人民政協(xié)網北京3月3日電(記者 呂東浩)時下,影響長江經濟帶高質量發(fā)展的制約因素有哪些?全國政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟光直言:長江沿江地區(qū)經濟發(fā)展質量、發(fā)展效率和發(fā)展成果存在較大差異,尤其是上中游地區(qū)經濟發(fā)展過度依賴物質資源消耗、規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展模式。他認為,推動長江經濟帶高質量發(fā)展,需要在促進轉型升級、構建生態(tài)綠色協(xié)調機制上持續(xù)加大力度。
“應進一步完善共建共享、共管共贏的長江生態(tài)修復保護協(xié)調機制,推動生態(tài)更加優(yōu)美?!蓖鯘饩痛颂岢龅?個“設想”:突出重點——建立從源頭上開展長江生態(tài)保護修復的協(xié)調機制,形成整體預案和行動方案;立足全局——突出源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,構建長江生態(tài)環(huán)保全覆蓋無死角的全流域、全過程協(xié)調機制;注重協(xié)同——系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)隱患及環(huán)境風險,建立健全監(jiān)測預警長效機制;整體聯動——逐步建立市場化、多元化的生態(tài)補償機制,加快完善多元化投入保障、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境污染第三方治理等制度機制;法治保障——加快出臺《長江保護法》,使長江生態(tài)環(huán)境保護真正走上法治化軌道。
“培育長江經濟帶綠色發(fā)展的宏觀調控體系,促進相應機制更加科學。”著眼推動規(guī)劃與政策體系的科學調整,王濟光建議對照《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十三五”規(guī)劃,結合前期實施情況和國內外發(fā)展環(huán)境新變化,按照新形勢新要求對相關項目和政策進行適當調整。在實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略過程中,要深入推進“多規(guī)合一”,嚴守生態(tài)保護、耕地保護和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條“紅線”,加強長江及其干支流與重點山脈構成的生態(tài)功能區(qū)保護,嚴控岸線空間土地開發(fā),減少生產生活對岸線生態(tài)的影響,從而形成“共抓大保護”的體制機制、聚焦民生改善的協(xié)同機制和基本公共服務均等化的調節(jié)機制。
編輯:劉名傳