目前，距離2020年美國(guó)總統(tǒng)選舉還有近兩年時(shí)間，卻已經(jīng)有不少民主黨人開始“搶跑”。隨著有“女版奧巴馬”之稱的加州聯(lián)邦參議員卡瑪拉·哈里斯21日正式宣布加入選戰(zhàn)，民主黨黨內(nèi)候選人陣營(yíng)又添一員。

不過(guò)，相比民主黨陣營(yíng)的“硝煙四起”，共和黨陣營(yíng)卻一片寂靜，只有現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普“一枝獨(dú)秀”。

民主黨“硝煙四起”

近來(lái)，民主黨參選人正如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，6人宣布決定參選，2人開始評(píng)估參選可行性，另有19人可能宣布參選，其中不乏年輕人、女性和少數(shù)族裔參選人。

一些民主黨“新星”尤為引人關(guān)注，比如民主黨聯(lián)邦參議員卡瑪拉·哈里斯。21日，她正式宣布啟動(dòng)總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)，成為首個(gè)宣布參加2020年總統(tǒng)選舉的非洲裔女性。她說(shuō)，自己是特意選在美國(guó)黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金全國(guó)紀(jì)念日宣布的。

哈里斯是牙買加移民和印度移民之女，現(xiàn)任加利福尼亞州聯(lián)邦參議員，曾在司法領(lǐng)域長(zhǎng)期任職，進(jìn)入?yún)⒆h院后是反共和黨陣營(yíng)的“強(qiáng)硬派”，也是特朗普政府移民等政策的激烈批評(píng)者，并因在多個(gè)總統(tǒng)提名人的任命聽證會(huì)上嚴(yán)格質(zhì)詢而頗具知名度。

前住房和城市發(fā)展部長(zhǎng)朱利安·卡斯特羅也已宣布參選。這名擁有墨西哥血統(tǒng)的政壇后起之秀出生于得克薩斯州圣安東尼奧。他是拉美裔政治新星，也曾是奧巴馬政府最年輕的內(nèi)閣成員。他的競(jìng)選口號(hào)是“同一個(gè)國(guó)家，同樣的命運(yùn)”。

現(xiàn)年44歲的華裔企業(yè)家楊安澤同樣決定參選。他出生于紐約一個(gè)臺(tái)灣移民家庭，曾在律師事務(wù)所工作，后又轉(zhuǎn)戰(zhàn)科技行業(yè)。目前，楊安澤是民主黨競(jìng)選陣營(yíng)中獨(dú)有的一張亞洲面孔。據(jù)悉，他也是50年來(lái)首位參選美國(guó)總統(tǒng)的華裔。

其他參選者主要包括：若當(dāng)選將有望成為美國(guó)最年輕總統(tǒng)的37歲夏威夷州聯(lián)邦眾議員圖爾西·加巴德，早在2017年就率先宣布參選的前眾議員約翰·德萊尼等。

去年12月，在全美知名度較高的現(xiàn)任馬薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫對(duì)支持者表示將很快正式宣布是否參選。紐約州聯(lián)邦參議員柯爾絲滕·吉利布蘭德也在探索參選可能性。

不過(guò)目前，民主黨陣營(yíng)似乎無(wú)人具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。除上述人選外，還有19名民主黨人也可能隨后出現(xiàn)在這張長(zhǎng)名單上，包括前副總統(tǒng)喬·拜登、前國(guó)務(wù)卿約翰·克里、參議員伯尼·桑德斯、得克薩斯州眾議員貝托·奧羅克、前紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格、前星巴克執(zhí)行總裁霍華德·舒爾茨等等。據(jù)報(bào)道，民主黨預(yù)計(jì)將于2020年2月在艾奧瓦等自由派選民較多的州啟動(dòng)黨內(nèi)預(yù)選，或?qū)㈥懤m(xù)上演激烈“廝殺”。

共和黨“一枝獨(dú)秀”

反觀共和黨陣營(yíng)，目前則是一片寂靜，只有現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普“一枝獨(dú)秀”，明確表示自己將會(huì)參選。另有3名共和黨人可能宣布參選,分別是俄亥俄州州長(zhǎng)約翰·卡西奇、亞利桑那州聯(lián)邦參議員杰弗瑞·弗萊克、內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本杰明·薩瑟。

朝野雙方各有考量

眼下距離大選“風(fēng)向標(biāo)”艾奧瓦州黨內(nèi)初選還有一年時(shí)間，民主黨人已然呈現(xiàn)備戰(zhàn)狀態(tài)，2020年的美國(guó)大選酣戰(zhàn)，是否比以往來(lái)得更早一些？

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明表示，一般而言，中期選舉結(jié)束就是大選周期的開始。2018年12月31日起，沃倫、卡斯特羅、加巴德、吉利布蘭德、哈里斯等人相繼透露參選意向。從時(shí)間上看，這個(gè)節(jié)奏沒(méi)有明顯偏早，相對(duì)比較正常，因此并不讓人意外。回顧2016年大選，佛羅里達(dá)州前州長(zhǎng)杰布·布什也在大選近兩年前宣布參選意向。但與以往相比，此次選情確實(shí)有一些特點(diǎn)值得關(guān)注，即女性、少數(shù)族裔參選人“扎堆”。尤其是出現(xiàn)兩個(gè)以上女性參選人的情況并不多見(jiàn)，這可能體現(xiàn)出民主黨在中期選舉后日益突顯的多元文化主義傾向。

那么，民主黨陣營(yíng)為何會(huì)出現(xiàn)這種新趨勢(shì)？刁大明指出，長(zhǎng)期而言，女性、少數(shù)族裔參選人“扎堆”符合民主黨過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。民主黨在2016年大選中失去了白人藍(lán)領(lǐng)和中下階層選民支持，此次能否拿回這些選票仍然懸而未決。面臨這樣一種不確定性，民主黨人需要鞏固另一個(gè)“基本盤”，即女性、少數(shù)族裔選票。此外，這一趨勢(shì)也與特朗普過(guò)去兩年的執(zhí)政舉措有一定聯(lián)系，例如輕蔑女性、收緊移民政策、在性別和族裔議題上的極端表達(dá)方式等。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員袁征認(rèn)為，此次兩黨行動(dòng)都比較早，共和黨陣營(yíng)的特朗普早已開始為連任競(jìng)選謀劃。不過(guò)，民主黨陣營(yíng)目前還看不出最有競(jìng)爭(zhēng)力的候選人，像是“混戰(zhàn)”狀態(tài)。2020年，民主黨將扮演挑戰(zhàn)角色，目前看來(lái)缺乏有號(hào)召力、競(jìng)爭(zhēng)力、代表性的參選人。這一情況恰與2016年大選相反，當(dāng)時(shí)共和黨陣營(yíng)出現(xiàn)了不少參選人，民主黨陣營(yíng)看似只有希拉里一個(gè)拿得出手的候選人。

就在民主黨陣營(yíng)一片火熱的同時(shí)，共和黨陣營(yíng)一片寂靜，只有特朗普“一枝獨(dú)秀”又是為什么？難道沒(méi)人膽敢挑戰(zhàn)特朗普？袁征指出，這是一種比較正常的現(xiàn)象。一方面，現(xiàn)在宣布參選還太早，目前尚未正式進(jìn)入競(jìng)選周期。另一方面，共和黨人有著自身考量。其一，特朗普雖在全國(guó)支持率不高，但他在共和黨內(nèi)的支持率頗高。其二，特朗普上臺(tái)以來(lái)一直盡力兌現(xiàn)競(jìng)選諾言，并為2020年競(jìng)選連任鋪路。其三，無(wú)論好壞，在任總統(tǒng)總在聚光燈下，曝光度更高，資源也更多。除非在任總統(tǒng)遇上大麻煩，否則他將占據(jù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)。其四，競(jìng)選總統(tǒng)是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢的活動(dòng)，因此共和黨人需要認(rèn)真考慮自己有多大的成功率，權(quán)衡得失。

刁大明指出，一般而言，如果條件允許（能夠謀求連任），而其個(gè)人也有強(qiáng)烈的連任意愿，在任總統(tǒng)往往不會(huì)在黨內(nèi)遭遇太大挑戰(zhàn)。不過(guò)，眼下共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)了一些挑戰(zhàn)的聲音，如田納西州參議員鮑勃·科克、馬里蘭州州長(zhǎng)拉里·霍根等。未來(lái)一兩年內(nèi)，如果民主黨陣營(yíng)一片火熱，一片寡淡的共和黨陣營(yíng)可能無(wú)法博取輿論關(guān)注，這對(duì)其設(shè)置輿論議程的壓力將會(huì)有所增大。因此，如果共和黨陣營(yíng)內(nèi)出現(xiàn)可以制造話題的挑戰(zhàn)者，但又無(wú)法撼動(dòng)特朗普，這對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)可能不算是一個(gè)壞消息。

尚處“隱形初選階段”

刁大明指出，未來(lái)鹿死誰(shuí)手是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有待觀察。一般而言，第一個(gè)宣布參選的往往不是重量級(jí)人物，他們希望通過(guò)“第一槍”打響知名度，綜合實(shí)力更強(qiáng)的人選一般不會(huì)率先出馬。目前，民調(diào)并不體現(xiàn)誰(shuí)能挑戰(zhàn)特朗普，誰(shuí)能當(dāng)總統(tǒng)，而是體現(xiàn)誰(shuí)的知名度更高，因此指向不是特別明確。不過(guò)，民主黨青睞新人和“素人”趨勢(shì)明顯（這里的“素人”是一個(gè)相對(duì)而言的概念，例如相對(duì)拜登而言，僅有兩年從政經(jīng)驗(yàn)的哈里斯可謂“素人”）。

袁征認(rèn)為，部分參選人可能因?yàn)闀r(shí)間太早還在醞釀競(jìng)選情緒。除了個(gè)人意愿，還有兩個(gè)評(píng)估候選人的因素：民調(diào)表現(xiàn)和籌集經(jīng)費(fèi)。第一個(gè)因素涉及勝選可能性，第二個(gè)因素涉及競(jìng)選可持續(xù)性。若在這兩方面領(lǐng)先，參選人“宣戰(zhàn)”的積極性將會(huì)大大提高。

雖說(shuō)目前已經(jīng)進(jìn)入“大選周期”，但刁大明指出，目前仍然處于“隱形初選階段”，這一階段可能持續(xù)至今年6月，期間各路人馬將會(huì)紛紛試水，參選人范圍將會(huì)逐步擴(kuò)大。

“隱形初選階段”之后將會(huì)是縮小范圍的“大浪淘沙”階段。今年6月到明年2月，民主黨可能安排民調(diào)領(lǐng)跑者進(jìn)行多次電視辯論。預(yù)計(jì)會(huì)有參選人在“大浪淘沙”階段出局，因此最終“殺入”黨內(nèi)初選的人應(yīng)該不會(huì)太多。預(yù)計(jì)黨內(nèi)初選將于2020年2月正式打響，并于同年6月或7月結(jié)束，兩黨預(yù)計(jì)會(huì)于同年8月或9月召開全國(guó)代表大會(huì)，之后才會(huì)進(jìn)入大選階段。

刁大明指出，2020年大選的序幕剛剛緩緩拉開，后續(xù)結(jié)果難以預(yù)料。但從以往經(jīng)驗(yàn)看，在任總統(tǒng)謀求連任的幾率較大，而且目前尚無(wú)證據(jù)表明特朗普難以實(shí)現(xiàn)連任。從2018年中期選舉可以看出美國(guó)民意分裂持續(xù)加劇，不同群體可能期待不同的總統(tǒng)，難以達(dá)成一致意見(jiàn)。

不過(guò)，無(wú)論下一任美國(guó)總統(tǒng)是民主黨人或共和黨人，他（或她）都有可能面臨一個(gè)分裂的國(guó)家，或難實(shí)現(xiàn)“全民總統(tǒng)”構(gòu)想。袁征指出，如今很多美國(guó)選民都有美好的理想，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)保完善、社會(huì)團(tuán)結(jié)等等。但現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的，美國(guó)人對(duì)于種族、就業(yè)、移民等議題的憂慮很多，對(duì)此如何矯正，他們又無(wú)法達(dá)成共識(shí)。在這樣一種情況下，很多人只能靠感覺(jué)投票。也就是說(shuō)，誰(shuí)說(shuō)話更動(dòng)聽，他們可能就會(huì)給誰(shuí)投票。（記者 陸依斐）