打響上海服務(wù)品牌，半年前，上海發(fā)布《關(guān)于推進健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)一流醫(yī)學(xué)中心城市的若干意見》（以下簡稱“健康服務(wù)業(yè)50條”），半年來各項政策落實穩(wěn)步推進。昨天，市衛(wèi)健委召開的新聞發(fā)布會傳出消息，扶持高水平社會辦醫(yī)品牌化發(fā)展，目前上海通過第三方評價，評選出62家星級品牌社會辦醫(yī)機構(gòu)，未來還將通過星級評選，促進社會辦醫(yī)提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

高水平社會辦醫(yī)納保

市衛(wèi)健委主任鄔驚雷介紹，上海推進自主定價高水平社會辦醫(yī)機構(gòu)納保工作。目前全市已有多家高水平社會辦醫(yī)機構(gòu)（包括上海國際醫(yī)學(xué)中心、嘉會國際醫(yī)院、德達醫(yī)院等）納入本市醫(yī)保結(jié)算。醫(yī)保病人在“納保”醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，醫(yī)保部分費用由醫(yī)?；鹩枰越Y(jié)算，剩余部分由病人自己承擔(dān)或由商業(yè)健康保險結(jié)算。

嘉會國際醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人表示，納保后病人可用醫(yī)保結(jié)算10%至20%的就醫(yī)總費用。腫瘤患者最高可獲70%的醫(yī)保結(jié)算，覆蓋乳腺癌、胃腸癌、肺癌等多個病種。數(shù)據(jù)顯示，嘉會國際醫(yī)院納入醫(yī)保三個月，醫(yī)院門診量翻了一倍，國際前沿技術(shù)的可及性大幅提升。

銜接保險業(yè)制造業(yè)

健康服務(wù)業(yè)50條落地后，市衛(wèi)健委與上海保險交易所簽約，合作推進全國首個健康保險交易中心建設(shè)，先期試點開展保險產(chǎn)品創(chuàng)新和核保理賠服務(wù)等工作。目前，平安健康正引入“健行天下”健康管理平臺，國壽、平安人壽、友邦、泰康養(yǎng)老等著手開展在線問診、門診預(yù)約及陪診、健康評估等服務(wù)，新華人壽、泰康養(yǎng)老等針對不同人群提供個性化健康體檢或腫瘤早篩服務(wù)，太保安聯(lián)參股質(zhì)子重離子醫(yī)院，已推出多款腫瘤健康險產(chǎn)品。

與此同時，健康服務(wù)業(yè)與制造業(yè)已對接。市衛(wèi)健委已會同市科委、申康中心，研究建設(shè)“上海市臨床醫(yī)學(xué)研究中心”。目前，全市共有38家醫(yī)療機構(gòu)取得醫(yī)療器械臨床試驗機構(gòu)備案，其中35家為藥物臨床試驗基地。據(jù)悉，上海正支持國產(chǎn)心臟起搏器（創(chuàng)領(lǐng)心律）等生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品在本市醫(yī)療機構(gòu)臨床使用，目前該產(chǎn)品已進入本市多家三甲醫(yī)院。

推進不良執(zhí)業(yè)記分管理

針對健康服務(wù)50條中關(guān)于放寬社會辦醫(yī)規(guī)劃限制、大型醫(yī)療設(shè)備配置、醫(yī)療技術(shù)管理等要求，市衛(wèi)健委啟動多項政策細則制定工作。目前，全市全科診所審批備案管理辦法已經(jīng)發(fā)布，護士區(qū)域注冊管理、互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)管理實施方案、社會辦醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)審批管理、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理實施細則、浦東新區(qū)社會辦醫(yī)療機構(gòu)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置備案管理辦法（試行）和告知承諾制試點方案等一批政策，將于今年初陸續(xù)出臺。下階段，上海將推進新修訂的“醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法”“醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法”，形成不良醫(yī)療機構(gòu)、不良執(zhí)業(yè)人員的退出機制。

培育高端家庭醫(yī)生服務(wù)

記者同時了解到，隨著健康服務(wù)50條落地，上海“5+X”健康服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)正有力推進。去年11月，上海（南翔）精準醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、安亭國際醫(yī)療等兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)已正式開園。其中“抗癌登月”精準醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)云計算服務(wù)平臺項目等一批項目已落戶上海（南翔）精準醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園，IVD加速服務(wù)平臺、細胞資源共享平臺等一批創(chuàng)新平臺也已落戶安亭國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園。

發(fā)布會透露，實施健康服務(wù)業(yè)50條，下一步上海還將梳理醫(yī)療健康領(lǐng)域的準入許可項目，該取消的許可就取消，促進更開放的市場準入環(huán)境建設(shè)，同時嚴格管理醫(yī)療行業(yè)退出機制，將行業(yè)治理好。今年，上海還將發(fā)展國際醫(yī)療旅游，在全市遴選一批在國際上有競爭力的醫(yī)療服務(wù)項目，面向全球推送，開展國際化醫(yī)療服務(wù)；發(fā)展高端家庭醫(yī)生服務(wù)市場，培育若干家庭醫(yī)生服務(wù)品牌。（記者 顧泳）