人民政協(xié)網(wǎng)北京3月1日電(記者 張春莉)“隨著‘一帶一路’的建設(shè),中國與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動日益頻繁,隨之而來的經(jīng)濟糾紛也會越來越多。同時,‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟、政治、社會、文化和法律制度各不相同,地緣政治復(fù)雜,加之缺乏多邊貿(mào)易安全體系和有效投資合作機制,使得各項投資和貿(mào)易風(fēng)險擴大?!比珖f(xié)委員黃綺表示,化解上述風(fēng)險最好的手段就是法律。只有有了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),在正確理解和適用彼此的法律規(guī)則基礎(chǔ)上,“一帶一路”倡議才能得以更好的實施,國外優(yōu)質(zhì)資源才能得以“請進(jìn)來”,中國企業(yè)才能得以“走出去”。而這一切順利實現(xiàn)的關(guān)鍵是取決于我們是否擁有卓越的法律人才。
黃綺指出,雖然近年來相關(guān)部門推出政策性文件及舉辦聯(lián)席會議號召加快培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法律人才。但至今為止的現(xiàn)實情況是,在各類涉外事務(wù)中,中國的高端外語人才尤其是英語以外的小語種人才寥寥無幾。全國范圍內(nèi),熟知國際法、國際貿(mào)易法和WTO規(guī)則的律師稀缺;精通外語、能直接參與國際合作與國際競爭的國際人才極其匱乏?!帮@然,相對于新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略,這種高端復(fù)合型人才存在較為嚴(yán)重的供需缺口,將會在很大程度上影響‘一帶一路’倡議等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的有效推進(jìn)?!秉S綺說。
為此,黃綺委員建議:首先,國家和地方教育部門與政法部門應(yīng)當(dāng)對全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一帶一路涉及的多語種法律人才單位開展調(diào)研,擇優(yōu)擇特,設(shè)立相關(guān)基地建設(shè)項目,加以重點支持;其次,“一帶一路”倡議的深入實施對涉外法律人才所涉及語種的具體需求尚不明確。建議中央政法機關(guān)、商務(wù)部、中華全國律師協(xié)會等部門建立涉外法律服務(wù)的語種數(shù)據(jù)庫,鼓勵類似上外、北外等特色涉外法律院校可以根據(jù)調(diào)查情形,有針對性地加強某些稀缺語種法律人才的培養(yǎng);第三,建立并完善全國和地方范圍內(nèi)的“一帶一路法律服務(wù)行動方案”,將涉及一帶一路沿線國法律服務(wù)的多語種法律人才、特別是小語種法律人才培養(yǎng)特色單位或者項目,納入行動方案,在培養(yǎng)經(jīng)費、培養(yǎng)過程、師資隊伍建設(shè)、實踐基地建設(shè)及國際合作交流等予以專項支持;第四,國家應(yīng)當(dāng)針對多語種特別是小語種法律人才培養(yǎng)建立專門的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、規(guī)格、要求等等,確立特色質(zhì)量監(jiān)控體系,加強人才培養(yǎng)的過程管理,不斷提升涉外法律人才的規(guī)格和水平;最后,鑒于目前復(fù)合型法律人才畢業(yè)就業(yè)時仍是自生自滅的情況,國家應(yīng)當(dāng)有計劃地主動從畢業(yè)的復(fù)合型法律人才中,擇優(yōu)錄用到與“一帶一路”決策及研究有關(guān)的部門或單位,讓好鋼用在刀刃上。
編輯:吳靜怡