人民政協(xié)網(wǎng)北京1月16日電 （記者 王慧峰）以“三城一區(qū)”為主平臺，北京正全面發(fā)力全國科技創(chuàng)新中心建設。如何擦亮“科技創(chuàng)新中心”這張“金名片”？15日下午，參加北京市政協(xié)十三屆二次會議“以科技創(chuàng)新為引領，推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題座談會的政協(xié)委員們紛紛建言獻策。

2019年北京兩會以科技為引領，推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題座談會現(xiàn)場 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

“創(chuàng)新之道，唯在得人?！比瞬攀前l(fā)展的第一資源。來自海淀區(qū)的周志軍委員表示，中關村聚集了全市乃至全國首屈一指的雙創(chuàng)人才，關鍵是通過深化人才發(fā)展體制機制改革，充分激發(fā)他們的報國情懷、奮斗精神和創(chuàng)造活力。

隨著中關村科學城原始創(chuàng)新策源地作用進一步凸顯，懷柔科學城作為世界一流科學城的形態(tài)初露端倪，未來科學城技術創(chuàng)新主陣地作用加速形成，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)高精尖結構的新增長極加快構成，“三城一區(qū)”格局雛形初顯。對此，周志軍表示，要加快首都國際人才社區(qū)的建設，用好國內(nèi)各大高校乃至國際著名高效的智力資源，進一步聚集全球頂尖人才、知名團隊和機構，營造類海外的環(huán)境，打造面向全世界的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學城。她還建議，支持科學城在深化科研評價體制、人才激勵機制和工資薪酬制度改革方面先行先試，為科研人員創(chuàng)造“十年磨一劍”的科研環(huán)境和生活條件，讓廣大科研人員能夠潛心科研。

以科技為引領，推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題座談會現(xiàn)場 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

“‘金融+科技’，這是新時代北京科技創(chuàng)新的機遇?！痹趯O子強委員看來，北京在建設科技創(chuàng)新中心的同時，金融系統(tǒng)也要加快科技創(chuàng)新的改造，用好高科技手段，共同為北京高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

他建議，在科技領域要允許適度的容錯機制，根據(jù)科研項目的客觀規(guī)律摸索特色的投融資模式，將產(chǎn)權抵押、保險等金融方式進行創(chuàng)新的排列組合，讓資本能直接參與到科研項目的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等各個階段，讓具有前瞻性的科研成果快速地傳到市場。

北京市市長陳吉寧在專題座談會現(xiàn)場 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

北京聚集著實力雄厚的知名高校和科研院所，研發(fā)實力在全國首屈一指。但柳學全委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，北京的科技成果本地轉(zhuǎn)化率卻較低，主要原因是科技創(chuàng)新體制機制不完善。他建議，要圍繞世界原始創(chuàng)新為策源地，與創(chuàng)新成果相銜接的產(chǎn)業(yè)體系，做好本區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間規(guī)劃和創(chuàng)新規(guī)劃。把科技和創(chuàng)新相結合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、資金鏈，完成科技創(chuàng)新融合，轉(zhuǎn)化上下游對接，切實消除科技創(chuàng)新的孤島現(xiàn)象，打通從“科技墻”到“產(chǎn)業(yè)墻”“經(jīng)濟墻”的通道。

北京市市長陳吉寧和北京市政協(xié)主席吉林在專題座談會現(xiàn)場 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

洗海珍委員則呼應指出，應鼓勵和支持民營非營利組織建立科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移專業(yè)機構，搭建為企業(yè)、高校、科研院所進行專業(yè)服務的樞紐平臺，助推科研成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移更加充分。她建議，從財政、稅收、人才、金融等方面加大對民營非營利科技成果轉(zhuǎn)化的政策扶持力度，使其能夠更好地成長壯大，更好地在創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮作用。

建設“全國科技創(chuàng)新中心”是中央賦予北京的新定位、新使命,也是北京面臨的新挑戰(zhàn)、新考驗，政府在其中該如何作為？

在雍莉委員看來，科技創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一出路，為加快提升企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量，政府部門應建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)創(chuàng)新對話咨詢制度，有計劃地開展調(diào)研活動，或組織專家學者，委托第三方組織，破解企業(yè)技術創(chuàng)新中的難點、痛點和堵點。

以科技為引領，推動首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題座談會現(xiàn)場委員聽會 人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng) 記者 田福良 攝

過去一年間，從全程電子化、數(shù)天內(nèi)完成企業(yè)開辦流程，到政府主動靠前提供精準“服務禮包”，北京營商環(huán)境改革取得突破性進展。 對此，柳學全委員強調(diào)，政府應該繼續(xù)營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，做好引領、服務、保障和監(jiān)督工作，完善鼓勵創(chuàng)新激勵機制，建立公平競爭的范圍，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，“讓敢創(chuàng)新、會創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人受尊重”。