2018年是十三屆全國政協(xié)開局之年。在常委會(huì)議和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，在李斌、高云龍兩位副主席的親切指導(dǎo)下，人口資源環(huán)境委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)汪洋主席提出的關(guān)于做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的一系列新部署新舉措新要求，牢牢把握新時(shí)代的新方位新使命，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從建言資政、凝聚共識(shí)兩方面雙向發(fā)力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、扎實(shí)調(diào)研，著力提高工作質(zhì)量，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，展現(xiàn)出新面貌新氣象新作為。

數(shù)說2018

一年來，

委員會(huì)牽頭承辦專題議政性常委會(huì)議1次，雙周協(xié)商座談會(huì)1次，網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)1次；

開展專題調(diào)研8項(xiàng)，出訪調(diào)研1次；

組織召開全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)工作座談會(huì)1次，委員會(huì)全體會(huì)議4次；

形成綜合報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政協(xié)信息、大會(huì)發(fā)言等履職成果15份，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示5人次，有力地推動(dòng)了相關(guān)工作落實(shí)。

①以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿履職全過程。

認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)。通過分黨組會(huì)議、主任會(huì)議、全體會(huì)議等形式，組織委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去。

深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，積極承擔(dān)“如何認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的地位和作用”重點(diǎn)課題的理論研究，組織委員用心撰寫理論文章，先后兩次召開理論研討會(huì)總結(jié)交流學(xué)習(xí)成果，分黨組成員帶頭發(fā)言開展交流研討。

切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神和《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，堅(jiān)持黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋，引導(dǎo)委員旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

②舉全委之力，精心承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)

提前謀劃、精心組織，圓滿完成以“污染防治中存在的問題和建議”為議題的專題議政性常委會(huì)議的組織籌備工作。

先后召開各類座談研討會(huì)16個(gè)

征求意見50余人次

最終完成6個(gè)專題、33個(gè)分題目的設(shè)置

開展了“加大白洋淀生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展”“天然礦泉水開發(fā)中存在的問題和建議”“加強(qiáng)管控與修復(fù)，強(qiáng)化土壤污染防治”3項(xiàng)專題調(diào)研，召開了“大氣污染防治問題”座談會(huì)?！蛾P(guān)于加大白洋淀生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》得到汪洋主席、韓正副總理的重要批示。

加強(qiáng)對(duì)大會(huì)發(fā)言的整體謀劃，撰寫和協(xié)調(diào)提交了9篇大會(huì)發(fā)言，在最終14篇大會(huì)口頭發(fā)言中，人資環(huán)委策劃推薦的5篇入選，發(fā)出了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力聲音。

匯編形成了4本、18.4萬字的學(xué)習(xí)參閱材料，與其他專委會(huì)合作共同做好會(huì)議期間兩個(gè)專題組討論的組織服務(wù)工作。

常委會(huì)議期間首次開通委員移動(dòng)履職平臺(tái)，安排專人預(yù)先聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)委員在平臺(tái)踴躍發(fā)聲、議政建言，共有38名委員發(fā)言70余條。汪洋主席兩次在平臺(tái)上發(fā)表意見，并贊揚(yáng)“即時(shí)互動(dòng)，這個(gè)平臺(tái)好”。會(huì)后，及時(shí)匯總整理委員們的意見建議，轉(zhuǎn)相關(guān)部委研究落實(shí)，積極做好跟蹤督辦。

全方位承辦好以“中長期人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為議題的雙周協(xié)商座談會(huì)。

2018年5至6月，組織調(diào)研組圍繞議題先后赴新疆、北京、廣東、山東開展兩輪實(shí)地調(diào)研變動(dòng)趨勢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題。李斌副主席多次聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào)并率隊(duì)赴北京、廣東調(diào)研，給予具體指導(dǎo)。

2018年10月26日，汪洋主席主持召開此次雙周協(xié)商座談會(huì)，李斌副主席作主題發(fā)言，13位委員、2位專家學(xué)者介紹情況、提出意見建議。汪洋主席與發(fā)言人頻頻互動(dòng)，部委負(fù)責(zé)同志和委員們也進(jìn)行了很好的交流。會(huì)議現(xiàn)場氣氛熱烈，充分體現(xiàn)了雙周協(xié)商座談會(huì)民主協(xié)商、平等議事的特點(diǎn)，達(dá)到了建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的目的。

敢于擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新，高質(zhì)量完成以“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”為議題的全國政協(xié)第二次網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)。

全員參與，集中精力，迅速聯(lián)系發(fā)動(dòng)委員登錄平臺(tái)，關(guān)注和圍繞議題展開討論。同時(shí)組織開展相關(guān)調(diào)研，積極聯(lián)系有關(guān)部委和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，首次在平臺(tái)上傳調(diào)研視頻，開辟了網(wǎng)絡(luò)議政新空間。

積極探索多場景連線、增強(qiáng)互動(dòng)效果的措施辦法，充分展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的獨(dú)特優(yōu)勢。根據(jù)委員在平臺(tái)上發(fā)言意見，匯總梳理形成了《全國政協(xié)“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)委員發(fā)言綜述》和《“推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)議政委員熱議的主要問題》，及時(shí)在平臺(tái)征求意見不斷完善，對(duì)委員討論也起到了很好的引導(dǎo)作用。

截至?xí)?，共?21位委員參與網(wǎng)絡(luò)議政，發(fā)言789條共13.8萬字，是移動(dòng)履職平臺(tái)設(shè)立以來發(fā)言人數(shù)和次數(shù)最多的一次，委員們互相啟發(fā)互相學(xué)習(xí)跨界交流，提高了履職實(shí)效，為會(huì)議的成功舉行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議當(dāng)天，15位委員在全國政協(xié)機(jī)關(guān)主會(huì)場和北京、江蘇、福建、四川4?。ㄊ校┓謺?huì)場，以及分別在香港、央視新聞中心、北京郵件處理中心、南京航空航天大學(xué)通過手機(jī)、計(jì)算機(jī)現(xiàn)場連線等方式發(fā)了言，與參會(huì)的10個(gè)部門熱烈互動(dòng)，取得豐富的議政成果。

③統(tǒng)籌安排協(xié)同推進(jìn)，組織開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)

深入開展4項(xiàng)專題調(diào)研

李斌副主席率隊(duì)圍繞“海洋資源保護(hù)開發(fā)”專題開展調(diào)研，高云龍副主席率隊(duì)圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”專題開展調(diào)研，委員會(huì)調(diào)研組還圍繞“加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源收集與保護(hù)”重點(diǎn)提案開展督辦調(diào)研，圍繞“深入落實(shí)河長制中存在的問題和建議”開展監(jiān)督性調(diào)研。《關(guān)于加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源收集與保護(hù)的調(diào)研報(bào)告》得到胡春華副總理的批示。

認(rèn)真做好多項(xiàng)會(huì)議組織服務(wù)工作

在以“解決深度貧困地區(qū)脫貧問題”為議題的第二次常委會(huì)議上，委員會(huì)兩位副主任分別作了題為“健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵”“脫貧攻堅(jiān)應(yīng)用好用足增減掛鉤政策”的大會(huì)發(fā)言，取得較好反響。承辦第二、第四次常委會(huì)議期間相關(guān)專題組和秘書小組討論的組織服務(wù)工作，舉辦第十一屆中國人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì)。

與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦主題活動(dòng)

與國家林業(yè)和草原局等單位聯(lián)合主辦2018森林城市建設(shè)座談會(huì)，與民進(jìn)中央、民盟中央、中國貿(mào)促會(huì)和有關(guān)省區(qū)市政府及政協(xié)，聯(lián)合主辦長江保護(hù)與發(fā)展論壇、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、中國國際生態(tài)競爭力峰會(huì)。

開展對(duì)外交往交流1次

2018年9月上中旬，委員會(huì)代表團(tuán)赴芬蘭、挪威、冰島就“自然資源管理體制”進(jìn)行調(diào)研考察，深入了解北歐三國自然資源資產(chǎn)管理情況，學(xué)習(xí)借鑒其在自然資源管理制度建設(shè)、體制機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)、自然資源科技創(chuàng)新等方面的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步推動(dòng)我國自然資源資產(chǎn)管理體制改革建言獻(xiàn)策。

④切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)政治組織保證

充分發(fā)揮分黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

新一屆委員會(huì)分黨組成立以來，先后組織召開9次分黨組會(huì)議、10次主任會(huì)議和4次全體會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究委員會(huì)貫徹落實(shí)意見。

積極做好聯(lián)系服務(wù)委員工作。

截至2018年12月24日，委員會(huì)主任、副主任及辦公室聯(lián)系委員會(huì)全部80名委員累計(jì)1120人次，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；全體委員均參加了委員會(huì)組織的各類會(huì)議、活動(dòng)，累計(jì)476人次，參與率達(dá)100%。加強(qiáng)委員會(huì)智庫和人才庫建設(shè)，推薦42名委員作為全國政協(xié)應(yīng)用型智庫人選，建成由30多位專家學(xué)者組成的人口資源環(huán)境領(lǐng)域參政議政人才庫，壯大了委員會(huì)履職力量。

不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。

制定完成第八組2019年學(xué)習(xí)座談?dòng)?jì)劃；安排細(xì)化雙重組織生活制度，談話談心制度，黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)制度，黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，走訪看望委員制度等；對(duì)2019年調(diào)研工作進(jìn)行規(guī)范完善。

有力加強(qiáng)對(duì)全國政協(xié)人口資源環(huán)境系統(tǒng)工作的指導(dǎo)。

召開全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)工作座談會(huì)，兩位副主任就人口和環(huán)境問題分別作專題講座，31個(gè)省區(qū)市和15個(gè)副省級(jí)市政協(xié)分管人資環(huán)委工作的副主席、委員會(huì)及辦公室負(fù)責(zé)同志共140余人參加會(huì)議，13個(gè)地方政協(xié)人資環(huán)委作大會(huì)交流發(fā)言。

持續(xù)推動(dòng)委員會(huì)辦公室能力建設(shè)。

分黨組注重督促辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)黨組關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求，積極為辦公室同志創(chuàng)造加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開闊視野的機(jī)會(huì)，狠抓干部隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)。關(guān)心干部成長進(jìn)步，分黨組專門與辦公室全體同志座談，征求進(jìn)一步推進(jìn)委員會(huì)工作的意見建議，了解他們?cè)诠ぷ骱蜕钪械睦щy。

體會(huì)2018

1始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

分黨組緊緊圍繞全國政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，立足人資環(huán)委工作實(shí)際謀大事、議大事，切實(shí)發(fā)揮對(duì)全國政協(xié)黨組的參謀助手作用和對(duì)本專委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。引導(dǎo)全體委員珍惜自身榮譽(yù)，堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在組織專題調(diào)研、舉辦會(huì)議活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決防止圖形式、走過場，持續(xù)防范“四風(fēng)”問題反彈回潮。

2加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持雙向發(fā)力

在保障高質(zhì)量建言獻(xiàn)策的同時(shí)，號(hào)召全體委員把“凝聚共識(shí)”擺在突出位置，利用自己在本行業(yè)本領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)，多做宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、凝心聚力的工作，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)添助力、增合力。比如，主動(dòng)推薦委員承擔(dān)首場委員大講堂，面向全社會(huì)客觀解讀我國人口發(fā)展問題和政策。組織雙周協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)時(shí)，著力增強(qiáng)委員與部委互動(dòng)，更加有效宣傳政策、解疑釋惑。

3在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，全面提升工作質(zhì)量

委員會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)，緊跟新一屆政協(xié)工作節(jié)奏，積極探索，創(chuàng)新和完善工作方式。把提質(zhì)增效貫穿履職全過程，一手抓對(duì)內(nèi)挖潛，在協(xié)商議政時(shí)大力倡導(dǎo)“工匠精神”，堅(jiān)持“認(rèn)真”二字，對(duì)議政問題有“打破砂鍋問到底”的態(tài)度，潛心研究問題，獨(dú)立思考，努力形成獨(dú)到的看法和有價(jià)值的建議；一手抓對(duì)外合作，與有關(guān)部門建立合作機(jī)制，豐富了委員會(huì)的履職手段，提高了工作效率和質(zhì)量。

4勇于擔(dān)當(dāng)作為，有力保障委員履職

委員會(huì)分黨組始終把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)放在心上，主任、副主任認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，身先士卒，嚴(yán)格把關(guān)，保證了工作質(zhì)量和成效。委員會(huì)注重發(fā)揮委員的主體作用，充分尊重委員、緊緊依靠委員、精心組織委員、熱情服務(wù)委員，努力為委員履行職能搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。充分利用手機(jī)移動(dòng)履職平臺(tái)這一“利器”，讓委員不論在京內(nèi)京外、境內(nèi)境外、國內(nèi)國外，都能夠及時(shí)便捷參與協(xié)商議政活動(dòng)。廣大委員以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履職盡責(zé)，展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的良好精神風(fēng)貌。

新一屆人資環(huán)委組成以來，委員會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各位委員積極投入，辦公室服務(wù)保障有力，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，得到了汪洋主席、夏寶龍副主席兼秘書長的充分信任和肯定，實(shí)現(xiàn)了良好開局。按照全國政協(xié)黨組的部署要求，2019年委員會(huì)的工作將更加繁重。下一步，委員會(huì)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照汪洋主席“四個(gè)好好”等指示要求，樹立精品意識(shí)，積極開拓進(jìn)取，著力提高工作質(zhì)量。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是黨和國家“一線”工作的重要組成部分，作為政協(xié)委員，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照汪洋主席提出的“跟得上趟、承得了重、有所作為”的新要求，以持續(xù)的理論學(xué)習(xí)和思想武裝促進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)量不斷提升，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步提高履職能力，不斷推動(dòng)人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美麗中國作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接人民政協(xié)成立70周年。