遭遇“被法人”易 恢復(fù)“自由身”難

下載注冊個人所得稅申報APP，填寫時竟發(fā)現(xiàn)自己成為一家陌生企業(yè)的法人代表。今年年初，隨著個人所得稅申報APP的上線，“被法人”的問題引發(fā)廣泛關(guān)注。

事實上，個人信息被盜用或冒用的情況并非個例，近年來“被法人”的新聞頻被爆出。南寧市工商局登記注冊管理科科長韋春光介紹，目前對企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行的是形式審查，“只要憑身份證復(fù)印件，就可以辦理注冊登記”。而這給不法分子以空間。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，南寧市因身份被冒用注冊企業(yè)引發(fā)的行政訴訟超過50件。

與此同時，那些“被法人”的權(quán)利受侵害者往返于工商、稅務(wù)、公安等部門，其維權(quán)之路并不平順。目前已有地方出臺新規(guī)，提供解套措施。

自己名下竟有130多家公司

近日，南寧市公安局與工商部門收到了來自浙江溫州王女士的投訴、舉報，王女士稱其遺失的身份證被人用來注冊“特殊”公司，影響了她的銀行征信，希望能夠盡快注銷其名下的公司。

“在貸款做生意的時候，銀行查出我的征信，說我名下有這么一家公司，拒絕貸款?！蓖跖空f，她當(dāng)時感到十分詫異，因為自己從沒有來過廣西，怎么會在廣西有一家公司呢？

無獨有偶。2016年夏的一天，在海南工作的莫先生被銀行工作人員告知，自己是廣西一家網(wǎng)絡(luò)科技公司的老板，有人拿著他的身份證原件開戶。

“我很少在廣西，身份證原件沒掉過，沒有委托任何人或者借給別人用過，也沒有給過別人身份證復(fù)印件用來注冊任何公司?！蹦壬f。

為了弄清事實，莫先生在“天眼查企業(yè)網(wǎng)”搜查，竟然找到了自己名下的這家公司。莫先生隨后前往南寧青秀區(qū)工商局查檔，發(fā)現(xiàn)登記信息中不論是名字、地址、身份證號碼全部和他相符。

2017年10月，莫先生來到南寧市青秀區(qū)南湖瑯東工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督所投訴，并且打印了一份電腦咨詢單。咨詢單上一個“韋某”的人名引起了他的注意，因為莫先生名下的這家公司的另一名股東便是韋某。

莫先生多次打電話給韋某，韋某要么不接電話，要么接通了也不說話。無奈之下，莫先生選擇報警。

廣西欽州的大學(xué)畢業(yè)生小莫也在找工作時遇到了麻煩，金融專業(yè)的他面臨沒有公司敢要的困境，因為他被查出來名下竟有130多家公司。

小莫表示，2017年10月，他在做兼職時，曾經(jīng)將身份證拍照發(fā)給中介?，F(xiàn)在自己名下有了130多家公司，登記所在地均在外地，登記時間最早的在2017年10月，最晚的在2018年7月初。

“所有的過錯都讓我來承擔(dān)”

王女士通過查詢了解到，自己還是一家投資公司的法人代表，并且還查到該公司的發(fā)起股東是于某和張某，2017年7月28日該公司變更后王女士成為法人代表。隨后，王女士便在浙江當(dāng)?shù)貓罅司?/p>

王女士回憶，自己曾在2016年12月遺失過身份證。當(dāng)?shù)鼐礁嬖V王女士，有可能是遺失的身份證被人冒用了。在警方的建議下，王女士來到南寧報警，并向南寧工商部門求助。

然而注銷之路并不那么平坦。王女士跑了工商、稅務(wù)和公安局，卻難以有進(jìn)展。最后，工商部門建議王女士走司法程序。

注銷公司一事，遲遲辦不下來，名下的這家公司成為王女士的一塊心病。“影響我的征信，影響我的個人財產(chǎn)，因為貸款辦不下來的話，我就要賠償別人的違約金?！蓖跖繉Υ艘换I莫展。

為了注銷名下的公司，莫先生多次前往南寧工商部門投訴舉報，工商部門給莫先生的建議也是起訴。

“我咨詢過律師，如果我起訴這個公司的董事長韋某，他可能不會出現(xiàn)，判決的過程可能會更長?！逼鹪V需要花費大量的時間和精力，這對在海南工作的莫先生來說，成為非常大的負(fù)擔(dān)。

“這件事給我?guī)砗艽蟮睦_，因為我本身沒有過錯，但所有的過錯都讓我來承擔(dān)?！北M管莫先生向工商部門提供了自己不在場、無委托他人注冊公司的證明，但工作人員均建議他對該公司進(jìn)行起訴，勝訴后才能注銷。

小莫則表示自己“跑不過來”，因為自己名下的公司最遠(yuǎn)的在黑龍江，最近的也在湖北、四川。目前，小莫名下還有120多家遍布各地的公司。

注銷之路能否不那么折騰

身份證被人盜用，自己莫名其妙成了公司老板該怎么辦？

記者了解到，針對該類情況，去年南寧市工商局聯(lián)合南寧市行政審批局，參照外省市先進(jìn)做法和經(jīng)驗，依法制定了《南寧市撤銷冒用他人身份信息騙取企業(yè)登記程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，強制違法失信企業(yè)退出市場?！兑?guī)定》適用于在南寧市范圍內(nèi)登記的內(nèi)資企業(yè)及外商投資企業(yè)。

《規(guī)定》明確，被他人采取冒用身份信息和簽名等手段騙取企業(yè)登記等的權(quán)利受侵害人，除選擇司法途徑解決之外，還可選擇向登記機關(guān)投訴、舉報。登記機關(guān)如調(diào)查屬實，將對冒用他人身份證騙取企業(yè)設(shè)立登記的違法行為予以撤銷企業(yè)登記，為“被股東”“被法定代表人”解套。

注銷之路能不能便捷些，成為“被法人”的當(dāng)事人共同的呼聲。

根據(jù)《規(guī)定》，當(dāng)事人投訴、舉報時，舉證材料主要包括：一份情況說明；身份證丟失后在公安部門的掛失證明；登記注冊時不是本人簽名的筆記鑒定；司法機關(guān)、公安機關(guān)出具的企業(yè)注冊是被冒用的相關(guān)證明。這些都可以作為證據(jù)。

小莫在注銷公司的過程中，不斷聯(lián)系相關(guān)各地的相關(guān)主管部門進(jìn)行解決，目前只有湖北的工商部門就他的問題作出了有效處置?！拔姨峁┝松矸葑C號碼和名字，工商局聯(lián)系了當(dāng)初注冊的那個人，直接幫我注銷，并不需要這么麻煩?！?/p>

對此，南寧工商部門表示，目前的企業(yè)注銷流程已經(jīng)進(jìn)行了簡化，無須再登報公示，只需填寫表格，通過南寧市工商局官方網(wǎng)站簡易注銷入口，在系統(tǒng)上登公告，45天公告期滿之后便可注銷。

作為注冊公司的重要一環(huán)，由于工商部門不具備實質(zhì)審查的條件，導(dǎo)致信息審查不嚴(yán)這一問題，南寧市工商局登記注冊管理科科長韋春光說：“我們打算通過推行企業(yè)登記全程電子化，從根本上來解決這個問題，主要的一個手段是我們目前正在跟公安部門溝通聯(lián)系，與公安部門的人口身份數(shù)據(jù)庫對接，并且進(jìn)行網(wǎng)上登記的時候，通過手機拍攝等進(jìn)行股東身份的實名認(rèn)證，連入公安的數(shù)據(jù)庫?！?/p>

“自己的身份證不要輕易借給他人使用，我們在向有關(guān)單位或者企業(yè)提供身份證復(fù)印件時，一定要注明僅限于用途是什么，這樣就可以防止別人篡改自己手寫的內(nèi)容。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的身份證被他人冒用盜用，一定要及時向公安機關(guān)報案，進(jìn)行掛失或者公告?！敝驹嘎蓭燐湷劢ㄗh道。

本報記者 龐慧敏 本報實習(xí)生 羅曉菲