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劉衛(wèi)昌委員:醫(yī)務(wù)室建到互助幸福院里來

2019年03月06日 14:48 | 作者:郭帥 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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隨著老齡化社會的到來和城市化進程的加快,農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題備受關(guān)注?!巴ㄟ^長期的深入調(diào)研,我認為在農(nóng)村互助養(yǎng)老基礎(chǔ)上,整合民政、衛(wèi)生、社保等資源,建立農(nóng)村新型‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’的模式,當(dāng)屬為保障老年人‘老有所養(yǎng)’和‘老有所醫(yī)’的有效途徑。這一‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’的模式,非常符合國情實際,有利于在廣大農(nóng)村推行?!眲⑿l(wèi)昌告訴記者說。

劉衛(wèi)昌委員所說的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的模式,就是把農(nóng)村單身獨居的老人集中在互助幸福院一起生活,互助服務(wù)、自我保障,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”;同時,把每個村的衛(wèi)生室建在幸福院,由醫(yī)生全天候為老人提供醫(yī)療、保健服務(wù),實現(xiàn)“老有所醫(yī)”。

在劉衛(wèi)昌委員看來,他所說的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式條件成熟,可操作性強,利于推廣。

農(nóng)村老人是突發(fā)各種老年疾病的高危人群,更需要日常保健與護理,但在每個農(nóng)村幸福院配備專職醫(yī)護人員,從各地的財力來看顯然不可能。

“同時我國醫(yī)療和養(yǎng)老體系長期分離,民政部門‘養(yǎng)老不醫(yī)護’,衛(wèi)生部門則‘治病不養(yǎng)老’,二者不銜接,給農(nóng)村幸福院的老年人帶來極大不便。”劉衛(wèi)昌委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村衛(wèi)生室已經(jīng)覆蓋全國城鄉(xiāng),村村建有衛(wèi)生室,每個衛(wèi)生室都配有專職的鄉(xiāng)村醫(yī)生和必要的醫(yī)療器械設(shè)施。

“因此只需整合衛(wèi)生、民政、社保等各方面現(xiàn)有資源,細化和延伸農(nóng)村衛(wèi)生室的服務(wù)功能,強化幸福院老人日?;踞t(yī)療服務(wù),在每家幸福院改建或新建一處‘康復(fù)小屋’,投入微量的補貼性資金,就完全能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村幸福院‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’全覆蓋,造福農(nóng)村老人?!眲⑿l(wèi)昌委員說。

劉衛(wèi)昌委員以河北邯鄲肥鄉(xiāng)區(qū)的實踐舉例,從2016年1月份開始,當(dāng)?shù)卣厢t(yī)療衛(wèi)生、社保、民政養(yǎng)老等資源,首先在全區(qū)30個村探索推行了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新模式。該模式適當(dāng)給予鄉(xiāng)村醫(yī)生支付一定費用,為老人們購買較為全面的初期診療服務(wù)。

“在整合后的農(nóng)村互助幸福院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式下,村醫(yī)每天抽出時間為入住幸福院的老人開展日記式診療保健康復(fù)服務(wù),把一些疾病隱患排查在初始階段。同時有需求的農(nóng)村老年人提供康復(fù)、醫(yī)療、健康信息管理等服務(wù)。”劉衛(wèi)昌委員介紹說:“此舉有效預(yù)防了老年疾病,實現(xiàn)了花小錢,早治病,服務(wù)資源互補,讓農(nóng)村老人享受到更高質(zhì)量的互助養(yǎng)老服務(wù)。”

針對這一模式的實際推廣,劉衛(wèi)昌委員建議應(yīng)該注意幾個事項:

首先是加強頂層設(shè)計,進一步加強民政、衛(wèi)生、社保等職能部門橫向聯(lián)系,明晰“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)主體、服務(wù)對象和服務(wù)范圍。

其次是建立健全“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型養(yǎng)老機構(gòu)評定和評估制度,設(shè)定準(zhǔn)入和退出機制。同時整合衛(wèi)生、民政、社保等各職能部門的相應(yīng)資金,形成統(tǒng)一的支付體系,對機構(gòu)給予整體資金扶持。

此外劉衛(wèi)昌委員提出還需要強化技能,積極開展農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型服務(wù)人才培訓(xùn),切實提升“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)水平。與此同時對農(nóng)村“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”落實屬地管理責(zé)任,落實資金、場地、器材等扶持政策等。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 劉衛(wèi)昌 幸福 委員

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