吃公餉賺私錢，哪有這等好事？

圖為都安瑤族自治縣紀委監(jiān)委談話室中，唐杰正在履行確認談話筆錄內(nèi)容手續(xù)。 王英睿 攝

“最近縣紀委監(jiān)委對公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為進行了專門清理，多名黨員受到處分，你聽說了嗎？”

“聽說了，一邊領(lǐng)國家工資，一邊在外面開公司賺錢，哪有心思為人民服務(wù)呢！”

近來，廣西壯族自治區(qū)河池市一些公職人員因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)被處理，成為干部群眾茶余飯后熱議的話題。

為進一步規(guī)范公職人員從政行為，河池市根據(jù)自治區(qū)黨委巡視組移交的問題線索組成調(diào)查組，通過采取個別談話、實地調(diào)查、本人說明情況、查閱相關(guān)系統(tǒng)平臺和審核相關(guān)證明材料等方式，在全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位對領(lǐng)導(dǎo)干部進行全面摸排清查。經(jīng)核查，28名違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的公職人員受到相應(yīng)的紀律處分。

目前，28名公職人員都在工商行政管理部門變更、注銷了相關(guān)信息，并作出了不參與經(jīng)商辦企業(yè)的承諾。

經(jīng)營四家店鋪的能人是公職人員

“擔任四家老板娘，這個女人響當當；能力干練又果敢，巾幗致富傳四方?！痹诙及铂幾遄灾慰h，韋艷清是遠近聞名的女強人。雖然身材瘦弱，但她干練果敢、說一不二、辦事利索，稱得上是一位“創(chuàng)業(yè)明星”。

然而，“老板娘”韋艷清的真正身份卻是都安縣移民局的一名工作人員。

經(jīng)調(diào)查，在8年時間里，韋艷清以本人名義先后申請注冊登記4家門店。其中，她通過投資管理和雇人銷售的方式經(jīng)營著3家門店，在馬山縣城有2家，都安縣城有1家；另有1家門店只注冊登記未經(jīng)營。

馬山縣城距離都安縣城30公里，為了經(jīng)營好這兩個店鋪，韋艷清除了雇請員工之外，自己也投入了大量的精力。她對調(diào)查人員坦言，進貨的貨源得自己上網(wǎng)找，借口有事請假去外地談價的情況也時有發(fā)生。既然從事經(jīng)營活動，必須考慮盈虧，每天打理貨進貨出，5天10天還要進行盤點，耗費了很多時間與心力。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，韋艷清在正常工作時間里，大部分手機通話是在洽談生意，“朋友圈”里發(fā)的幾乎全是門店商品，同事也成了她擴大生意營業(yè)額的對象。由于過分投入于門店的經(jīng)營工作，韋艷清時常在上班時面對電腦打瞌睡。

“工作的業(yè)務(wù)知識日漸荒廢，對門店的經(jīng)營卻得心應(yīng)手，注意力如此分散，如何做好本職工作？”都安縣紀委監(jiān)委調(diào)查人員表示。

2018年9月25日，都安縣紀委給予韋艷清黨內(nèi)警告處分。

考取公務(wù)員卻對生意“不撒手”

“早知如此，當初就不該心懷僥幸……”2018年9月25日，都安縣澄江鎮(zhèn)政府扶貧助理唐杰受到黨內(nèi)警告處分。面對處分決定，唐杰后悔不已。

2006年2月至2008年12月，經(jīng)熟人牽線，唐杰到南寧市農(nóng)百科技農(nóng)資連鎖經(jīng)營有限公司打工，主要負責經(jīng)營和批發(fā)農(nóng)資產(chǎn)品。隨著業(yè)務(wù)逐漸熟練，2009年1月9日，唐杰回到都安縣成立分公司，并以自己的名字登記注冊辦理了營業(yè)執(zhí)照。

2015年9月，唐杰通過國家公務(wù)員考試，進入都安縣澄江鎮(zhèn)政府擔任扶貧助理?？h紀委多次組織監(jiān)察對象學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)里還組織全體黨員干部簽訂了公務(wù)員不能違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的承諾書，然而，看著自己原來的公司生意紅火，唐杰始終不忍“放手”。

抱著僥幸心理，唐杰沒有注銷原來注冊的分公司，反而利用一切空余時間親自經(jīng)營，和購買農(nóng)資的農(nóng)民們不停“算計”。3年來，他通過這樣的“算計”成為農(nóng)資經(jīng)營的行家里手，但因時間、精力被嚴重分散，自己的本職工作卻表現(xiàn)平平，狀態(tài)不佳。

面對調(diào)查人員，唐杰追悔莫及：“我覺得當公務(wù)員可以領(lǐng)到一份穩(wěn)定的收入，開公司又能從中獲得賺錢的歡愉。本來以為是一舉兩得，現(xiàn)在看來，真是犯了渾……”

副鎮(zhèn)長身兼“繭站老板”

“組織部要求我填寫個人有關(guān)事項報告時，我沒有如實填報自己參與經(jīng)商、辦企業(yè)的情況。在鎮(zhèn)里每周一的廉政必學(xué)10分鐘課堂上，我還曾以主講人的身份告誡鎮(zhèn)里的年輕干部，不要踩紅線、踏雷區(qū)，可是我卻成了踩紅線的人?！焙映厥幸酥輩^(qū)洛東鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、統(tǒng)戰(zhàn)委員韋建成被處分時懺悔道。

宜州是廣西的桑蠶之鄉(xiāng)。2008年5月，時任洛東鎮(zhèn)坡欖村黨支部書記、村委會主任的韋建成發(fā)現(xiàn)發(fā)展繭站有利可圖，便以本人名義登記注冊成立了公司，并租用村委的土地修建繭站，由自己和家人共同經(jīng)營。繭站的旺季是夏季，這也正是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最忙的時候。開繭站的目的就是為了盈利，而成為了“生意人”的韋建成，不再頻繁地出現(xiàn)在田間地頭了解民情，而是奔波于養(yǎng)蠶群眾的家中，看看哪家的蠶繭好，怎么收購能賺取更多利潤。

2010年7月，韋建成擔任洛東鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。蠶繭經(jīng)營獲得的利益，讓拿著固定工資的韋建成嘗到了甜頭?！白越?jīng)營繭站后，他和群眾聊得最多的是這批蠶繭多少錢一斤？你有多少斤？你的蠶繭不夠好，賣不到20元，只能給你18元。”調(diào)查人員了解到，自經(jīng)營繭站后，韋建成和群眾的話題都圍繞著蠶繭價格展開。

在上級傳達了公職人員不能經(jīng)商辦企業(yè)的要求后，韋建成便采取了規(guī)避的手段，繭站由其妻子經(jīng)營，自己則利用空閑時間參與。在經(jīng)營繭站的8年中，他對蠶繭的質(zhì)量、成色了如指掌，卻淡忘了自己身為副鎮(zhèn)長的職責。

在他的繭站生意日漸紅火之時，周邊群眾早已議論紛紛：“做干部真好，上班又不辛苦，還可以做生意賺第二份收入?！?/p>

2018年1月，在河池市展開的紀檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)作風聯(lián)基層助脫貧”專項檢查中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)了韋建成經(jīng)營繭站的違紀事實。

2018年6月21日，河池市宜州區(qū)紀委常委會研究決定給予韋建成黨內(nèi)警告處分。這個處分對有著22年黨齡的韋建成可謂當頭棒喝，在接受處分后，他后悔地說：“這次處分給自己以警醒，我一定好好改正，請大家以我為鑒，也請大家監(jiān)督我改正錯誤?！?/p>

◎新《條例》紅線

第九十四條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；

（三）買賣股票或者進行其他證券投資的；

（四）從事有償中介活動的；

（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。

（王英睿 黃慧淑）