中新網(wǎng)客戶端北京1月29日電 按照此前公布的消息，十三屆全國人大常委會第八次會議將于29日至30日在北京舉行。按照此前委員長會議的建議，此次會議將審議外商投資法草案及有關(guān)任免案等。

資料圖：十三屆全國人大常委會第六次會議。中新社記者 盛佳鵬 攝

作為此次人大常委會會議的議題之一，外商投資法草案無疑備受社會關(guān)注。

此前，2018年12月舉行的十三屆全國人大常委會第七次會議，就曾審議外商投資法草案。草案于2018年12月26日起在全國人大網(wǎng)站公開征求意見，截止日期為2019年2月24日。

在十三屆全國人大常委會第七次會議上，司法部部長傅政華就草案作說明時指出，改革開放以來，中國形成了以中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法(統(tǒng)稱為“外資三法”)為主的外商投資法律制度體系，為擴大對外開放、積極利用外資提供了有效法律保障。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月，中國外商投資企業(yè)累計近95萬家，實際利用外資累計超過2.1萬億美元，外商投資已成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

與此同時，傅政華也提到“外資三法”遇到的一些挑戰(zhàn)。

傅政華稱，近年來，中國對外開放和利用外資面臨新的形勢，早期制定的外資三法已難以適應(yīng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要，亟需在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律，為新形勢下進一步擴大對外開放、積極有效利用外資提供更加有力的法治保障。

在內(nèi)容方面，據(jù)媒體報道，外商投資法草案擬確立外商投資促進、保護和管理所必需的相應(yīng)制度，主要包括：

實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單制度，負面清單以外按照內(nèi)外資一致的原則實施管理；國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè)；外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作；國家保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購活動；國家對外商投資不實行征收，根據(jù)社會公共利益需要實行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序進行并給予公平合理的補償?shù)取?/p>

草案一審稿規(guī)定，國家堅持對外開放基本國策，鼓勵外國投資者依法在中國境內(nèi)投資，提升利用外資的質(zhì)量和水平。國家實行高水平投資自由化便利化政策，建立和完善外商投資促進機制，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。

同時，草案明確，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定權(quán)限和程序進行，并依法對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失予以補償。