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美國在敘利亞被邊緣化? 俄方介入抵消影響

2019年02月19日 10:47 | 來源:海外網(wǎng)
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原標(biāo)題:美俄各擺擂臺,敘利亞局勢誰主沉???

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2月14日,在俄羅斯索契,俄總統(tǒng)普京(中)、土耳其總統(tǒng)埃爾多安(右)和伊朗總統(tǒng)魯哈尼舉行會談前握手。 (新華社/衛(wèi)星社)

最近,圍繞敘利亞局勢,兩場國際會議備受各方矚目。

據(jù)克里姆林宮新聞網(wǎng)消息,2月14日,俄羅斯、土耳其、伊朗三國領(lǐng)導(dǎo)人在俄南部城市索契就敘利亞問題舉行了三方會晤,重申將堅(jiān)定不移地維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。同一時(shí)間,一場由美國主導(dǎo)的中東問題部長級會議在波蘭華沙草草收場。

美俄頻頻較勁

會議前夕,一條推特引發(fā)軒然大波,似乎為美俄“斗法”提前渲染氣氛。

2月13日,英國廣播公司制片人利亞姆·達(dá)拉提發(fā)文稱,經(jīng)過近6個(gè)月調(diào)查,他完全確認(rèn)2018年4月發(fā)生在敘利亞杜馬鎮(zhèn)的“化武襲擊”相關(guān)醫(yī)院視頻系人為導(dǎo)演拍攝。

俄羅斯國防部表示,“在所謂的‘化武襲擊’發(fā)生后,某些西方國家以‘保護(hù)敘利亞人民免遭化武威脅’為由對敘發(fā)動導(dǎo)彈打擊。此類基于謊言的事件對國際關(guān)系體系造成了不良影響”,譴責(zé)2018年4月美英法以此為依據(jù)對敘實(shí)施空中打擊。

俄外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃評論稱,“這是西方媒體對敘利亞事件報(bào)道的荒謬戲劇的高潮”。

圍繞敘利亞局勢,美俄頻頻較勁。

“俄土伊三國在以美國為首的華沙會議舉行期間討論敘利亞問題,是對美國在中東權(quán)力的直接挑戰(zhàn)?!薄兑啡隼溧]報(bào)》報(bào)道稱,“三國強(qiáng)調(diào)敘利亞‘主權(quán)’及其‘領(lǐng)土完整’的重要性,是挑戰(zhàn)美國在敘東部角色的暗號?!?/p>

半島電視臺報(bào)道稱,“俄羅斯不相信西方組織的談判,沒有參加美國在北約成員國波蘭組織的中東會議?!?/p>

美國有線電視新聞網(wǎng)2月15日報(bào)道,美國中央司令部司令沃特爾當(dāng)天公開反對美國從敘利亞撤軍。他警告稱,恐怖組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)未被擊敗,敘利亞軍隊(duì)也尚未準(zhǔn)備好應(yīng)對來自“伊斯蘭國”組織的威脅。

俄土伊三國在會談后發(fā)表的聯(lián)合聲明表示,“不接受任何以反恐為由在敘利亞制造新現(xiàn)實(shí)的嘗試,堅(jiān)決抵制以破壞敘主權(quán)、領(lǐng)土完整和鄰國安全為目的的分裂主義計(jì)劃?!?/p>

政治進(jìn)程開啟

俄羅斯、土耳其和伊朗三國均為阿斯塔納和談框架下的敘利亞?;饳C(jī)制擔(dān)保國。此前,三國領(lǐng)導(dǎo)人已在索契、安卡拉和德黑蘭就敘利亞問題舉行了三次會晤。此次會晤也是美國宣布撤軍敘利亞之后,阿斯塔納進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)人的首次峰會。

“俄土伊三方協(xié)調(diào)機(jī)制在協(xié)調(diào)敘利亞局勢中發(fā)揮著重要作用?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所所長牛新春在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析,在敘利亞問題上有兩大和談機(jī)制,一是由聯(lián)合國發(fā)起,實(shí)質(zhì)由西方國家主導(dǎo)的日內(nèi)瓦和談機(jī)制,作用甚微,且已不再運(yùn)作;二是由俄土伊三國于2017年初發(fā)起的阿斯塔納和談機(jī)制,通過建立沖突降級區(qū)等實(shí)現(xiàn)了敘國內(nèi)局勢的基本穩(wěn)定。

“阿斯塔納進(jìn)程使俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)爭中實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)關(guān)鍵目標(biāo):軍事打擊反對派,并將政治進(jìn)程的焦點(diǎn)從政治過渡轉(zhuǎn)移到修改憲法?!卑雿u電視臺稱。

西北大學(xué)敘利亞研究中心研究員王晉表示,俄羅斯、伊朗和土耳其主導(dǎo)的阿斯塔納和平機(jī)制,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維系敘利亞國內(nèi)戰(zhàn)場局勢,通過建立“緩沖區(qū)”來保證敘利亞國內(nèi)形勢穩(wěn)定;而由俄羅斯主導(dǎo)、土耳其和伊朗共同參與的“索契進(jìn)程”,其主要作用在于推動敘利亞的政治重建進(jìn)程。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,“2015年軍事介入敘利亞戰(zhàn)爭的莫斯科,一直在鞏固自己作為敘利亞未來真正仲裁者的角色,該地區(qū)的關(guān)鍵政治力量都在尋求克里姆林宮在制定解決方案方面的指導(dǎo)。”

王晉分析說,近年來,美國在中東影響力不斷下降。一方面,美國在經(jīng)歷阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭之后,在中東地區(qū)已無力維系長期和大規(guī)模的駐軍;另一方面,美國也缺少介入中東的意愿,不斷縮小介入中東的力度。與此同時(shí),俄羅斯通過介入敘利亞戰(zhàn)事以及伊朗和土耳其在中東地區(qū)事務(wù)的影響力上升,重塑了中東地區(qū)格局,沖擊了美國在中東地區(qū)的影響力。

美歐仍有影響

據(jù)英國《每日電訊報(bào)》消息,在2月15日的慕尼黑安全會議上,德國總理默克爾警告說,“在伊斯蘭國被擊敗、哈里發(fā)政權(quán)垮臺之后,美國計(jì)劃從敘利亞撤軍,這有可能讓伊朗和俄羅斯占上風(fēng)”。美國副總統(tǒng)彭斯的回應(yīng)耐人尋味:“軍隊(duì)將返回家園,但美國將在該地區(qū)保持‘強(qiáng)大的存在’?!?/p>

《華盛頓郵報(bào)》的專欄文章《美國如何在離開的同時(shí)留在敘利亞?》指出,美國官員們正努力設(shè)計(jì)出一種“變通”策略,使美國在兌現(xiàn)從敘利亞撤軍承諾的同時(shí),不會在敘北部制造“真空”。

牛新春分析說,美國在敘利亞撤軍更具象征性,而非實(shí)質(zhì)性。在敘的約2000名美軍大部分不是戰(zhàn)斗人員,而是為空中打擊做地面支持的人員。“美國即使撤出敘利亞,也并不代表在敘軍事影響力徹底消失。美國將依靠在伊拉克、土耳其、卡塔爾等地的軍事基地保持在敘利亞的制空權(quán)?!?/p>

“最終,無論俄羅斯、伊朗和土耳其試圖在敘利亞做什么,都將取決于美國最終是否決定以及如何退出這個(gè)長達(dá)8年的致命難題?!薄度A盛頓郵報(bào)》坦言美國對敘局勢不容忽視的影響力。

俄土伊協(xié)調(diào)機(jī)制內(nèi)部也并非鐵板一塊?!熬o張的合作”——“美國之音”這樣概括三方復(fù)雜的競合關(guān)系。據(jù)王晉分析,當(dāng)前三方分歧在于如何協(xié)調(diào)在敘利亞北部的立場。土耳其希望在敘北部建立橫貫北部邊界的“緩沖區(qū)”,肅清當(dāng)?shù)氐摹皫鞝柕旅裰髀?lián)盟黨”軍事力量;俄羅斯和伊朗則認(rèn)為此舉將會激化地區(qū)矛盾,促使敘利亞問題復(fù)雜化。另外,土耳其政府在當(dāng)前仍然不承認(rèn)敘利亞阿薩德政府的合法性。

“敘利亞的戰(zhàn)后重建及政治進(jìn)程離不開包括歐美國家在內(nèi)的國際社會的支持。未來仍面臨很多挑戰(zhàn)和問題。”牛新春認(rèn)為,一方面,在敘利亞內(nèi)部,恢復(fù)阿薩德在全國的統(tǒng)治依舊路漫漫。敘利亞面臨的政治、經(jīng)濟(jì)問題及民族、宗教矛盾尚未解決。另一方面,國際社會需要在敘戰(zhàn)后政治安排上加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立起暢通的溝通渠道,形成基本共識?!坝绕涫敲蓝硪幸粋€(gè)基本一致的態(tài)度,走到談判桌前?!?/div>

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:美國在敘利亞被邊緣化

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