相比去年10月，今年1月IMF下調(diào)對2019年經(jīng)濟增速預測（圖片來源：IMF）

海外網(wǎng)1月22日電 國際貨幣基金組織（IMF）在達沃斯論壇首日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》，分別下調(diào)2019年、2020年全球經(jīng)濟增速預期0.2和0.1個百分點，至3.5％和3.6％。這是繼去年7月、10月兩次降預期后的第三次下調(diào)。

就各國情況來看，IMF維持對美國2019、2020年2.5%和1.8%的增速預期不變，維持對中國今明兩年增長6.2%的預測；下調(diào)歐元區(qū)預期0.3個百分點至1.6%；降低新興市場經(jīng)濟增速預期至4.5%。

美國《華爾街日報》撰文稱，IMF早前預測“全球經(jīng)濟增長平穩(wěn)”，目前認可“全球經(jīng)濟增速減緩”，但還不至于到達“全球經(jīng)濟衰退”。

IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德也在達沃斯論壇上強調(diào)，2019年全球經(jīng)濟增速放緩的風險加大，但并不會呈現(xiàn)衰退的趨勢。她同時呼吁各國政策制定者展開多邊合作，共同應對貿(mào)易體制所面臨的挑戰(zhàn)。

融資環(huán)境收緊 新興市場資本外流風險加劇

IMF報告指出，受到歐元區(qū)經(jīng)濟下行修正影響，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增速未來兩年將持續(xù)下滑，整體增速將從2018年的2.3%降至2019年的2.0%，2020年進一步降至1.7%。同時，預計今年發(fā)展中經(jīng)濟體增速小幅放緩至4.5%，2020年有望回升至4.9%。

在IMF看來，諸多因素觸發(fā)全球經(jīng)濟下行，包括美聯(lián)儲加息、歐洲央行退出QE（量化寬松）購債計劃、融資環(huán)境自從去年秋季以來收緊、公私債務均處于較高水平。

具體數(shù)據(jù)來看，盡管全球經(jīng)濟仍在擴張，但是去年第三季度，部分經(jīng)濟體發(fā)展增速已經(jīng)低于預期。去年第四季度，除美國以外地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)開始放緩，且全球貿(mào)易量遠低于2017年的平均水平。

在這一背景下，全球主要央行更為謹慎。美聯(lián)儲開始釋放鴿派信號，已暗示今明兩年加息節(jié)奏放緩；歐洲央行雖然在去年12月結束了購債計劃，但仍表示貨幣政策將維持寬松，今夏前不會啟動加息進程。

2018年全球股市、債市、油市齊跌，投資者開始降低風險資產(chǎn)的配置，新興市場經(jīng)濟體從2018年三季度開始遭遇凈資本外流。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(UNCTAD)最新報告顯示，2018年全球外商直接投資(FDI)下降19%，主要原因是美國企業(yè)紛紛將資金撤回國內(nèi)以享受新的稅收減免政策，這就導致新興市場資金外流，相當于從全球經(jīng)濟中抽走資金。

IMF預計，2019年新興及發(fā)展中亞洲國家的經(jīng)濟增速將放緩0.2個百分點至6.3%?！度A爾街日報》表示，這其中包括私人投資疲軟、能源出口型經(jīng)濟體墨西哥，及去年遭遇貨幣危機的土耳其。

值得一提的是，IMF維持了對中國今明兩年經(jīng)濟增長6.2％的預測。對于中國國家統(tǒng)計局21日公布的2018年經(jīng)濟增速數(shù)據(jù)，IMF新任首席經(jīng)濟學家吉塔·戈皮納特表示，中國經(jīng)濟并未出現(xiàn)任何急劇的失速，6.6%的國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速與IMF此前預測結果相符，也符合中國經(jīng)濟所達到的成熟程度。

潛在危機增多 歐美刺激經(jīng)濟政策影響消退

美國彭博社撰文指出，IMF下調(diào)全球經(jīng)濟增長預期，主要受累于歐洲經(jīng)濟表現(xiàn)不佳。2018年，德國經(jīng)濟增速預期被下調(diào)0.6個百分點，原因在于消費和工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)疲軟；意大利增速預期被下調(diào)0.4個百分點，因為其國內(nèi)需求疲軟且政府借款成本高企；受“黃背心”抗議活動影響持續(xù)，法國增速預期也被下調(diào)0.1個百分點。

《華爾街日報》表示，2019年西方國家諸多潛在的政治和經(jīng)濟風險，或?qū)⒂绊懭蚪鹑谑袌龇€(wěn)定，包括意大利財政預算案遲遲未公布、美國政府部門長期停擺、英國脫歐未達成協(xié)議。IMF特別列舉了英國“無協(xié)議”脫歐的風險。在未與歐盟達成具體協(xié)議的情況下，英國退出歐盟可能會對整個歐洲產(chǎn)生負面溢出效應。

IMF還提及了美國政府關門對全球經(jīng)濟的沖擊。截至1月21日，美國政府關門進入第31天，不斷刷新“史上最長”的關門紀錄。IMF預計，2019年美國經(jīng)濟增速仍將維持在2.5%，但隨著減稅刺激政策的消退以及美國經(jīng)濟對美聯(lián)儲加息的反應，全球最大經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將在2020年冷卻至1.8%。

增長動能放緩 通過全球合作化解貿(mào)易分歧

“對于IMF下調(diào)全球經(jīng)濟增速預期，市場也不必過分擔心。”戈皮納特稱，“雖然3.5%的增長率是近3年來的最低值，但比2016年的3.2%還是要強勁的，這就意味著全球經(jīng)濟仍處于擴張之中。”

瑞銀集團(UBS)主席、德國央行前行長魏柏昂表示：“市場總是容易從極度樂觀到極度悲觀，我認為市場太悲觀了，目前全球經(jīng)濟增長動能只是適度放緩，但我們并沒有進入衰退?！?/p>

“鑒于全球增長動能已走過巔峰期，經(jīng)濟增速存在下行風險，各國政策制定者對于國內(nèi)政策要予以重視，防止增速進一步放緩，并強化經(jīng)濟韌性?！备昶ぜ{特說，“政策制定者要對不斷上升的風險進行理性評估?！?/p>

拉加德也強調(diào)，全球經(jīng)濟增速下滑的風險值增加。政策制定者必須處理現(xiàn)存的脆弱性問題并準備好應對嚴重衰退的可能性。為了刺激經(jīng)濟韌性，削減高企的政府債務是必須的，這可以為應對未來的衰退提供空間。她同時呼吁政策制定者即刻采取行動，以消除經(jīng)濟增長面臨的阻力，并建議各國主要政策重點應放在以合作方式迅速化解貿(mào)易分歧和由此產(chǎn)生的政策不確定性。（海外網(wǎng) 張琪）