人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 徐艷紅）“金融的核心競爭力，一方面體現(xiàn)在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)上，要有力量，這是金融賴以存在的基礎(chǔ)；另一方面體現(xiàn)在防范化解重大風(fēng)險上，要有力度，這是金融安全運(yùn)行的關(guān)鍵?！比绻f“不忘初心”，在全國政協(xié)委員、全國律師協(xié)會副會長、國浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵看來，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范化解重大風(fēng)險就是金融的“初心”，金融核心競爭力的“初心”。

習(xí)近平總書記曾說過，法治是最好的營商環(huán)境，而打造金融核心競爭力，法治思維和法治方式自然不可或缺、不可替代。

資本市場是金融體系的重要組成部分。作為一名執(zhí)業(yè)律師，呂紅兵長期為資本市場尤其是企業(yè)發(fā)行上市提供法律服務(wù)，見證并參與了許多公司通過證券市場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升了企業(yè)的核心競爭力。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會時宣布：在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制。呂紅兵稱，這是支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)、不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度的重要舉措，更是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性、著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑。而設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，自然需要法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。

3月1日，證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》，自公布之日起實(shí)施；經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，上交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則隨之正式發(fā)布施行。

呂紅兵表示，上述規(guī)范性規(guī)定依據(jù)我國科創(chuàng)企業(yè)的特點(diǎn)，分別以公司凈利潤、營業(yè)收入、現(xiàn)金流、投入研發(fā)占比等多項指標(biāo)的組合，設(shè)計了5套上市審核標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)不同發(fā)展階段科創(chuàng)企業(yè)的融資需求，充分體現(xiàn)了以法治手段支持和保障資本市場為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能。

同時，這些規(guī)則又明確了發(fā)行人作為信息披露第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，依法充分披露投資者做出價值判斷和投資決策所必需的信息，保證發(fā)行上市申請文件和信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，而這又充分體現(xiàn)了以法治手段對資本市場以及上市企業(yè)的規(guī)范要求，以防范化解金融風(fēng)險。呂紅兵說。

可見，法治手段的作用既體現(xiàn)證券市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，又表明政府監(jiān)管對科技創(chuàng)新企業(yè)的規(guī)范性，彰顯金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防范化解風(fēng)險的雙重功能與雙向目標(biāo)，這本身就是打造中國資本市場核心競爭力的重要體現(xiàn)，從而也構(gòu)成打造中國金融核心競爭力的重要內(nèi)容。