新華社華盛頓1月20日電（國(guó)際觀察）特朗普任期過(guò)半 交出怎樣“政績(jī)單”

新華社記者劉陽(yáng) 劉晨

就在美國(guó)聯(lián)邦政府不斷刷新最長(zhǎng)關(guān)門紀(jì)錄的同時(shí)，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)已滿兩年。兩年來(lái)，特朗普政府在內(nèi)政外交方面推出一系列舉措，引發(fā)各種議論，也給世界帶來(lái)影響和沖擊。

回顧特朗普?qǐng)?zhí)政這兩年，分析人士認(rèn)為，美國(guó)國(guó)內(nèi)兩黨對(duì)立加劇，社會(huì)撕裂加深。對(duì)外，美國(guó)奉行單邊主義和保護(hù)主義政策，為維護(hù)國(guó)際多邊體系和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇增添了阻力。

內(nèi)外政策影響各異

內(nèi)政方面，特朗普政府兩年來(lái)在稅改、移民、貿(mào)易、能源等領(lǐng)域推出一系列新政策。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特朗普政府實(shí)施了美國(guó)30多年來(lái)首次重大稅改，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)短期刺激效應(yīng)。特朗普政府還放松了對(duì)煤炭、石油領(lǐng)域的管制，廢除了奧巴馬政府制定的《清潔電力計(jì)劃》，為美國(guó)能源開(kāi)發(fā)松綁。此舉遭到民主黨人及環(huán)保組織的譴責(zé)。

在安全領(lǐng)域，特朗普政府增加國(guó)防預(yù)算，加大對(duì)太空、網(wǎng)絡(luò)等方面的投入，并計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)建海軍。

在民生領(lǐng)域，限制非法移民成為特朗普的重要目標(biāo)。特朗普政府修建美墨邊境墻的計(jì)劃和強(qiáng)硬對(duì)待非法移民的做法引發(fā)美國(guó)輿論批評(píng)，并成為兩次政府關(guān)門的導(dǎo)火索。

外交方面，特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”，采取一系列單邊主義和保護(hù)主義行動(dòng)，從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、伊朗核問(wèn)題協(xié)議等多個(gè)國(guó)際協(xié)議和多邊機(jī)制中退出，并對(duì)許多國(guó)家的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

美國(guó)塔夫斯大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納認(rèn)為，特朗普政府的單邊主義傾向令美國(guó)的“誠(chéng)信”受損，很可能影響其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任。

美國(guó)芝加哥大學(xué)教授約翰·米爾斯海默認(rèn)為，特朗普政府將傳統(tǒng)盟友與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一視同仁，試圖通過(guò)關(guān)稅等手段逼迫盟友在貿(mào)易等問(wèn)題上就范，導(dǎo)致許多盟友感到沮喪、甚至憤怒。

與此同時(shí)，特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩去年舉行了首次會(huì)晤，這一舉措成功吸引了世界目光。

美國(guó)社會(huì)分裂加劇

過(guò)去兩年中，政見(jiàn)分歧已經(jīng)滲透到美國(guó)社會(huì)各個(gè)層面，無(wú)論是在校園生活、體育賽事、家庭聚會(huì)中，政治話題都可能引發(fā)爭(zhēng)論和摩擦。

美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授卡梅·阿皮亞認(rèn)為，一些美國(guó)人甚至認(rèn)為那些觀點(diǎn)對(duì)立者根本不是“自己人”。美國(guó)喬治·梅森大學(xué)政治學(xué)者喬治·施奈德認(rèn)為，現(xiàn)在是美國(guó)自內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)政治分裂最嚴(yán)重的時(shí)刻。

政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢機(jī)構(gòu)歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默援引最新研究數(shù)據(jù)指出，過(guò)去20年間，美國(guó)國(guó)內(nèi)持堅(jiān)定的保守主義或自由主義立場(chǎng)的人數(shù)翻番，而溫和的中間派力量嚴(yán)重受損。

在去年11月舉行的國(guó)會(huì)中期選舉中，民主黨人重奪眾議院控制權(quán)，而共和黨人擴(kuò)大了在參議院的優(yōu)勢(shì)。分析人士指出，過(guò)去兩年，由于同時(shí)控制白宮和國(guó)會(huì)，共和黨人在立法上占據(jù)不可撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，引發(fā)民主黨人不滿。未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的是，重奪眾議院控制權(quán)的民主黨人將盡力阻礙特朗普政府的立法議程，兩黨合作將更難實(shí)現(xiàn)。