增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，造成就業(yè)機(jī)會(huì)減少，收入下降。加之老工業(yè)基地主要是國(guó)企，缺乏活力，國(guó)企改革往往伴隨裁員或收入下降，所以導(dǎo)致人口外遷去更有活力、更有機(jī)會(huì)的地區(qū)。

2017年常住人口負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)在2018年得到扭轉(zhuǎn)的上海和天津。上海常住人口增量由2017年減少1.37萬(wàn)人變?yōu)?018年增加5.45萬(wàn)人。天津常住人口增量由2017年減少5.25萬(wàn)人變?yōu)?018年增加2.73萬(wàn)人。

從人口機(jī)械增長(zhǎng)上看，上海和天津也從2017年人口凈流出狀態(tài)轉(zhuǎn)變成去年的人口凈流入。上海去年人口凈流入1.05萬(wàn)人。而天津變化更大，2017年天津人口凈流出約9.3萬(wàn)人，2018年人口凈流入0.78萬(wàn)人左右。

天津扭轉(zhuǎn)人口局面有其政策因素影響。2018年天津“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃引進(jìn)各類(lèi)人才13.3萬(wàn)人，平均年齡31歲，其中技能型、資格型人才4.7萬(wàn)人。天津還實(shí)施了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在津投資興業(yè)，急需型人才由企業(yè)家自主確定落戶(hù)條件”的政策。今年天津?qū)⒗^續(xù)實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“海河工匠”建設(shè)工程，優(yōu)化人才綠卡制度，加快中國(guó)天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人才公寓建設(shè)，拓展保障服務(wù)。