2018年，也確實(shí)是漢中市政協(xié)肩負(fù)新使命、展示新作為成效顯著的一年。在中共漢中市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞市委五屆五次、六次全會作出的決策部署，守正創(chuàng)新扎實(shí)履行職能，凝心聚力助推改革發(fā)展，傾心傾力服務(wù)社會民生，付出了辛勤努力、作出了新的貢獻(xiàn)。

以助推發(fā)展為履職要務(wù)

漢中市政協(xié)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)”的要求，把工作重心和主要精力向改革發(fā)展中的大事要事聚焦，精準(zhǔn)選擇課題，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策，傾力助推全市高質(zhì)量發(fā)展。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，也是競爭力，市政協(xié)對此始終高度關(guān)注和關(guān)心。去年初謀劃工作時，他們就將優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大招商引資情況列入年度重點(diǎn)協(xié)商議題。通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、分管領(lǐng)導(dǎo)參與，深入企業(yè)、園區(qū)和項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研，召開常委會議專題協(xié)商，形成的建議案得到市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，提出的問題和建議被細(xì)化分解到相關(guān)部門和縣區(qū)要求整改落實(shí)。去年年末至今年年初，按照省政協(xié)安排，市政協(xié)又組成6個監(jiān)督調(diào)研組，由主席會議成員帶隊(duì)，深入11個縣區(qū)和12個市級部門，對簡政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)等政策落實(shí)和優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況聯(lián)動開展專題民主監(jiān)督，從6個方面梳理出20項(xiàng)問題，提出24條意見建議，形成專題民主監(jiān)督報(bào)告與市政府進(jìn)行專題協(xié)商，促進(jìn)了全市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

全域旅游工程是推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略的載體和有力抓手。為大力助推漢中創(chuàng)建國家首批全域旅游示范市，市政協(xié)組織委員和專家學(xué)者深入部分旅游資源大縣和主要景區(qū)景點(diǎn)，對全域旅游工程實(shí)施以來理念更新、業(yè)態(tài)融合、體系機(jī)制等情況進(jìn)行調(diào)研，并組織部分旅游業(yè)相關(guān)委員赴廣西、貴州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)?shù)卦陂_發(fā)利用自然資源和傳統(tǒng)文化資源發(fā)展旅游、利用“大數(shù)據(jù)”推進(jìn)“智慧景區(qū)”建設(shè)等方面的做法，認(rèn)真研究新思路、提出新見解，形成的意見建議得到市長方紅衛(wèi)和分管副市長批示，市旅發(fā)委制定措施積極改進(jìn)落實(shí)，進(jìn)一步提升了文化旅游強(qiáng)市建設(shè)和全域旅游示范市創(chuàng)建工作水平。

產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的根本之策，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。為協(xié)助市委、市政府從根本上解決貧困地區(qū)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的問題，市政協(xié)組織有關(guān)界別委員和發(fā)改、扶貧、農(nóng)業(yè)農(nóng)技等部門人員，對全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展專項(xiàng)視察，全面了解工作現(xiàn)狀，客觀反映存在問題，從6個方面提出對策和建議，并在市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議上進(jìn)行了專題協(xié)商。市委書記王建軍批示：“這些建議很好，市農(nóng)業(yè)局、扶貧辦要及時吸納并改進(jìn)到工作中去，指導(dǎo)好全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔姓止茴I(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門專題研究，在制定政策措施和指導(dǎo)意見中吸納了有關(guān)建議，為全市脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用。

為助力打造職業(yè)教育特色品牌，市政協(xié)將職業(yè)教育發(fā)展列入常委會專題協(xié)商議題，確定12項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，先由相關(guān)委員結(jié)合專業(yè)特長和工作實(shí)踐進(jìn)行基礎(chǔ)性調(diào)研，再組織委員到部分縣區(qū)集中調(diào)研，同時由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)參與，到市內(nèi)高職院校調(diào)研，通過點(diǎn)面結(jié)合深入調(diào)研，全面掌握職業(yè)教育發(fā)展和職教院校運(yùn)行情況，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，總結(jié)具有創(chuàng)新意義和參考價值的對策措施形成建議案，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)予以高度評價并作出批示，市政府辦和教育局認(rèn)真研究吸納，先后出臺5個推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的文件，促進(jìn)了全市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一年來，市政協(xié)始終圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)履職工作，先后召開常委會議7次、主席會議13次、市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議2次、縣區(qū)政協(xié)主席座談會2次，組織情況通報(bào)、座談交流等活動近20次，圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會治安防控體系建設(shè)、少數(shù)民族文化傳承發(fā)展、發(fā)揮僑資源在促進(jìn)漢中對外開放和招商引資中的作用等工作，形成了一系列協(xié)商成果；針對水資源保護(hù)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等開展視察監(jiān)督，在大會發(fā)言中安排更多監(jiān)督性內(nèi)容，立案并辦理監(jiān)督性提案170多件，選派委員擔(dān)任扶貧系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員，安排委員參與監(jiān)督評議200多人次，在經(jīng)常性工作中充分履行了民主監(jiān)督職能；開展調(diào)研視察活動13次，安排委員大會發(fā)言30多人次，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的工作提交調(diào)研視察報(bào)告13篇，其中關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)招商引資、推進(jìn)全域旅游發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)等3篇調(diào)研報(bào)告被評為全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果，為加快漢中發(fā)展拿出了更多“政協(xié)方案”，發(fā)出了更好“政協(xié)聲音”。

以關(guān)注民生為工作基調(diào)

漢中市政協(xié)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念和價值追求，把重民情、解民憂、惠民生貫穿于履行職能的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，通過辦理提案、反映社情民意、參與脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，推動了惠民政策的更好落實(shí)，更多民生問題得到有效解決。

市政協(xié)以提案辦理來促進(jìn)惠民實(shí)事落實(shí)。認(rèn)真抓好提案立案、審查、交辦、督辦和跟蹤反饋等各個環(huán)節(jié)工作，制定提案審查細(xì)則，搭建網(wǎng)上辦理平臺推進(jìn)信息化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，建立臺賬加強(qiáng)辦理跟蹤，對部分涉及面廣的提案打破部門界限組織集中辦理協(xié)商，提案數(shù)量和質(zhì)量、辦理速度和實(shí)效明顯提升。其中，《關(guān)于進(jìn)一步完善保障機(jī)制、鼓勵發(fā)展普惠金融的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于推進(jìn)我市老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》《關(guān)于治理環(huán)境保衛(wèi)藍(lán)天白云》等提案的辦理，促進(jìn)了一批惠民政策得到落實(shí)。

市政協(xié)還以反映社情民意來促進(jìn)解決問題。通過認(rèn)真收集市政協(xié)各參加單位和委員以及各縣區(qū)政協(xié)反映的社情民意線索，篩選群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題編發(fā)《社情民意信息》14期，對相關(guān)工作提出意見和建議，一批民意訴求和基層呼聲直達(dá)黨委政府、引起充分重視。如針對《關(guān)于綜合治理高鐵沿線環(huán)境衛(wèi)生問題》的社情民意，市創(chuàng)建指揮部高度重視，聯(lián)合高鐵沿線縣區(qū)政府開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，高鐵沿線環(huán)境面貌大為改善；市衛(wèi)計(jì)局積極回應(yīng)和落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對超市購物車（籃）的衛(wèi)生監(jiān)管》的社情民意，下發(fā)了《加強(qiáng)公共用品用具衛(wèi)生管理的通知》并開展專項(xiàng)檢查和現(xiàn)場監(jiān)測，受到委員和各界好評。

市政協(xié)還踐行為民宗旨，積極投身中心工作。主動擔(dān)當(dāng)人民政協(xié)的社會責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等造福群眾的工作中，成立了漢中市各界愛心濟(jì)困協(xié)會，首批募集善款262萬元，將用于推動健康扶貧、教育扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧；全市各級政協(xié)委員就脫貧攻堅(jiān)等民生熱點(diǎn)提交提案27份、大會發(fā)言11篇，50余名非公企業(yè)委員參與了“萬企幫萬村”工作；市政協(xié)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展包村扶貧，通過自籌和協(xié)調(diào)爭取，幫助包扶的南鄭區(qū)羅帳嶺村落實(shí)項(xiàng)目資金460余萬元，為整村脫貧退出助了一臂之力；協(xié)調(diào)爭取包聯(lián)的洋縣張山下村列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，先后落實(shí)財(cái)政獎補(bǔ)資金200萬元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，使村容村貌顯著改善。

對于新的一年，市政協(xié)主席王隆慶希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，繼續(xù)緊扣新時代漢中追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”總目標(biāo)，抓住脫貧攻堅(jiān)、新舊動能轉(zhuǎn)換、全面深化改革、持續(xù)改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大工作，積極探索，精準(zhǔn)調(diào)研，深入討論，提出更多有前瞻性、建設(shè)性、可操作性的務(wù)實(shí)建議。不斷擴(kuò)大專題民主監(jiān)督成果，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。積極引導(dǎo)預(yù)期，提振信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時，要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把社會各界更多的有識之士團(tuán)結(jié)起來，讓支持漢中發(fā)展的人脈更廣、朋友更多、力量更大。