人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 肖亮升）近年來，驢友因違法違規(guī)擅自探險(xiǎn)被困、危及生命安全的事件常有發(fā)生。政府及景區(qū)為搜救遇險(xiǎn)驢友耗費(fèi)大量公共財(cái)政和資源，對這種個(gè)人涉險(xiǎn)、社會“買單”的行為，社會各界有不少爭議。

“我國對于違規(guī)闖入景區(qū)未開放區(qū)域沒有明確的法律約束，驢友的違規(guī)成本較低，難以阻止一些人的盲目和不自律行動，應(yīng)盡快制定有償救援的管理辦法?！比珖f(xié)委員戴紅兵委員建議，把有償救援管理辦法納入國家立法計(jì)劃，對違規(guī)探險(xiǎn)活動的管理部門、備案流程、救助主體、救助程序、責(zé)任主體、救援費(fèi)用承擔(dān)及分擔(dān)比例等問題予以明確，尤其是要細(xì)化遇險(xiǎn)者自擔(dān)救援費(fèi)用的情形及責(zé)任比例。

戴紅兵提出，應(yīng)建立特殊有償救援機(jī)制，收費(fèi)對象包括涉及非法登山、穿越等戶外活動，或未按規(guī)定線路、區(qū)域旅游，私自進(jìn)入未開發(fā)區(qū)域而發(fā)生事故的人員，搜救主體應(yīng)當(dāng)為國家及地方各級旅游局和事發(fā)景區(qū)及專業(yè)搜救人士組成的專項(xiàng)救援小組。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行公開聽證，在費(fèi)用繳納方面確定“先救援后交費(fèi)”的原則。此外，還應(yīng)完善違規(guī)探險(xiǎn)的處罰機(jī)制，除驢友必須自身承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用外，還要依法對其處以罰款、吊銷相應(yīng)資質(zhì)（如登山證）等適當(dāng)?shù)男姓幜P。