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新時代 新使命 新作為 履職為民助推發(fā)展 團結奮斗再譜新篇 ———蘭州市政協(xié)2018年常委會工作綜述
把握政治方向提高政治站位
以高度的政治自覺,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,馳而不息加強政協(xié)黨的建設,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
強化理論武裝。旗幟鮮明講政治,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,在全市政協(xié)系統(tǒng)進一步掀起了學習宣傳貫徹的熱潮。全面開展“習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討活動”,推動學習研討往實里走、往深里走、往心里走。充分顯示了全市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和政協(xié)工作者學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高度自覺。
推進黨建工作。切實擔負起黨建重大政治責任,加強黨對政協(xié)工作的全面領導。積極參加全國政協(xié)、省政協(xié)黨建工作交流研討,第一次在全國政協(xié)系統(tǒng)工作座談會上交流經驗。首次召開全市政協(xié)和各區(qū)縣黨建工作座談會。嚴格落實從嚴治黨主體責任,深入開展警示教育,從思想深處肅清王三運、虞海燕流毒影響。積極發(fā)揮黨員委員作用,教育引導“兩新組織”廣大從業(yè)人員聽黨話、跟黨走。開展黨支部標準化建設,完善組織設置、健全工作機制、嚴格組織生活和黨員考核管理,為進一步加強政協(xié)黨建奠定了堅實基礎。
加強政治引領。準確把握人民政協(xié)性質定位,組織帶領全市政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員,自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內開展工作,把中央和省市委決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各個方面。堅持、依靠和自覺接受市委的領導,及時請示重大事項、報告重點工作、反映重要情況。堅持抓大事、議大事,主動融入、積極作為,做到市委中心工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,建言助力就體現到哪里,確保與黨政決策部署無縫對接、合拍共振,把團結的面擴得更廣、團結的同心圓畫得更大。
緊緊圍繞中心努力服務大局
聚焦改革發(fā)展深入調查研究,全年共開展18項調研視察,有效發(fā)揮獻計獻策、助推發(fā)展的作用。
圍繞重大問題獻計城市發(fā)展。開展“黃河風情線核心區(qū)優(yōu)化美化亮化改造提升”專題調研,組織政協(xié)委員察實情、理思路、商對策,向市委市政府報送了《關于黃河風情線核心區(qū)優(yōu)化美化亮化改造提升的建議案》,提出了6個方面的總體思路和37條具體建議,省委常委、市委書記李榮燦對該建議案作出批示,要求分解吸收到市政府正在研究的三年行動計劃中,推進落實。開展“推進科技創(chuàng)新發(fā)展”調研,提出了一系列針對性的意見建議。圍繞市委市政府關于商貿經濟轉型升級的決策,走訪調研各大商貿市場,提交建議案,為促進商貿市場繁榮發(fā)展提供了參考思路。
著眼難點問題助力深化改革。參與省政協(xié)組織的“推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級”調研,從發(fā)展理念、目標、方式、環(huán)境等方面提出了建議。著眼市委關于促進軍民產業(yè)融合發(fā)展的決策,開展專題視察,從機制、政策、環(huán)境、服務等方面提出了意見建議。抓住農村脫貧攻堅面臨的勞動力素質短板,開展“加強職業(yè)培訓助推精準扶貧”專題調研,提出了精準實施貧困地區(qū)勞動技能培訓的建議,市委領導對調研報告作出批示,要求發(fā)揮職業(yè)培訓對脫貧攻堅“扶智”“造血”的積極作用。
緊盯突出問題建言社會治理。開展“打擊整治農村賭博違法犯罪活動”專題視察,提交的視察報告得到市委高度重視,市委分管領導批示綜治、公安部門認真研究、抓好落實。著眼美麗鄉(xiāng)村建設開展調研,針對全市鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興中的短板,提出了振興產業(yè)、生態(tài)宜居、民生保障、科學治理等建議,為實現全面小康、促進鄉(xiāng)村振興提供了參考。
跟進重點工作服務發(fā)展大局。認真學習貫徹習近平總書記“兩個毫不動搖”的重要指示精神,按照市委“千企萬商大走訪活動”的要求,先后走訪了67家企業(yè)、項目、學校、科研單位和商會,了解情況、發(fā)現問題、分析原因、反映訴求,提出意見建議。貫徹落實市委“招商引資百日大會戰(zhàn)”的部署,發(fā)動政協(xié)委員特別是企業(yè)家委員,想辦法、找路子。積極投身創(chuàng)建全國文明城市工作,利用同黨外代表人士和政協(xié)委員的聯(lián)系,開展應對輿情、了解訴求、化解矛盾的工作。開展“保護母親河志愿活動”“蘭州人·百姓講堂”等活動,努力為創(chuàng)建文明城市作貢獻。
踐行履職為民積極服務群眾
認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,把實現和維護群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點,開展了大量深入基層、了解民意、研究民生、服務群眾的工作,積極協(xié)助市委市政府解決好民生問題。
深入調研民生問題。抓住群眾反映強烈的“停車難”問題開展專題調研,提出了一系列建議。市委主要領導作出批示要求市政府認真研究、多措并舉、綜合施策。緊盯冬季供熱這一事關千家萬戶冷暖的大事,提出了“補欠賬”“解矛盾”“快處置”“保安全”等意見建議。持續(xù)關注“上學難”問題,專項視察安寧區(qū)高中教育資源短缺問題,提出改進建議?;貞翱床‰y”問題,視察社區(qū)衛(wèi)生服務機構,分析提出思路和建議。各界委員圍繞失獨家庭養(yǎng)老、殘疾人就業(yè)、醫(yī)保異地結算、保健品市場監(jiān)管、學校周邊環(huán)境治理、垃圾分類處理等問題,了解民情民意、提出意見建議。
多方反映社情民意。各界委員以高度的責任擔當和履職情懷,深入到發(fā)展一線和基層群眾中,了解社情民意,多方反映群眾訴求。全年共征集社情民意信息84篇,經歸納整理向省政協(xié)和市委市政府報送43期《社情民意信息》和《政協(xié)委員建言》。市委領導對《關于整治共享單車亂停亂放的建議》《關于籌建牛肉面文化博覽館的建議》等多項委員建言作出批示,有關部門積極參考、采納。
積極投身精準扶貧精準脫貧。積極承擔扶貧幫扶組長單位職責,協(xié)助皋蘭縣做好脫貧驗收工作。開展自查自糾,確保脫貧攻堅幫扶工作切合實際、落地見效。在市政協(xié)對口幫扶的皋蘭縣李家溝村開展全面幫扶,協(xié)調爭取項目6個、資金1900多萬元,實施了渠道襯砌、農電改造等工程;入戶走訪,排查政策落實情況;組織村經營主體負責人外出培訓,協(xié)調企業(yè)結對幫扶。黨組和主席會議成員還分別深入各自的對口幫扶村,了解基礎設施、特色產業(yè)、農村環(huán)境、增產增收等情況,協(xié)調各幫扶單位落實幫扶任務,推進脫貧攻堅。組織書畫藝術家赴皋蘭縣洪澇受災地區(qū)開展送書畫活動,鼓勵群眾災后重建。
凝聚各方力量促進團結合作
深入貫徹中央關于協(xié)商民主建設的新要求,不斷探索協(xié)商形式、拓寬協(xié)商渠道、提高協(xié)商實效,有效促進了人民政協(xié)協(xié)商民主建設。
開展監(jiān)督性調研,助推脫貧攻堅。開展“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”監(jiān)督性調研,組成11個調研組深入深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解各項扶貧工程、項目實施情況。指導各區(qū)縣政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)同步開展監(jiān)督性調研。向市委報送《“打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”監(jiān)督性調研報告》,梳理出產業(yè)帶動、集體經濟、基礎設施、項目進度、人居環(huán)境、內生動力、幫扶能力7個方面的問題,提出23條對策建議。市委主要領導要求將有關建議吸納進全市脫貧攻堅三年規(guī)劃、抓好落實。2018年12月1日《人民政協(xié)報》做了《“軟監(jiān)督”怎樣取得“硬成效”》的專題報道,《民主協(xié)商報》等多家媒體都做了報道。
搭建協(xié)商平臺,開展專題協(xié)商。與市委市政府協(xié)商確定選題,先后召開了高中教育、美麗鄉(xiāng)村建設等9次月專題協(xié)商會。十四屆二次全會期間,20名委員圍繞小康村建設、技術創(chuàng)新、縣域經濟、農村環(huán)保等問題進行大會發(fā)言,40多名委員做書面交流,引起黨政領導和社會各界廣泛共鳴。召開兩次專題議政性常委會議,圍繞黃河風情線建設等三個議題進行了專題協(xié)商,促進了政協(xié)協(xié)商民主建設。
加強提案工作,強化協(xié)商辦理。加強提案者、承辦單位、黨政督查部門、政協(xié)提案委四方聯(lián)動與溝通協(xié)商,健全完善協(xié)商選題、審查、辦理、成果轉化、考核評估“五個機制”,推進提案全程協(xié)商、多方協(xié)商、開放協(xié)商。同政府部門聯(lián)合召開提案交辦會,向68家承辦單位轉交422件提案。做好重點提案遴選和協(xié)商督辦工作,完成了11件重點提案的現場督辦工作,有效推動了一批民生和發(fā)展問題的解決。
擴大團結聯(lián)系,凝聚各方力量。認真執(zhí)行黨組成員聯(lián)系民主黨派和黨外代表人士制度,深入走訪市級各民主黨派和工商聯(lián)。以界別工作組為依托,組織各界別委員開展參觀學習、實地考察等界別活動。開展民族團結進步宣傳月活動,調研民族特色產業(yè),籌集經費扶持少數民族大學生,走訪慰問宗教界人士、民族宗教界委員和信教群眾,宣傳黨的民族宗教政策,共商發(fā)展民族經濟之計。做好政協(xié)港澳臺僑工作,視察港澳臺僑群眾團體工作,舉辦中秋座談會,組織對外友好、港澳臺僑界委員和“三胞”親屬參加調研視察、學習交流、參觀考察活動。
推進上下聯(lián)動,增強工作合力。配合全國政協(xié)來蘭開展歷史文化名城建設等調研考察,配合省政協(xié)主席歐陽堅帶隊來蘭開展歷史文化保護等調研,配合省政協(xié)各調研視察組來蘭開展調研視察。加強上下協(xié)調,開展聯(lián)動履職,促進政協(xié)工作把握方向、增強合力、增強實效、擴大影響。加大對區(qū)縣政協(xié)和黨派團體的指導、協(xié)商、協(xié)作力度,促進區(qū)縣政協(xié)和市政協(xié)工作共同推進、共同提高。
改進工作作風夯實履職基礎
深入貫徹習近平總書記關于“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”的指示精神,把提高履職能力作為關鍵,加強自身建設,為更好發(fā)揮委員作用提供有力保障。
提升委員履職能力,發(fā)揮委員主體作用。組織委員參加有關培訓,增強培訓實效。利用政協(xié)網站、手機客戶端、《諍友》、《學習參考資料》等平臺,幫助委員學習理論、知情明政。進一步加強委員管理,開展委員履職量化管理考評。切實發(fā)揮委員主體作用,進一步完善大會發(fā)言、專題協(xié)商、提案、社情民意等平臺,為委員履職提供良好條件;招商引資、扶貧脫貧、文明創(chuàng)建、社會公益、民主評議、特邀監(jiān)督等工作,都積極動員委員參與;表彰優(yōu)秀提案和優(yōu)秀社情民意信息,進一步激發(fā)委員履職熱情,履職參與率和履職實效穩(wěn)步提高。
加強政協(xié)宣傳工作,牢牢掌握意識形態(tài)主動權。采取有效措施宣傳理論政策、報道政協(xié)工作和委員風采。積極協(xié)調國家級、省級媒體做好政協(xié)宣傳,2018年在《人民政協(xié)報》《民主協(xié)商報》刊登35篇蘭州政協(xié)工作的新聞報道,在省市媒體制作6個專版集中報道。制作畫冊、拍攝專題片,記錄委員履職工作、傳遞政協(xié)聲音。建設政務新媒體,利用政協(xié)網站、手機客戶端等媒介,大量、快速發(fā)布理論政策知識、工作動態(tài)、工作經驗、議政建言成果和社情民意信息,全年在市政協(xié)網站上傳信息近200篇,在手機客戶端推送信息125篇,閱讀量達30多萬人次。高度重視掌握意識形態(tài)領導權、管理權和話語權,落實工作責任制,嚴把導向關,凈化網絡環(huán)境、筑牢思想防線。
加強政協(xié)機關建設,不斷夯實履職基礎。深入貫徹落實習近平總書記關于“作風建設永遠在路上”的指示精神和中央八項規(guī)定精神,鎖定政協(xié)機關存在的“懶”“浮”“推”“拖”“松”五個突出問題,扎實開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,從真抓實干、敢于擔當、樹立導向和提高效能、嚴肅紀律等方面治理作風頑疾,全面提振黨員干部工作信心和精神面貌。對照中央和省委巡視反饋意見,引以為戒、舉一反三、對標推進整改。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行向市委常委會報告工作制度,堅決執(zhí)行民主集中制。嚴格執(zhí)行工作和生活紀律,加強制度建設,進一步筑牢工作基礎。
編輯:付振強
關鍵詞:工作 政協(xié) 開展 委員