作者:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院資源區(qū)劃所 姜文來

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)在污染減排中發(fā)揮著重要作用。找準(zhǔn)民營(yíng)企業(yè)在環(huán)境污染治理中的定位,能更好地發(fā)揮其作用,有助于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的地位。民營(yíng)企業(yè)大多具有機(jī)制靈活、決策迅速、營(yíng)銷活躍、市場(chǎng)應(yīng)變力強(qiáng)、轉(zhuǎn)型快、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn),如何將這些優(yōu)點(diǎn)和污染防治攻堅(jiān)相結(jié)合,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),是制定實(shí)施支持民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境政策的基石。

二是民營(yíng)企業(yè)要勇于承擔(dān)污染防治攻堅(jiān)的社會(huì)責(zé)任。只顧企業(yè)發(fā)展,缺乏社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)注定難以走遠(yuǎn)。民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)清自己在污染防治攻堅(jiān)中的社會(huì)責(zé)任,不推脫、不回避、勇?lián)?dāng),積極做好污染減排工作。對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)來說,要積極參與到污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)中,謀創(chuàng)新、謀發(fā)展,積極貢獻(xiàn)智慧和力量,在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)獲取發(fā)展新動(dòng)能,不斷壯大自己。

三是吸引民營(yíng)企業(yè)走入污染防治攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。民營(yíng)企業(yè),尤其是民營(yíng)中小企業(yè)受資金短缺等因素影響,會(huì)將生存發(fā)展放在第一位。因此,在制定相關(guān)政策時(shí),要考慮民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,讓更多的民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),應(yīng)給予民營(yíng)企業(yè)融資便利和稅收減免,對(duì)參與環(huán)境治理達(dá)標(biāo)的民營(yíng)企業(yè)給予政策和資金鼓勵(lì)。如在政府采購(gòu)過程中,可適當(dāng)向綠色生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)傾斜,在評(píng)標(biāo)招標(biāo)過程中,對(duì)于擁有治污自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營(yíng)企業(yè)適當(dāng)增加技術(shù)評(píng)分比例等。

四是將民營(yíng)企業(yè)納入環(huán)境治理創(chuàng)新隊(duì)伍。在污染防治攻堅(jiān)中,需要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,而創(chuàng)新正是民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)積極制定支持政策,將民營(yíng)企業(yè)納入到環(huán)境管理和治理創(chuàng)新隊(duì)伍中,充分發(fā)揮他們的智慧,擴(kuò)大污染治理創(chuàng)新隊(duì)伍。如在國(guó)家污染治理立項(xiàng)時(shí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)作為牽頭單位參加立項(xiàng),這樣可以提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新水平,為其進(jìn)一步參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做好技術(shù)和人才儲(chǔ)備。