新華社北京2月27日電 題：落實(shí)承諾暖人心——大陸“31條惠臺(tái)措施”出臺(tái)一年間

新華社記者

《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（簡(jiǎn)稱“31條惠臺(tái)措施”）發(fā)布一年來(lái)，大陸已有25個(gè)省區(qū)市72個(gè)地方分別制定具體落實(shí)舉措，涵蓋東部全部省份、中西部和東北大部分省份及全部計(jì)劃單列市。

從產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、用地、金融，到就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療，涉及諸多領(lǐng)域的“31條惠臺(tái)措施”彰顯“兩岸一家親”理念，體現(xiàn)大陸率先同臺(tái)胞分享發(fā)展機(jī)遇的真誠(chéng)意愿，給在大陸發(fā)展的臺(tái)企臺(tái)胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在好處。

春風(fēng)化雨顯真情，落實(shí)承諾暖人心。“31條惠臺(tái)措施”突出的“含金量”“含情量”，正不斷轉(zhuǎn)化為臺(tái)胞在兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展中的參與感、獲得感和融入感。

“充分感受到祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)商的全方位關(guān)懷”

在蘇州，源成鋁制品制造有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里，機(jī)器開(kāi)足了馬力，工人緊張忙碌，生產(chǎn)形勢(shì)喜人……這家臺(tái)企在大陸發(fā)展已10余年，主要研發(fā)生產(chǎn)汽車(chē)、摩托車(chē)用鋁合金輪圈及相關(guān)模具。

董事長(zhǎng)蔡禮文辦公桌上，放著一本《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施匯編》小冊(cè)子。他常常翻看，還與公司高管和財(cái)務(wù)人員一起研究。

“‘31條’出臺(tái)后，大陸各地惠臺(tái)措施不斷落地。2018年度，我們公司申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)技術(shù)中心的縣級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)約17萬(wàn)元，高新技術(shù)企業(yè)匯算清繳后可享受退稅款208萬(wàn)元?！辈潭Y文說(shuō)。

“31條”提出，臺(tái)企可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。江蘇昆山臺(tái)企研華科技有限公司就是受益者。

去年6月，研華科技與昆山交發(fā)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作。“我們實(shí)質(zhì)參與了昆山軌道交通規(guī)劃，還得到政府在研發(fā)及智能化改造方面的支持?！笨偨?jīng)理陳順浪說(shuō)，“這些政策鼓勵(lì)使公司更堅(jiān)定在大陸永續(xù)發(fā)展的信心，我們將加大投資建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室?！?/p>

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，已有2000余家臺(tái)企享受到高新技術(shù)企業(yè)等各類(lèi)稅收優(yōu)惠，100多家臺(tái)企獲得工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色制造、智能制造等專項(xiàng)資金支持，一批優(yōu)秀臺(tái)企中標(biāo)北京新機(jī)場(chǎng)、港珠澳大橋、武漢天興洲長(zhǎng)江大橋等政府采購(gòu)項(xiàng)目。

“‘31條’讓我們充分感受到祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)商的全方位關(guān)懷。”蔡禮文說(shuō)。

“31條惠臺(tái)措施”為臺(tái)企在大陸實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展注入新動(dòng)力。2018年，兩岸貿(mào)易額達(dá)2262億美元，同比增長(zhǎng)13.2%；臺(tái)商投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，全年共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目4911個(gè)，同比增長(zhǎng)41.8%。

“讓我們?cè)诖箨懝ぷ鳌⑸罡屑业母杏X(jué)”

1992年，14歲的曾仁宏從臺(tái)中只身來(lái)到福州八中讀書(shū)，福建中醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后又在北京中醫(yī)藥大學(xué)獲得碩、博士學(xué)位。如今，他已是福州市第六醫(yī)院康復(fù)科副主任，并入選市級(jí)臺(tái)灣人才專家?guī)臁?/p>

來(lái)自高雄的劉其享?yè)碛胁┦繉W(xué)位，因?yàn)閸u內(nèi)高校工作難找，便將目光投向大陸，在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院找到了專業(yè)對(duì)口的舞臺(tái)。他現(xiàn)在是一名副教授，去年還榮獲“湖北青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

“31條”提出，逐步為臺(tái)胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇，包括鼓勵(lì)臺(tái)胞參加大陸職業(yè)考試、參與人才計(jì)劃、參加榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選等。一年來(lái)，100多名臺(tái)胞獲得大陸各地“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”“五四青年獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。

去年，臺(tái)生報(bào)考大陸高校人數(shù)、臺(tái)青來(lái)大陸就業(yè)人數(shù)以及由大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的新增臺(tái)企數(shù)量，都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

越來(lái)越多臺(tái)胞選擇來(lái)大陸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人生理想。曾仁宏說(shuō)：“‘31條’及配套措施，讓臺(tái)灣人才在大陸找到更好發(fā)展平臺(tái)?！?/p>

為臺(tái)胞在大陸安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造更便利優(yōu)越的環(huán)境和條件，是大陸各地落實(shí)“31條”共同努力的方向。

在同等待遇方面，湖南提出，持居住證臺(tái)胞可辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)駕照、購(gòu)買(mǎi)商品房、參加社保、繳存住房公積金、享受同等就醫(yī)待遇；江蘇昆山明確，在當(dāng)?shù)厣畹呐_(tái)胞及家屬享有與昆山居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇等。

在涉臺(tái)服務(wù)方面，天津?qū)ⅰ杜_(tái)灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書(shū)》辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)近1個(gè)月縮短至3個(gè)工作日；浙江設(shè)立聯(lián)系服務(wù)窗口，為臺(tái)胞來(lái)浙投資、學(xué)習(xí)、工作、生活提供政策咨詢和輔導(dǎo)。

“‘31條’讓我們安心，在大陸工作、生活更有家的感覺(jué)?！眲⑵湎碚f(shuō)。

“為臺(tái)灣青年的未來(lái)提供了更多可能性”

2018年，臺(tái)灣桃園青年范姜鋒在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)發(fā)得最多的內(nèi)容就是大陸各地惠臺(tái)措施和相關(guān)信息，他希望第一時(shí)間分享給臺(tái)灣朋友。

作為廈門(mén)啟達(dá)海峽雙創(chuàng)基地聯(lián)合創(chuàng)辦人，范姜鋒特別關(guān)注面向臺(tái)灣青年的政策。“以‘31條’為中心的系列惠臺(tái)措施在島內(nèi)引起廣泛回響，加上大陸各地為臺(tái)青提供的服務(wù)周到妥帖，越來(lái)越多臺(tái)灣青年看到大陸的好機(jī)遇?！彼f(shuō)。

“31條”出臺(tái)一年間，海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點(diǎn)新增23個(gè)，累計(jì)達(dá)到76個(gè)，共入駐或服務(wù)臺(tái)企及團(tuán)隊(duì)約2000個(gè)，逾萬(wàn)名臺(tái)灣青年在此逐夢(mèng)。

“去年以來(lái)，我們基地收到臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)咨詢量明顯增長(zhǎng)?！狈督h說(shuō)，以前多是餐飲、文創(chuàng)等行業(yè)人士，現(xiàn)在多了不少醫(yī)師、教師、社工等專業(yè)人士，還有人咨詢市政、水利、環(huán)保等“31條”提及的新領(lǐng)域。

對(duì)平潭自由貿(mào)易區(qū)兩岸發(fā)展有限公司副總經(jīng)理林智遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，“31條”最大好處是“為臺(tái)灣青年的未來(lái)提供了更多可能性”。

2015年，這位臺(tái)灣嘉義青年和妻子來(lái)到平潭創(chuàng)業(yè)，打造了“石頭會(huì)唱歌”藝術(shù)聚落，創(chuàng)業(yè)成功后又入職國(guó)有企業(yè)，擔(dān)任副總經(jīng)理。

榮獲2018年福建省勞動(dòng)模范稱號(hào)，讓林智遠(yuǎn)很有成就感。“年輕人需要機(jī)會(huì)、舞臺(tái)，榮譽(yù)是大家對(duì)我工作的肯定?！彼f(shuō)，“作為沒(méi)資源、沒(méi)背景的臺(tái)灣年輕人，大陸正幫助我實(shí)現(xiàn)自己的最大價(jià)值?！?/p>

為臺(tái)灣青年提供更大舞臺(tái)，讓他們盡情揮灑才華，是“31條”的初心之一。

“湖北62條”里，涉及鼓勵(lì)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的內(nèi)容多達(dá)18條。該省加快實(shí)施“千崗迎臺(tái)青”計(jì)劃，在武漢的首場(chǎng)大型招聘會(huì)上，武漢大學(xué)、烽火科技、長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等近百家單位提供1700多個(gè)實(shí)習(xí)就業(yè)崗位。

全國(guó)臺(tái)企聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、臺(tái)青企業(yè)管理咨詢有限公司董事長(zhǎng)林子凱坦言，臺(tái)灣市場(chǎng)有限，人才飽和，發(fā)展機(jī)會(huì)較少。大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等政策本就十分吸引臺(tái)灣青年，“31條”更是為他們來(lái)大陸圓夢(mèng)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

“我們生逢其時(shí)，在大陸這片熱土上觸摸到逐夢(mèng)的人生舞臺(tái)?！绷肿觿P說(shuō)，在兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的浪潮中，臺(tái)灣年輕一代將更好地放飛青春、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。（記者趙博、陸華東、許雪毅、張玉潔）（完）